Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Финансовое оздоровление как процедура банкротства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если фирма увязла в долгах, но имеется хотя бы малейшая перспектива восстановить платежеспособность, сохранить положительный имидж и здоровые деловые отношения с партнерами, нужно как можно скорее инициировать процедуру банкротства, чтобы выгодно использовать ее восстановительные процедуры для финансовой «реанимации» бизнеса.
Когда вводится финансовое оздоровление
Введение финансового оздоровления возможно после стадии наблюдения, когда должник еще не признан судом несостоятельным, но у него выявлены признаки несостоятельности, которые в ходе финансового оздоровления могут быть преодолены, а платежеспособность восстановлена. Отличительной чертой финансового оздоровления по сравнению с другими процедурами, применимыми в деле о банкротстве, является то обстоятельство, что полномочия органов управления юридического лица сохраняются при установлении ограничений по распоряжению имуществом юридического лица со стороны административного управляющего.
Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов (п.1 ст. 80 Закона о банкротстве). К первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе обратиться учредители должника, собственники имущества должника – унитарного предприятия либо третьи лица.
Финансовое оздоровление или банкротство?
Несмотря на то, что в тексте Закона о банкротстве неоднократно подчеркивается важность осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) должника, восстановлению его платежеспособности, на практике в подавляющем большинстве случаев процедура банкротства заканчивается конкурсным производством и последующей ликвидацией должника.
Как следует из статистических данных с официального сайта Федеральных арбитражных судов Российской Федерации, за период с 2010 по 2013 гг. в арбитражные суды поступило 146 413 дел о банкротстве. Процедура финансового оздоровления проводилась 344 раза. При этом другая реабилитационная процедура – внешнее управление – проводилась гораздо чаще, а именно 3 619 раз.
Стоит отметить, что количество процедур финансового оздоровления, прекращенных в связи с погашением задолженности, не превышало 7,4% из всех случаев введения финансового оздоровления.
В чем суть финансового оздоровления?
Финансовое оздоровление в рамках банкротства – это фактически две последовательных оздоровительных процедуры банкротства, именуемых «финансовым оздоровлением» и «внешним управлением». Обе преследуют одну и ту же цель – помочь бизнесу восстановить платежеспособность. Основное же отличие состоит в том, что в первом случае руководство не отстраняется от управления фирмой, а во втором – «бразды правления» переходят в руки арбитражного управляющего. Иногда должнику хватает только первой процедуры.
Суть финансового оздоровления состоит в стремлении преодолеть долговой кризис организации, одновременно предоставив гарантии кредиторам согласно утвержденному арбитражным судом графику погашения задолженности.
Органы управления потенциального банкрота продолжают функционировать, – с небольшими ограничениями. Их действия контролируются и регулируются собранием кредиторов и арбитражным управляющим.
Дружественный должнику управляющий фактически оставляет контроль над бизнесом в руках его собственников и руководства.
Подведем итоги финансового оздоровления для ООО
В результате санации для юридического лица возникает несколько путей дальнейшего исхода ситуации:
- Восстановление и дальнейшая работа бизнеса.
Должник полностью гасит все свои долговые обязательства перед кредиторами, восстанавливает платежеспособность предприятия. В результате продолжается работа бизнеса и все остаются в положительном исходе. Заимодатели получают обратно свои денежные средства, у сотрудников остаются рабочие места, а юридическое лицо остается руководить.
- Переход на следующий уровень банкротства — внешнее управление.
На данной стадии отстраняется все действующее руководство и назначается временный руководитель, который будет вести всю бухгалтерию и отчеты.
- Переход ООО на конкурсное производство.
На данной стадии производится реализация имущества и активов должника, с единой целью — погасить имеющиеся долги либо часть их. Соответственно, после продажи и оплаты, ООО официально объявляют банкротом и компания закрывается. В дальнейшем юрлицо может снова открыть себе новую компанию и заниматься деятельностью.
Чтобы предприятие получило благоприятный и нужный исход банкротства, мы рекомендуем обратиться в наш юридический центр. Мы гарантируем грамотный и профессиональный подход к делу.
Мы оказываем полный комплекс юридических услуг и сопровождаем банкротство ООО полностью, на каждой стадии. Наши компетентные и специализированный консультации уже на первых стадиях помогают и предотвращают многочисленные ошибки, которые чаще всего совершает юрлицо, попавшее в тяжелую ситуацию. Мы берем самые сложные дела и предоставляем компании шанс распрощаться со всеми задолжностями. Работаем с вами по официальному договору, выполняя каждый указанный в нем пункт.
Мы гарантируем выполнение на высшем уровне следующего:
- Выполним банкротство вашей организации «под ключ»;
- Полностью предотвращаем малейшую возможность понести уголовную ответственность;
- Поэтапно и полностью легально списываем все долги;
- Сохраняем ваше имущества, сбережения и активы;
- Снижаем ваши предстоящие расходы по банкротству;
- Убираем все имеющиеся риски в данном процессе;
- Планируем эффективную стратегию и придерживаемся ее выполнения на всем сроке ведения вашего дела.
Помните, что второго шанса у вас не будет! Поэтому, обращение к специалистам — это ваша реальная гарантия на благополучный и своевременный исход дела. У нас работают высококвалифицированные адвокаты, которые выполняли аналогичные дела много раз. Мы работаем четко, грамотно, качественно и строго конфиденциально. Обращаясь к нам, вы получите полную и исчерпывающую информацию по всем вопросам, которые вы давно хотели задать.
Мы полностью займемся всей документацией и ее сборами, подготовим разные варианты развития событий и постоянно будем информировать вас. С нашей надежной юридической защитой, вы сможете получить желанный результат действительно в указанные нами сроки. Прямо сейчас вы можете обратиться к нам и получить исчерпывающую информацию по любым интересующим вас вопросам. Звоните по указанным номерам или оставляйте свой вопрос в специальной форме на сайте.
Зарубежный опыт финансового оздоровления
Рассмотрим особенности в процедуре ФО при банкротстве юрлиц на примере США, где законодательство предоставляет возможность неплатёжеспособным компаниям реорганизовать производство и восстановить финансовую стабильность. Таким образом, государство получает выгоду от восстановления потенциальных налогоплательщиков.
Законодательство США стимулирует реорганизацию должников, путём смягчения последствий неудачного инвестирования. Например, законодательные нормы о несостоятельности предоставляют добросовестным должникам возможность освободиться от долгов и начать всё заново. Компания может обновить своё производство и стать платёжеспособной.
Законное временное освобождение от выплат кредиторам обычно происходит одновременно с финансовой реорганизацией должника, причём вмешиваться в эти процессы заимодателям воспрещается. Получая льготы от государства, организация обязана предоставлять всю финансовую документацию, в которой должны содержаться сведения об активах и обо всех сделках фирмы.
На потенциального банкрота накладываются ограничения по количеству заявлений о реорганизации, а должники, которые допустили фальсификации документов или обман суда, лишены льготных условий.
Таким образом, зарубежный опыт показывает, что добросовестные американские компании получают возможность нового старта, освободившись на время от своих обязательств и давления заимодателей.
Если государство будет внимательнее относиться к теории и практике финансового оздоровления предприятия, тогда условия ведения бизнеса в стране станут более лояльными и выгодными для всех субъектов.
План финансового оздоровления: что включает и как разрабатывается
Самым важным документом является план оздоровительных мероприятий. Согласно профильному ФЗ, данный план должен разрабатывать банкрот на основе сложившейся ситуации. Чтобы представить рабочий план, необходимо включить в него такие пункты как:
- информация о юридическом лице;
- исследования маркетологов;
- сведения о состоянии финансов на фирме;
- маркетинговую стратегию;
- меры восстановления платежеспособности;
- источники финансирования.
Упрощенная процедура банкротства
Случается и так, что учредители или руководители планируют ликвидировать компанию при наличии у нее долгов, погасить которые не представляется возможным. Для таких ситуаций создана упрощенная процедура банкротства. Она значительно короче стандартной, ведь ни наблюдение, ни финансовое оздоровление, ни внешнее управление при ней не вводят, так как собственники компании не планируют восстанавливать бизнес.
Подать заявление о признании банкротом в этих случаях могут учредители компании, или ее руководство после принятия решения о ликвидации, или ликвидационная комиссия, если невозможность полных выплат по долгам выявлена уже после ее создания. Причем это — не право, а обязанность вышеуказанных лиц. При нарушении порядка они будут отвечать по долгам предприятия собственным имуществом. Еще одна возможность применения упрощенного порядка — подача кредитором заявления при наличии начатой процедуры ликвидации компании-должника.
Права и обязанности участников финансового оздоровления
Процедура банкротства на стадии финансового оздоровления включает 3-х основных участников процесса, обладающих законными правами и обязанностями.
Права и обязанности участников финансового оздоровления
| Организация -должник | Кредиторы | Финансовый управляющий* | |
| Права |
ходатайствовать о применении стадии оздоровления;
осуществлять деятельность с учетом применяемых к нему ограничений; обращаться в суд для обжалования решения. |
вернуть собственные средства в соответствии с установленной очередностью;
подавать ходатайства об отстранении руководителей или административного управляющего; ознакомиться с отчетом должника и заключением управляющего. |
запрашивать от должника любые данные;
согласовывать сделки; обращаться в суд с ходатайством. |
| Обязанности |
разработка плана финансового оздоровления;
соблюдение установленных сроков и размеров выплат; подготовка отчета для управляющего. |
в соответствии с положениями Закона. |
составлять реестр требований кредиторов;
контролировать выполнение плана финансового оздоровления; составлять заключение по результатам этапа *подробнее в статье 83 Закона |
Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (статья 2 закона о банкротстве).
К моменту введения процедуры должник еще не признан судом несостоятельным, у него выявлены признаки несостоятельности, которые в ходе финансового оздоровления могут быть преодолены, а платежеспособность должника подлежит восстановлению.
Платежеспособность должника — юридического лица восстанавливается при сохранении полномочий его органов управления при установлении ограничений по распоряжению принадлежим ему имуществом, т.е. посредством самоуправления. Утверждаемый судом административный управляющий осуществляет контроль за деятельностью неплатежеспособного должника, однако к нему не переходят полномочия по управлению делами должника.
Для достижения этой цели разрабатывается план финансового оздоровления, если третьими лицами не предоставлено обеспечение исполнения обязательств должником.
Политика и программа финансового оздоровления предприятия
Ключевой документ (план реабилитирующей санации) обычно готовят руководитель, учредители и заинтересованные участники. Он утверждается на первом общем собрании акционеров.
В зависимости от конкретной ситуации, которая и привела к разорению, выбирается индивидуальный путь реабилитации. Существуют несколько внутренних негативных факторов и причин, не зависящие от должника, из-за которых произошел крах.
| Внешние обстоятельства | Внутренние факторы |
| Мировой экономический кризис, который приводит к росту цен на оборудование, сырье, бензин и т.д. | Некомпетентная работа управленческого органа. |
| Сильная конкуренция на рынке. | Несвоевременное открытие большого количества филиалов. |
| Снижение уровня покупательской способности населения. | Неэффективная инвестиционная политика. |
| Негативная политическая ситуация в стране. | «Раздутый» управленческий штат. |
| Изменения в действующем законодательстве. | Сильный износ оборудования, автопарка и т.д., что является причиной резкого снижения производительности труда. |
| Партнеры, не выполнившие должным образом свои обязательства, тем самым поставили организацию в затруднительное положение. | Неправильная стратегия по сбыту продукции и недостатки маркетинга. |
Какие последствия в производстве?
Представьте, что вас недавно прооперировал хирург, вам наложили швы, и вы не сможете сразу подскочить, бегать, прыгать и заниматься своими делами. Так и здесь: избежав процедуры банкротства, под пристальным вниманием кредиторов устанавливаются новые правила – для избежания не то что рецидива, а завершения начатого:
- Долговые обязательства должны в общем количестве рассматриваться по отношению к предприятию (кроме тех, по которым оно идет на дно).
- Только арбитраж имеет право производить арест имущества и ограничивать права должника.
- У должника не выделяется его доля, пока на предприятии происходит оздоровление.
- Встречные требования по прекращению обязательств должника не рассматриваются.
- Центробанк прибавляет некоторый процент к выплате платежей и кредитов в срок оздоровления.
- Должник может безвозмездно арендовать переданное имущество.
- Все основные управленческие действия и решения кладутся на администратора.
Проблема обеспечения обязательств
Обеспечение исполнения обязательств является важнейшим элементом финансового оздоровления. И хотя закон, в какой — то мере, признаёт обеспечение исполнения обязательств дополнительным условием для этой процедуры (ч.5 ст.77 закона № 127 — ФЗ), без него собрание кредиторов (а в ряде случаев и суд) никогда не утвердит решение о введении финансового оздоровления.
Интересно также, что ч.3 ст.77 закона № 127 — ФЗ говорит, что участники вправе предоставить обеспечение исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, а ч.4 этой же статьи прямо обязывает указать в ходатайстве на способ обеспечения исполнения обязательств. Налицо некорректная формулировка, которая приводит к определенному противоречию между нормами.
Но идем далее. Обязательства должника могут обеспечиваться залогом (ипотекой), поручительством, а также гарантией третьих лиц или кредитной организации. Причем, если первое собрание кредиторов не выбрало ни одной из процедур банкротства, а учредители, третьи лица или собственники предприятия ходатайствовали о финансовом оздоровлении юрлица, то арбитраж может пойти навстречу последним. Правда для этого они должны предоставить банковскую гарантию, превышающую все обязательства реестровых кредиторов на 20%. То есть закон, вроде бы, и даёт возможность заинтересованным лицам ввести финансовое оздоровление, но для этого заставляет их «прыгнуть выше головы».
Подобным условием могут воспользоваться крупные, особо значимые предприятия, заручившиеся поддержкой государства. Только в этом случае кредитная организация без опаски выдаст гарантию при наличии признаков банкротства должника. Что же касается мелкого и среднего бизнеса, то эта норма прописана явно не для него. И даже если предприниматели получат поручительство третьего лица, то суд все равно откажет им и введет внешнее управление либо объявит фирму банкротом (решение АС Тульской области по делу № А68 — 9913/2015 от 11.07.2017 года).
Стоит дополнительно отметить, что закон запрещает использовать на стадии финансового оздоровления задаток, удержание и неустойку. Ситуация усложняется и тем, что в качестве предмета обеспечения не может выступать имущество должника, а также его имущественные права. Это сделано для того, чтобы не расширять объем обязательств на потенциальную конкурсную массу. Но кто тогда вправе предоставить подобное обеспечение? Закон дает такое право учредителям и собственником должника, а также третьим лицам. Однако большинство учредителей компаний — банкротов не горят желанием оплачивать за счет своего имущества долги фирмы. Поэтому, кстати, законодатель за последние 15 лет даже расширил статью о субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника до целой главы. Причем, для привлечения КДЛ к субсидиарной ответственности суду и кредиторам, зачастую, приходится проводить настоящее расследование. А тут им предлагается самим предоставить свое имущество в качестве обеспечения.
Что же касается третьих лиц, то они также могут предоставить обеспечение обязательств по долгам банкрота. Но и такие случаи не носят массового характера. Они возможны, когда должник занимает существенную долю рынка или обладает большим объемом прав требований. Например, управляющая компания (УК) выступила поручителем при финансовом оздоровлении другой УК в надежде получить, впоследствии, часть рынка и взыскать многомиллионные долги за услуги ЖКХ, предоставленные банкротом жильцам (постановление Тринадцатого апелляционного суда по делу №А42 — 10512/2015 — 24 от 30.08.2018 года).
В целом же условия связанные с предоставлением обеспечения исполнения обязательств серьезно ограничивают рост числа случаев финансового оздоровления. Учредителям и третьим лицам просто не выгодно «вступаться» за должника и рисковать своим имуществом.
Итак, мы рассмотрели некоторые нюансы финансового оздоровления в России. Какие выводы можно сделать? Главный из них состоит в том, что финансовое оздоровление сегодня — это пятое и совершенно ненужное колесо в процедуре банкротства. Данный факт наглядно подтверждается статистикой Верховного Суда РФ за 2018 год. Так, за весь прошлый год арбитражные суды ввели эту процедуру только по 18 делам (!). И это по всей России. За весь 2018 год было только 2 случая восстановления платежеспособности должника. А еще 13 раз суды (с учетом процедур, введенных в прошлые годы) признавали фирму банкротом. Зато конкурсное производство вводилось 13 254 раза. Вдумайтесь в эту разницу — 18 и 13254. В общем объеме всех процедур, применяемых в ходе банкротства, финансовое оздоровление составляет десятые (если не сотые) доли от одного процента. И кто — то еще будет говорить о его эффективности?
В целом подобное отношение к финансовому оздоровлению складывается у многих бизнесменов. Поэтому государству следует провести реформу этого этапа. Прежде всего, надо добавить вектор, направленный на сохранение и развитие бизнеса должника. Сейчас основная функция финансового оздоровления состоит исключительно в растянутом по времени погашении задолженности. А это не устраивает ни кредиторов, ни должников.
Суть финансового оздоровления
Оздоровление финансовой сферы предприятия заключается в предоставлении возможности наладить пошатнувшуюся экономическую стабильность. Но до полной процедуры дело доходит не всегда. Иногда производственная или иная компания инициирует процесс без создания системы наблюдателей. Для этого представители обращаются в суд.
Если сумма задолженности предприятия по выплатам меньше стоимости активов компании, то гарантия банка не нужна. Организация, имеющая обязательства на сумму, превышающую рыночную стоимость собственного имущества, требует банковских гарантий только на разницу средств. А суд не принимает заявления в таких условиях, поэтому предусматривается пятилетняя рассрочка погашения долгов, согласовывающаяся только с четвертой частью кредиторов.
Рассрочка в погашении обязательств позволяет недобросовестным должникам постепенно вывести активы. Они все равно осуществляют производственную или хозяйственную деятельность, что создает новые долги. Правовые ограничения бессильны против компании, желающей не отдавать имущество по требованию кредиторов. Меры финансового оздоровления призваны восстановить платежеспособность должника и погасить обязательства в соответствии с утвержденным графиком.
Решением арбитражного суда на основании выводов собрания кредиторов вводится процедура оздоровления. К решению прилагаются документы:
- план процедуры оздоровления;
- график с конкретными сроками погашения задолженности;
- протокол проведения собрания;
- список учредителей должника, обратившихся к собранию с предложением о введении оздоровительных мер;
- данные о предполагаемом погашении долгов в соответствии с предложенным графиком.
Ходатайство по исполнению обязательств подается иногда третьими лицами. Выплата долгов по графику осуществляется при обеспечении ипотекой, банковской или государственной гарантией, поручительством юридического лица. Срок финансового оздоровления назначается на срок не более двух лет, а процедуру проводит административный наблюдатель.
Порядок и последствия введения финансового оздоровления
Процедура финансового оздоровления осуществляется с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда, а также погашения требований кредиторов.
Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на срок до 2 лет на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника.
Понятие и порядок введения финансового оздоровления
Финансовым оздоровлением является процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (т.е. за счет внешних источников).
В соответствии с п. 1 ст. 80 Закона о банкротстве финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. К первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления вправе обратиться:
- — должник на основании решения своих учредителей (участников), или органа, уполномоченного собственником имущества должника — унитарного предприятия;
- — учредители (участники) должника;
- — орган, уполномоченный собственником имущества должника — унитарного предприятия;
- — третьи лица (ст. 76—79 Закона о банкротстве).