Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить пособие по уходу за инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Как получить инвалидность 1 группы
Приказ Минздравсоцразвития №1013n разъясняет, кто имеет право на получение инвалидности в России. Группа присваивается, исходя из уровня поражения организма заболеванием или иных особенностей, которые не позволяют работать и ухаживать за собой.
Таблица 1. Группы инвалидности в России
| Группа | Описание |
|---|---|
| Первая | Пациент не может ухаживать за собой, ему постоянно требуется помощь от других лиц. Для поддержания жизнеспособности нужны специальные устройства и медикаменты |
| Вторая | Пациенты могут семя обслуживать самостоятельно частично. Однако для этого им необходимы специальные предметы. Возможно трудоустройство, но с серьезными ограничениями. Часто требуется посторонняя помощь для выполнения различных действий |
| Третья | Возможность обслуживаться себя самостоятельно есть, однако есть некоторые ограничения в выборе работы. Снижается объем усвоения информации |
Согласно действующим законам, прохождение медицинского освидетельствования для получения инвалидности обязательно. Для этого необходимо получить направление от своего лечащего врача. Если он по каким-то причинам отказывается его предоставить, то можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ для подачи заявления на получение инвалидности. При себе нужно иметь большой перечень документов:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристика от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Если необходимо ухаживать за лежачим больным, то больничный лист дается не более, чем на 14 дней. Если улучшение на наблюдается, то родственник может взять отпуск или больного переводят в стационар, где за ним будет ухаживать медицинский персонал. Люди, имеющие первую группу инвалидности, нуждаются в помощи третьих лиц, которым положена консультация в виде ежемесячного пособия и государственных льгот.
Кто может быть опекуном инвалида
Для того чтобы время патронажа над недееспособным человеком было включено в трудовой стаж, гражданину, осуществляющему его, необходимо официально оформить опекунство. Эта процедура требуется даже близким родственникам больного. Например, уход за ребенком инвалидом входит в трудовой стаж матери только в том случае, если она закрепила за собой опекунский статус.
Оформить патронаж над инвалидом 1 группы могут не только его близкие родственники, но и посторонние люди – соседи, наемные сиделки и т. д.
Для получения статуса опекуна гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
- иметь жилплощадь, подходящую для размещения опекаемого (в соответствии с санитарным нормами и требованиями соцзащиты);
- иметь постоянный доход;
- не иметь судимостей по причине совершения преступлений в пьяном виде, нанесения вреда здоровью и жизни, лишения родительских прав.
Минимальный возраст, в котором можно оформить опекунство, равняется 18 годам. Верхнюю возрастную границу закон не устанавливает. Стать опекуном недееспособного человека могут, в том числе, и действующие пенсионеры, если они будут удовлетворять всем перечисленным выше требованиям.
Уход за инвалидом 2 группы тоже входит в стаж. Но оформление, документы и прочие тонкости влияния опекунства на будущую пенсию в данной статье рассматриваются только применительно к лицам, осуществляющим опеку за носителями 1 группы инвалидности.
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Какие документы нужны для ухода за инвалидом 1 группы
Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц.
Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.
- Родители (в том числе и небиологические — усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 5500 рублей.
В зависимости от районного коэффициента эта сумма возрастает до 7150 рублей. - Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1500 рублей.
Размер выплат и виды льгот
Льготы опекунам инвалидов 1 группы устанавливаются на федеральном уровне. На размер ежемесячных пособий (кроме региона) влияют некоторые факторы, суммы разнятся:
- выплаты неработающему родителю, ухаживающему за ребенком-инвалидом, составляют от 5500 рублей;
- общеустановленное пособие опекуну составляет 1500 (с 2017 года).
Льготы для попечителей могут отличаться от региона. Государство имеет право предоставить:
- 50%-ю скидку оплаты ЖКХ;
- право пользования имуществом больного гражданина;
- бесплатное санаторно-курортное лечение раз в год;
- урезание транспортного налога;
- трудовые льготы опекунам малолетних детей-инвалидов, не достигших восьмилетнего возраста;
- бесплатное пользование общественными видами транспорта;
- снижение земельного, отмена имущественного налога.
Если на иждивении находится более одного инвалида 1 группы, то выплаты суммируются. Опекунам, присматривающим за собственным ребенком, при разводе полагаются обязательные алименты.
Таблица, показывающая величину пособий, в зависимости от типа инвалидности:
| вид инвалидности | размер ежемесячного финансирования (рублей) |
|---|---|
| приобретенная (с детства либо в зрелом возрасте) | от 9900 |
| врожденная | от 11900 |
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.
Кому положена компенсация по уходу за инвалидом первой группы?
На материальную компенсацию по уходу за нетрудоспособным человеком с инвалидностью первой группы могут рассчитывать люди, осуществляющие уход за ним. Эти люди не обязательно должны состоять в кровном родстве с нетрудоспособным человеком.
Единственное условие — они не должны иметь дохода — работать, получать пенсию, иные социальные выплаты, пособие по безработице.
Материальные выплаты по уходу за нетрудоспособным человеком положены следующим категориям лиц:
- Не трудоустроенным, но трудоспособным лицам, которые ухаживают за инвалидом первой группы;
- Лицам, осуществляющим уход за людьми, старше 80 лет;
- Родителям, ухаживающим за детьми-инвалидами.
Понятие трудоспособности обозначает то, что материальную компенсацию человек может получать до достижения возраста по которому он выйдет на пенсию.
Человек не сможет оформить получение компенсации за нетрудоспособным человеком, если он сам имеет группу инвалидности.
Студенты могут осуществлять уход за инвалидом, поскольку они не получают заработной платы.
Помощь, которую предоставляет государство условно подразделяется на два вида: денежная и натуральная форма. Группа нуждающихся граждан имеет право получить в качестве социальной помощи медицинские препараты, товары и продукты первой необходимости, одежду обувь. В качестве виртуальной поддержки власти предоставляют скидки на приобретение детского питания, льготного проезда или субсидии при осуществлении коммунальных платежей.
К способам финансовой помощи относятся денежные целевые выплаты социального характера. Правовой отличительной особенностью таких выплат служит материальная поддержка малоимущих семей, одиноких граждан, лиц, попавших сложную жизненную ситуацию. Назначенные пособия выплачиваются единовременно или ежемесячно. Нет ограничений в процессе его использования (тратить можно по усмотрению льготника). Носит безвозмездный характер т.е. возврату в бюджет не подлежит (кроме некоторых исключений).
Льготные привилегии, социальные пособия, субсидии и прочие компенсационные выплаты требуют периодического подтверждения. Законом установлен определенный срок назначения пособия после чего право необходимо продлить, подавая требуемый пакет документации.
Условия для назначения и выплаты
Данное пособие направлено на частичное возмещение трудового дохода неработающему лицу и ухаживающему за инвалидами. Чтобы начать получение денежных выплат необходимо обратиться в районную службу пенсионного обеспечения, где опекаемый гражданин получает основную пенсию. За назначением компенсации, от своего имени, обращаются граждане, которые будут присматривать за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым 80 летнего возраста.
Заявитель должен соответствовать одновременно определенным требованиям, предъявляемые законом:
- Не получать заработок или пенсионное обеспечение;
- Иметь статус трудоспособного гражданина;
- Являться совершеннолетним.
Куда представить документы/список/образец
Исполнитель услуги по уходу за инвалидами 1 группы, престарелыми людьми, детьми-инвалидами подает заявление для начисления компенсационной выплаты по установленной форме. Ниже приводится его образец:
Заявление
Я, далее ф.и.о. полностью заявителя, который осуществляет уход за льготной группой граждан, указать:
- СНИЛС
- Адрес постоянной регистрации заявителя
- Адрес места фактического проживания
- Контактные данные (телефон, электронная почта)
- Паспортные реквизиты: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения
Сообщаю о том, что осуществляю уход за нетрудоспособным гражданином (указать его статус):
- Инвалид 1 группы
- Престарелым 80 летнего возраста
- Лицом (престарелым) требующим постоянной помощи по медицинским показаниям.
Сообщить сведения о гражданине: ф.и.о. и дату, когда начали уход за ним. Сообщить и подтвердить о себе информацию о том, что в данное время:
- Не работаете
- Пособие по безработице не получаете
- Пенсия по старости и прочая не назначалась и не выплачивалась.
Прошу назначить компенсационные выплаты и производить ее к назначенной нетрудоспособному лицу ежемесячной пенсии.
Дата Подпись
Согласие на проверку персональных данных, а также заверить своей подписью обязанность уведомить о выходе на работу, прекращении выплат по иным причинам
Заявление комплектуется документацией по списку:
| № п/п | Вид предъявляемого документа | Где взять |
| 1 | Письменное согласие от инвалида на осуществление ухода |
Лично составляется лицом, за которым будет осуществляться уход. Если гражданин признан недееспособным – от законного представителя |
| 2 | Справка подтверждение что подобный уход не осуществляется другими лицами | В учреждении которое назначает основную пенсию гражданину (ПФР) |
| 3 | Справка о том, что лицо осуществляющее уход не признан безработным и не получает пособие | В районном центре занятости по месту жительства заявителя |
| 4 | Освидетельствование или медицинское заключение о присвоении инвалидности 1 группы | Федеральное учреждение медицинской экспертизы |
| 5 | Медицинская справка, подтверждающая необходимость ухода за престарелыми (мужчин от 60 лет, женщин от 55 лет) | Лечащий врач соответствующего учреждения |
| 6 | Удостоверение личности (паспорт) заявителя и трудовая книжка | |
| 7 | Паспорт и трудовая книжка лица, за которым осуществляется уход | |
| 8 | Разрешение родителей или опекунов о согласии на уход, если заявителю 14 лет | |
| 9 | Справку из образовательного учреждения о том, что учится заявитель на очной форме | Учебное заведения лица, которое изъявило желание осуществлять уход |
| 10 | Подтверждение прав попечителя инвалида 1 группы, инвалида детства, недееспособного гражданина | Назначение медицинского эксперта, органов опеки |
- Вопрос 1. В течение какого срока сотрудники ПРФ рассматривают обращение от попечителя на получение финпомощи по уходу за недееспособным человеком?
Ответ. Обычно в течение 10 дней происходит рассмотрение заявления. Если же возникает необходимость в дополнительном, более тщательном изучении бумаг, рассмотрение может затянуться до 30 дней.
- Вопрос 2. С февраля месяца 2017 году ухаживаю за 80-летней бабушкой. Положена ли мне компенсация и в какой сумме?
Ответ. По условиям законодательства в данном случае можно рассчитывать на компенсацию в сумме 1200 рублей. Получать доплату с февраля получится лишь при условии подачи документов в феврале месяце. В противном случае выплата компенсации начнется с того месяца, когда будет подано заявление.
- Вопрос 3. За ребенком инвалидом сначала ухаживала мама. Но потом она вышла на работу и ее обязанности взяла на себя бабушка. Нужно ли маме писать отказ в ПФР от соцвыплаты в 5500 рублей?
Ответ. На протяжении 5 дней мама пишет отказ в ПФР, а бабушка в это время пишет заявление на получение помощи. При этом следует знать, что бабушке будут выплачивать 1500 рублей, но перестанут начислять страховую пенсию.