Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в Германии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получатель пособия обязан постоянно искать работу или выполнять назначенный план повышения квалификации. Поэтому безработному запрещается отсутствовать по месту жительства без уважительной причины.
Обязательства получающего пособие
Безработный обязан прилагать все возможные усилия для поиска работы в Германии.
Для повышения шансов на рынке труда может потребоваться переобучение, изучение немецкого языка, иные способы приобретения востребованной квалификации.
Отказ от предлагаемых вакансий или мер по повышению востребованности приводит к сокращению или отмене поддержки.
Вторая важная составляющая обязанностей безработного — сообщать об изменении финансовой ситуации. Требуется уведомлять даже о денежных подарках общей суммой свыше 50€ в год.
Чиновник вправе сократить выплаты за пропуск приёма в Jobcenter.
Болезни, препятствующие поиску занятости, подтверждаются врачом. Неявка на врачебное или психологическое обследование, назначенное биржей труда, приводит к санкциям.
Повторные ошибки караются строже, вплоть до долгосрочного или постоянного прекращения помощи. Но строгие взыскания накладываются после неоднократных предупреждений.
Наложенные санкции разрешается оспорить письменно в течение месяца после получения.
Как меру по интеграции человека в трудовой рынок Jobcenter вправе назначить трудотерапию. В народе такую занятость прозвали “работа за 1 евро”. Принудительный труд оплачивается по таксе 1-2€ в час, что значительно меньше минимальной зарплаты в Германии.
Мера применяется к долгосрочным безработным, которые 2-3 года получают помощь по Hartz-4 и не имеют иной занятости. Продолжительность 1-Euro-Job максимум 36 месяцев в 5 лет.
Если получающий пособие отказывается трудиться без уважительных причин, применяются санкции. Поэтому отказаться в стандартном случае нельзя.
Вакансии на подработку присылают немецкие работодатели. Занятость не подразумевает наличие квалификации или особых навыков. Работа должна подходить человеку, который пару лет просидел дома.
Пособие по безработице
В Германии, как и в России, есть госслужба занятости. По-другому она называется федеральная агентура (агентство) труда. Получать пособие по безработице в Германии имеют право не только граждане этой страны, но и беженцы или люди, приехавшие на ПМЖ и получившие право на работу.
Процедура выплачивания денег не так уж сильно отличается от российской. Чтобы оформить пособие по безработице в Германии, придется довольно много побегать. Нужно собрать огромный пакет документов, выполнить множество условий и доказать работнику соцслужбы свое бедственное положение.
Получать выплаты по безработице могут те, кто потерял работу вследствие решения руководства провести сокращение штата в связи с кризисом или реорганизацией. Уволенным по собственному желанию или за какие-либо провинности деньги не светят. Если человек попал под сокращение, он должен не позднее чем за 90 дней сообщить об этом в агенство по труду и подать заявление о том, что претендует на поддержку государства. После этого наступает официальный момент для сбора документов.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Методы государственной борьбы с безработицей
Еще в начале XXI века Германия испытывала серьезные трудности с безработицей. Средние показатели не опускались ниже 11-11,7 %. Сегодня ситуация значительно лучше. Но единого и волшебного решения не было – улучшению ситуации способствовали реформы рынка труда, вводимые в действие на протяжении 1998-2005 годов. Они действуют и сегодня.
Рассмотрим основные меры, благодаря которым немцы успешно борются с безработицей:
- Во-первых, был сокращен срок, сколько платят компенсацию безработным, – с 32 до 12 месяцев. Это искоренило долгосрочную безработицу и заставило людей быстрее искать работу.
- Во-вторых, введен институт «мини-работ» (Minijobs). Это некая форма неполной занятости, подработки, где люди могут работать 1-2 месяца и при этом являются категорией, для которой предусмотрен льготный режим налогообложения. Сегодня на таких работах занято около 12 млн человек.
- В-третьих, проведена децентрализация переговоров по заработной плате на уровне компаний. Это стало ключевым моментом в возврате к полной занятости для многих сотрудников.
- В-четвертых, ВА внедряет множество программ содействия и поощрения занятости:
Как подать заявление на получение финансовой помощи по безработице II (Arbeitslosengeld II, ALG2).
Надо начать с правильного поиска центра занятости, который ответственен за территорию вашего пребывания. Перейдя по ссылке jobcenter-ge.de, нужно выбрать федеральную землю, на которой вы проживаете и название вашего города, если последнего не будет в списке, то можно самостоятельно поискать свой центр занятости на интернет-странице агентства по трудоустройству Agentur für Arbeit, или вписать индекс. Заявление вы можете найти на странице arbeitsagentur.de. Оно находится внизу справа в разделе „Download”, его можно скачать, распечатать и подать в ответственный за вас центр занятости. Вы также можете взять уже распечатанное заявление в центре занятости, который несет за вас ответственность, заполнить его и подать в центр занятости, еще поинтересуйтесь о наличии украиноязычного переводчика, если такого нет то возьмите с собой человека, который знает язык. Вы также можете заполнить заявление онлайн. Для этого вам нужно нажать на странице агентства по трудоустройству (Arbeitsagentur) на красный прямоугольник с надписью „ALG II beantragen”. После этого вас автоматически перенаправит к онлайн-заявке.
Как получить пособие, что для этого нужно сделать
На получение пособия могут претендовать все лица, имеющие разрешение на работу в Германии, независимо от их гражданства:
- граждане ФРГ;
- иммигранты, имеющие вид на жительство;
- иммигранты, временно пребывающие в ФРГ и имеющие разрешение на работу;
- иностранцы, обладающие статусом беженцев.
Вышеуказанные группы лиц должны:
- иметь трудовой стаж в Германии (без декретного отпуска) продолжительностью 1 год и более с числом еженедельных рабочих часов не менее 15;
- обладать доказательствами ежемесячных перечислений в фонд социального страхования;
- быть уволенными по инициативе работодателя:
- по сокращению штатов;
- в связи с сезонным простоем;
- из-за сложной финансовой ситуации на предприятии.
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины является основанием, согласно которому время работы у данного работодателя не засчитывается в трудовой стаж.
Для оформления пособия следует:
- Зарегистрироваться на бирже труда:
- За 3 месяца до предполагаемого разрыва трудовых отношений с работодателем;
- В течение 3 дней после увольнения, если оно произошло внезапно.
- Посетить биржу и встать на учет до увольнения или в первый день после него, заполнив запрашиваемые бумаги.
- Выполнять работу менее 3 часов в день в период получения пособия.
Увольнение работника по собственному желанию без веских на то причин может явиться основанием для прекращения выплаты пособия.
Запрашиваемый список документов может варьировать в зависимости от категории обратившегося. Он обычно включает:
- удостоверение личности;
- разрешение на проживание в ФРГ;
- документ об образовании (некоторые русские дипломы считаются в Германии недействительными);
- следующие виды справок:
- от бывшего работодателя о причине увольнения;
- нуждающегося или беженца;
- о доходах из налоговой службы.
Выплаты в Западной Европе
Уровень выплат по странам Евросоюза очень неоднозначный, в некоторых из них они действительно невысоки по отношению к уровню жизни в стране, тогда как в других — в день могут достигать 150 евро.
То же касается условий и сроков.
Во Франции выплата пособий происходит от членских взносов (6,4 %), сумма составляет примерно 57 % от средней заработной платы, которую получал гражданин перед увольнением.
Максимально возможные выплаты достигают 6161 евро в месяц. Это касается как руководителей, так и подчиненных. На таком пособии граждане могут существовать до 28 месяцев, минимально — это первые 4 месяца. Уволенные сотрудники, чей возраст от 50 лет и старше, могут получать помощь 3 года.
Что касается Германии, то на пособия могут рассчитывать те, кто на протяжении 1 года из двух производил 3 % отчисления. Выплачивается 60 % от средней заработной платы. Но в этой стране разные города могут выплачивать суммы, несколько отличающиеся при аналогичных условиях. Допустим, в Западной Германии максимальная сумма составляет 2215 евро, в Восточной же — 1940 евро. Выплаты осуществляются от полугода до 24 месяцев. Стоит отметить, что в Германии безработица — это очень редкое явление, так как найти здесь стабильную высокооплачиваемую работу нетрудно. Официально безработными здесь числится не более 6 % граждан.
Особенности налогообложения в Германии
В Германии принята прогрессивная шкала налогообложения. То есть, чем больше у немца доходов, тем выше у него налоговые сборы и вычеты. Расчеты производятся согласно классификации по налоговым классам (Lohnsteuerklasse):
- Одинокие и бездетные люди.
- Родители, воспитывающие детей в одиночку.
- Супруг с высоким доходом
- Супруги с примерно одинаковым доходом.
- Супруг лица с 3 классом.
- Граждане, которые имеют несколько мест работы.
Из зарплаты у жителей страны вычитается от 14 до 45% подоходного налога. Кроме того, есть дополнительные вычеты:
- отчисления в пенсионный фонд;
- страховка от безработицы и несчастных случаев;
- церковный налог с верующих людей;
- медицинская страховка;
- налог на солидарность в размере 5% от подоходного.
Динамика роста зарплат в Германии
Средняя зарплата в Германии растет примерно на 3% ежегодно. Это перекрывает инфляцию. В целом, картина вполне удовлетворительна для капиталистической модели общества.
Для сравнения в таблице приведены средние значения нетто зарплаты:
| Год | Зарплата нетто в евро за 1 месяц |
| 2008 | 18480 |
| 2009 | 18500 |
| 2010 | 19250 |
| 2011 | 19700 |
| 2012 | 20210 |
| 2013 | 20600 |
| 2014 | 21130 |
| 2015 | 21600 |
| 2016 | 22160 |
| 2017 | 22650 |
| 2018 | 23350 |
| 2019 | 23950 |
| 2020 | 24400 |
| 2021 | 24850 |
| 2022 | 25300 |
Кто может рассчитывать на свободные вакансии в Германии 2020 году?
И всё же в Федеративной Республике открыто более 2 миллиона вакансий, на которые могут претендовать иностранцы и получить вид на жительство по итогам трудоустройства по специальности.
С марта 2020 года каждый иностранец, имеющий хотя бы аттестат о среднем техническом образовании, может въехать в Германию на полгода по долгосрочной национальной визе категории D для поиска работы. Лица с высшим образованием имеет такую возможность уже несколько лет. Такая либерализация трудового законодательства приветствуется нашими соотечественниками. Ведь найти работу намного проще при условии нахождения на немецкой территории, чем при поиске через сеть Интернет.
Даже с высоким уровнем безработицы немецкие работодатели ждут иностранных соискателей с квалификацией. Для них открыто огромное множество вакансий. Рассчитывать на официальное трудоустройство в Германии могут следующие категории наших сограждан:
- Квалифицированные специалисты, имеющие техническое и инженерное высшее и среднее образование, а также опыт работы в электронике, энергетики, машиностроении. Для таких лиц в крупных корпорациях предлагают высокую заработную плату вместе с социальными гарантиями и карьерным ростом.
- В торговле и коммерции на немецком рынке всегда есть открытые вакансии для иностранцев. Даже в кризисные годы на продажников большой спрос, так как они могут обеспечить реализацию товаров и услуг компаний и позволить им остаться на плаву. Востребованными остаются специалисты по продажам, работе с клиентами, логистике.
- Медицинские работники и врачи с квалификацией. Система немецкой медицины и медицинского страхования считается одной из самых развитых в Европе. Услуги частных клиник достаточно дорогие, но имеют спрос. Поэтому врачи, работающие в них, получают весьма достойную заработную плату. Лучшие хирурги могут зарабатывать более полумиллиона евро в год.
- Неквалифицированные работники для сферы обслуживания. Речь идет об уборщиках, мойщиках посуды, официантах, барменах, горничных.
- Персонал по уходу за домашним хозяйством. Открыты вакансии экономок, нянь, сиделок по уходу за престарелыми людьми. Так как зарплата у такого персонала обычно не отличается от прожиточного минимума, им предлагают работу вместе с проживанием с семьей, которая их нанимает.
Нелегальная работа или работа не по специальности в дипломе или без пятилетнего стажа не позволяет получить вид на жительство. К тому же такой трудовой стаж не будет официально зачтен. В случае потери нелегальной работы иностранец не может претендовать на государственную поддержку и пособие, так как за него не платились налоги.
Белоруска в Норвегии: 2 раза регистрировалась как безработная и всегда быстро находила работу
Елена (имя изменено, собеседница пожелала остаться инкогнито) уехала в Норвегию с мужем около 7 лет назад. На пособии долго не сидела, потому что очень хотела найти работу и соглашалась на любые варианты (несмотря на хорошее экономическое образование).
По мнению белоруски, Норвегия – сказочная страна. Главное – не лениться и не подсаживаться на “дармовщинку”, с легкостью предоставляемую государством. Чтобы жить в этой стране достойно (выплачивать кредит за дом или квартиру, иметь две машины, возможно, дачу или квартиру в Европе и яхту), нужно иметь как минимум два дохода на семью, рассказывает собеседница. Поэтому у нее даже в мыслях не было оставаться домохозяйкой. Искала работу Елена через социальную службу NAV.
Если человек никогда не работал или не работал в Норвегии, он получает примерно 750 долларов в месяц. При этом он должен зарегистрироваться на сайте NAV и отсылать каждые две недели электронный отчет о своей занятости, то есть заполнять таблицу по дням недели, ставить птички напротив записей “не работал”, “работал”, “болел”, “был на курсах”, “уезжал в отпуск”. Все это с указанием количества часов. Можно работать до 15 часов в неделю и считаться безработным, но тогда пособие уменьшат.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
Таблица сумм пособий по безработице с 01.01.2021 по сравнению с 2020 годом евро в месяц, и на сколько составляет разница, по уровням стандартных потребностей (Regelbedarfsstufe, RBS):
| Стандартный уровень требований
(Regelbedarfsstufe) |
2020 | 2021 |
Разница
евро (*) |
| Regelbedarfsstufe 1: Одинокие люди в течение всего года | 432 | 446 | +14 |
| Regelbedarfsstufe 2: Партнеры на протяжении всего года | 389 | 401 | +12 |
| Regelbedarfsstufe 3:
SGB XII: взрослые в учреждениях SGB II: взрослые от 18 до 24 лет |
345 | 357 | +12 |
Сколько пособие по безработице в 2021 году в германии
Выплачивается, если работающий сотрудник по независящим от него причинам перешел на неполный рабочий день. Заявление на компенсацию должен подать работодатель, указав в заявке причину сокращения.
Государство компенсирует разницу между старой и новой заработной платой на 60-70%. Компенсация выплачивается в течение 12-24 месяцев. За этот срок неблагоприятная экономическая ситуация на предприятии должна разрешиться.
Дополнительное пособие на переквалификацию или переобучение безработного. Чтобы люди годами не сидели на шее государства, в Германии реализована интересная система. После постановки на биржу труда немцу могут предложить получить образование или повысить разряд.
Все расходы на обучение оплачиваются государством. Есть только одно условие — человек должен отработать полученные средства на выбранном предприятии.
В конце ноября Федеральный совет одобрил новые ставки пособия. Начиная с 2021 года одинокие люди будут получать с 2021 года 446 евро в месяц, на 14 евро больше по сравнению с 2020 годом, (на 7 евро больше, чем планировалось изначально).
Впервые с 2021 года расходы на использование мобильных телефонов станут частью стандартного требования. До сих пор учитывались только расходы на проводную связь и интернет.
Для детей и подростков ставки повышены выше среднего. Уровень пособий для детей в возрасте от 6 до 13 лет в следующем году останется почти неизменным, так как эта возрастная группа получила непропорционально большую пользу от последнего пересчета за 2017 год (рост пособия с 2016 по 2017 год увеличился на +21 евро).
Стандартная ставка (HARZ IV, ХАРЦ-4) для одиноких безработных возрастает с 432 (2020 год) до 446 евро (2021 год).
Базовое обеспечение для пар возрастает с 389 до 401 евро, по сравнению с 2020 годом это повышение составляет плюс 12 на каждого партнера ежемесячно. Также на 12 евро увеличены социальные выплаты для получателей третьего стандартного уровня требований.
В качестве дополнительной государственной поддержки принимаются на себя фактические расходы на жилье и отопление, насколько они разумны. Услуги основаны на уровне арендной платы на местном рынке жилья. Поэтому размер помощи на оплату проживания в социальном жилье варьируются в зависимости от места проживания.
Родители-одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты в размере до 263,40 евро, вместо нынешних 259,20 евро.
После повышения будущие матери будут получать дополнительную помощь для беременных (Mehrbedarf für Schwangere) в размере 74,63 евро, вместо 73,44 евро.
Дополнительные дотации на горячую воду также увеличиваются, если есть децентрализованная подготовка горячей воды.
Жить в Германии без медицинской страховки нельзя. Страховку в стране реализуют два вида медицинских касс (Krankenkasse) – частные и государственные.
Все, кто зарабатывают менее 54,9 тыс. евро в год, то есть большинство населения, обязаны стать клиентами государственных касс. Расходы на медицинскую страховку огромны – 15,5 % от годового брутто-дохода, половину из которых традиционно берет на себя работодатель. Но как быть, если лицо не имеет трудового дохода и находится в статусе безработного?
В таком случае расходы по обязательному страхованию берет на себя Агентство по труду и занятости, выплачивающее безработному пособие. При этом услуги по страхованию продолжает предоставлять та же страховая компания, что и до безработицы.
Однако если для получателей ALG-I ВА полностью покрывает взносы, то для ALG-II лишь частично.
Многих интересует, можно ли жить на те деньги, которые выплачиваются в качестве пособия по безработице. По понятным причинам оба вида дохода не могут полноценно покрыть утраченный трудовой доход.
ALG-I, так как его размер выше, лучше справляются с этой задачей. Его получатели могут полноценно покрыть свои бытовые потребности на пропитание и оплату коммунальных услуг и даже могут позволить себе кое-что из одежды. Что-либо отложить или съездить в отпуск на эти деньги не удастся. Ограниченный размер и срок выплат как раз стимулируют граждан искать новую работу.
Получателям ALG-II сложнее, так как их размер пособия меньше. Но даже они могут полноценно покрыть расходы на питание, коммунальные услуги и даже одежду – размер пособия рассчитан специально для этих целей.
Все безработные в Германии, в том числе и иностранцы, имеют право на пособие по безработице – для этого они должны быть зарегистрированы в местном центре занятости. Если до этого они имели работу и платили страховые взносы, они имеют право на страховое пособие по безработице ALG-I. Его размер обычно составляет 60 % от трудового дохода.
Когда получаемая сумма менее прожиточного минимума или безработный до этого не имел работы, он имеет право на социальное пособие по безработице ALG-II. Его размер значительно меньше и позволяет покрыть лишь базовые жизненные потребности получателя.
На получение пособия по безработице могут рассчитывать как граждане страны, так и мигранты, которые получили статус ВНЖ или ПМЖ с правом устройства на работу. Для того, чтобы ежемесячно получать компенсационные выплаты, необходимо собрать целый пакет документов и выполнить ряд условий, чтобы доказать свое бедственное положение и право на получение господдержки. Процедура не сильно отличается от российской.
В Германии так же как и у нас есть государственная служба занятости или федеральная агентура труда. Именно эта организация отвечает за регистрацию безработных граждан, способствует в поиске работы, принимает документы и прошения на выплату пособий по безработице.
Получить такое пособие можно только в том случае, если сотрудник был уволен компанией, а не по личной инициативе.
Когда кризис коснулся Германии, обращение в госструктуры за различными видами материальной помощи резко возросло. В частности, были разработаны отдельные детские выплаты, программы для беженцев и людей, компенсации за оплату коммунальных услуг и аренды жилья людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Собрав определенный пакет документов, жителям Германии можно претендовать на ежемесячное получение следующих сумм:
- Оплата коммунальных услуг и затраты на аренду – от 30 до 500 евро;
- Пособие на детей до 6 лет – до 230 евро;
- Пособие на детей 6-13 лет – до 260 евро;
- Пособие на детей 14-17 лет – до 300 евро;
- Пособие беженцам – до 350 евро.
Пособие в Германии по безработице
ALG1 – это регулярное ежемесячное пособие, выплачивающееся потерявшим работу лицам из фонда социального страхования труда. Большинству обратившихся за получением ALG1 размер пособия не превышает 65% от последней зарплаты, на 80-85 % могут рассчитывать представители социально значимых профессий (учителя, врачи), имеющие трудовой стаж не менее пяти лет.
Kurzarbeitergeld – это вид пособия, выплачиваемый в качестве компенсации за неполную занятость. Размер Kurzarbeitergeld рассчитывается как 40-60% от разницы между условным заработком работника на данной специальности при полном 8-часовом рабочем дне и его реальными доходами. Получение Kurzarbeitergeld возможно при занятости свыше 15-ти часов в неделю, в противном случае назначается пособие ALG1.