Можно ли купить участок на материнский капитал?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли купить участок на материнский капитал?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.

Какой должна быть дача

Сам дачный дом должен быть пригодным для постоянного проживания, чтобы в нем можно было прописаться. Кроме того, такое строение должно соответствовать ряду требований, установленных градостроительными нормами. А именно:

• дом должен быть отдельно стоящим зданием, а не пристройкой к другому объекту, и состоять из комнат, в том числе предназначенных для бытовых нужд (санузел, кухня и т. д.);
• у дома должны быть крепкий фундамент, несущие стены и крыша, надежные инженерные системы (водоотведение, отопление, электричество) — все признаки капитального жилого дома, который подходит для круглогодичного проживания;
• он должен быть высотой не более 20 м или не более трех этажей;

Материнский капитал: общие положения

В 2020 году ранее действующие условия не изменились. При покупке земельного участка лучшим вариантом выступает приобретение земли у муниципалитета при ее выставлении на торгах.

По-прежнему, сертификат имеет строго целевое назначение. Это значит, что деньги расходуются на строго определенные в законе цели. Органом, уполномоченным контролировать этот процесс, выступает ПФР. На практике, с этим вопросом сложнее. Не всегда удается понять, каким образом каждая из российских семей распорядилась материнским капиталом.

Правовое регулирование рассматриваемых выплат осуществляется согласно N256-ФЗ, который устанавливает порядок материальной поддержки семей. Основными условиями предоставления средств из материнского капитала выступают:

1. Российское гражданство: так как программа действует в пределах РФ, то воспользоваться ею могут только россияне.
2. Материнский капитал выдается один раз. То есть, претендовать на него могут родители, которые воспитывают двух или более детей.
3. Использовать деньги с сертификата можно на строго определенные цели. Они зафиксированы в законе.

Перевод дачного дома в жилой

Материнский капитал можно потратить только на покупку жилого строения. Садовый дом тоже может быть жилым. Если у дома статус нежилого строения, этот момент нужно исправить до проведения сделки. Задача по переводу ложится на плечи текущего собственника.

Чтобы оформить соответствующий статус, в жилищный отдел местной администрации подают заявление со следующими сопроводительными документами:

• гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
• выписка из базы данных ЕГРН со сведениями о недвижимости;
• ДКП, другой правоустанавливающий документ;
• оформленные результаты технического обследования;
• согласие всех собственников, заверенное нотариально, на перевод строения в жилой дом.

По действующим нормативам ответ предоставляется в течение 45 суток. Отказ оформляется письменно с обязательным обоснованием. Отрицательное решение администрации можно опротестовать в суде. В ходе подготовки рекомендуется исключить опечатки, помарки, другие ошибки. Ветхие документы восстанавливают при необходимости по архивным оригиналам. Срок действия выписки Росреестра – 30 календарных дней.

Порядок оформления и необходимые документы

Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:

• заявление;
• правоустанавливающие свидетельства на участок;
• план межевания;
• кадастровый план;
• строительный проект.

После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:

1. Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
2. СНИЛС;
3. Сертификат на МСК.
4. Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
5. Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
6. Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.

Материнский капитал и земля – что говорит закон

С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 453 026 на текущий 2019 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.

Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:

• На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
• На строительство или реконструкцию жилья

Популяризация института семьи – одна из причин двухуровневого внедрения программы материнского капитала. Средства выделяются на федеральном и индивидуальном уровне. Каждый из них подразумевает специфические условия использования – «не всем и не на все».

• Сертификаты, финансированные государственным бюджетам, положены семьям после появления второго ребенка (как биологического, так и усыновленного). На уровне регионов применяется другой подход – выделение дополнительного материального ресурса при рождении третьего, а иногда четвертого ребенка.
• Федеральный уровень четко конкретизирует цели использования. И в этом перечне отсутствует пункт о приобретении земельного участка. На региональном уровне, в частности в Московской области, тенденция решения такого вопроса имеет положительную динамику. В шести регионах страны такая возможность регламентирована законодательно.

Неоднозначность подхода к дискуссионному вопросу и объясняется стремлением законодателя направить средства государственной поддержки на улучшение жилищных условий. Использование ресурса для покупки земли под ИЖС не является способом быстрого решения проблемы. То есть перспективы исполнения цели государства в лучшем случае являются среднесрочными.

Исключение из правила

Несмотря на жесткость целевого назначения, законодатель допускает приобретение участка, на котором не окончено строительство жилого дома, если семья аргументирует рациональность выбора. При этом к такому участку со строением выдвигается ряд требований:

• целевое назначение – под индивидуальное жилое строительство;
• спланированная система утепления и инженерных коммуникаций;
• расположение в любом регионе в рамках территории государства;
• возведения дома не выше трех этажей;
• наличие на участке неоконченного строительством дома для проживания;
• соответствие санитарным нормам;
• наличие утвержденного плана строительства;
• оформленный пакет документов на строительство неоконченного объекта, внесение данных в Госреестр.

Важно отметить, что обязательным условием является использование средств материнского капитала исключительно на завершение неоконченного строительства, а не на возведение хозяйственных построек и других объектов.

Покупка дома с земельным участком

По законодательству страны (статья 35 ЗК) приобретение дома возможно только совместно с участком, на котором он построен: раздельное владение домом и землей незаконно. При этом покупка участка, на котором находится дом, не является целевой тратой.

Для законного обхода этого ограничения можно купить участок одним из нескольких способов.

Способ покупки	Особенности реализации
Оформление кредита	Получать займ необходимо на каждый объект (дом и участок) в отдельности, либо в договоре должны быть явно прописаны цены как на сам дом, так и на землю
Несколько договоров купли-продажи	При самостоятельной покупке желательно оформить два договора. Средства материнского капитала уйдут на погашение выплаты за дом, земля приобретается самостоятельно
Единый договор	При отказе владельца жилья оформлять покупку в несколько договоров, вопрос о правомерности выплат решается сотрудниками Пенсионного Фонда

В Федеральном Законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 года регламентируются правила по получению и использованию маткапитала. Одна из главных целей этой государственной поддержки — повышение качества жилых помещений.

Общеизвестно, что выполняется данное условие путем приобретения объекта недвижимости, а также погашения части ипотечного займа. Но о том, чтобы потратить деньги на куплю участка земли, совсем ничего не говорится.

На заседаниях Правительства много раз обсуждалось предложение о включении в госпрограмму приобретение земельного участка, как еще один способ реализации сертификата. Но договориться участникам не удалось.

Единственная возможность для обладания частным жилым помещением — воспользоваться средствами МК на стройку дома на имеющемся участке.

Обналичивать сумму сертификата запрещается. Подобные действия засчитываются как грубое нарушение российского законодательства. Не надо обращаться к тем, кто предлагает сделать это легально. Обычно, владелец средств остается обманутым, а деньги достаются аферистам.

Стать владельцем надела можно лишь с выдачей областного материнского капитала. Его положено давать семьям, у которых родились третьи и последующие по счету дети. Только эта возможность предусмотрена не во всех регионах России.

По госпрограмме существует всего несколько вариантов для направления материнской субсидии:

1. купить квартиру или коттедж / дом;
2. построить или реконструировать объект на своем участке;
3. совершить первый взнос по ипотеке;
4. оплатить часть долга по ипотечному кредитованию;
5. потратить на обучение детей;
6. перевести на накопительный счет мамы для пенсии.

Материнский капитал нередко направляется на самостоятельное возведение здания либо силами подрядной организацией.

Чтобы воспользоваться этим правом, специалисту ПФ предоставляются следующие бумаги:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении на каждого ребенка;
• СНИЛС на каждого члена семьи;
• свидетельство о регистрации брака;
• документ о владении землей;
• разрешение на строительство;
• контракт с подрядчиком;
• нотариальное обязательство о наделении детей равными долями.

Если дом строится самостоятельно, то заявителю перечислят сначала половину суммы по сертификату. Остаток выдается минимум через 6 месяцев, но для того требуется написать еще одно заявление.

Также необходимо прикладывать бумагу-подтверждение о проведении фундаментальных работ на участке. Это надо для того, чтобы ПФ не сомневался в целевом использовании средств.

Можно ли использовать свой материнский капитал на покупку земли?

Получая сертификат на материнский капитал, у каждой семьи возникает огромнейшая численность вопросов. К примеру, сюда стоит отнести и следующие достаточно распространенные варианты:

• Куда можно направить денежные средства?
• Возможна ли покупка земельного участка?
• Как купить участок земли за счет денег материнского капитала?
• Что необходимо сделать для покупки земли?

Материнский капитал: особенности покупки земли!

Для огромнейшей численности людей, материнский капитал представляется под видом действительно наиболее удобной возможности покупки собственной недвижимости. К примеру, сюда стоит отнести даже земельный участок. Хотя, в действительности, в этой ситуации, не все так и просто. В современное время, существует огромнейшая численность нюансов, с которыми в обязательном порядке рекомендуется разобраться каждому без исключения человеку.

В обязательном порядке рекомендован учёт следующих нормативно-правовых актов:

• Перевод сертификата на материнский капитал в наличные денежные средства на законодательном уровне, – категорически запрещается.
• Мат.капитал на сегодняшний день может являться не только региональным, но и соответственно, федеральным. Поэтому и сами условия расходования, а также получения финансов могут в значительной степени отличаться.

Социальная помощь в виде материнского капитала предоставляется молодым семьям в основном для улучшения их благополучия. На эти деньги родители вправе приобрести квартиру, дом, провести ремонт в уже имеющемся жилье либо расширить его путём проведения реконструкции. При этом покупка пустого земельного участка не входит в данный перечень.

Тратить средства по маткапиталу можно после достижения дитём трёхлетнего возраста. При этом покупка жилья должна быть обоснована. Так, если новая квартира будет меньшей за предыдущую или не улучшит, а только ухудшит благополучие семьи, то в выдаче сертификата непременно откажут.

Если до рождения второго ребёнка семья приобрела квартиру в ипотеку, то деньги по субсидии ей полагаются сразу, то есть не нужно дожидаться, когда наследнику исполнится 3 года. Такое исключение действует лишь, когда необходимо погашать ипотечный кредит, в остальных случаях раньше полагаемого срока сертификат не обналичивается.

Что касательно земли, то её покупка является довольно спорным вопросом, так как территория, не имеющая жилого строения, никоим образом не улучшает материального и жилищного положения семьи. Ребёнок, на которого полагается социальная помощь, ничего не получает от такого приобретения и оно не имеет ничего общего с его благополучием.

Чаще всего заявление на обналичивание сертификата даже не рассматривается, если целью приобретения является участок под строительство. Считается, что такая покупка не избавляет семью от финансовых проблем, а значит, в ней нет необходимости.

Однако использование материнского капитала на покупку земельного участка всё же возможно. Одним из подходящих вариантов является приобретение муниципального земельного надела, выставленного на торги. Но чтобы заявка была одобрена, семья должна иметь хорошие жилищные условия, а сама покупка быть обоснованной.

На получение материнского капитала имеет право каждая семья РФ, имеющая более двух детей. При этом социальная помощь выдаётся как при рождении детей, так и их усыновлении.

Что касательно распорядительных прав на данные средства, то выдавать деньги или нет — решают исключительно органы государственной власти.

Отказать в сертификате могут по нескольким причинам, среди которых:

• сомнительная сделка, которая может привести к ухудшению жилищных условий ребёнка;
• лишение родительских прав;
• подозрение на мошенническую сделку;
• противоправные деяния в отношении дитя (чаще всего в случае усыновления).

Материнский капитал на покупку дачи в 2022 году

Ошибка: Владелец сертификата на материнский капитал пишет заявление в Пенсионный Фонд с требованием перечислить деньги продавцу земельного участка.

Комментарий: Закон о материнском капитале не позволяет семьям расходовать средства на приобретение участка земли. Если предполагается строить жилой дом или покупать готовое сооружение вместе с земельным наделом, землю придется оплачивать из собственных средств.

Ошибка: Семья самостоятельно купила участок земли и построила на нем дом, после чего подала заявление на получение компенсации за участок и строительство из средств материнского капитала.

Комментарий: Компенсация за строительство дома будет перечислена на банковский счет владельца сертификата на материнский капитал (при соблюдении всех установленных законом условий), однако, стоимость участка компенсирована не будет.

Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?

Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.

Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?

Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.

Популяризация института семьи – одна из причин двухуровневого внедрения программы материнского капитала. Средства выделяются на федеральном и индивидуальном уровне. Каждый из них подразумевает специфические условия использования – «не всем и не на все».

• Сертификаты, финансированные государственным бюджетам, положены семьям после появления второго ребенка (как биологического, так и усыновленного). На уровне регионов применяется другой подход – выделение дополнительного материального ресурса при рождении третьего, а иногда четвертого ребенка.
• Федеральный уровень четко конкретизирует цели использования. И в этом перечне отсутствует пункт о приобретении земельного участка. На региональном уровне, в частности в Московской области, тенденция решения такого вопроса имеет положительную динамику. В шести регионах страны такая возможность регламентирована законодательно.

Неоднозначность подхода к дискуссионному вопросу и объясняется стремлением законодателя направить средства государственной поддержки на улучшение жилищных условий. Использование ресурса для покупки земли под ИЖС не является способом быстрого решения проблемы. То есть перспективы исполнения цели государства в лучшем случае являются среднесрочными.

Аспект, которым руководствуется законодатель на региональном уровне, заключается в приобретении земли за счет бюджета региона и направлении средств материального капитала на строительство дома. Следовательно, семья останется в регионе и сможет решить проблему с жилыми квадратными метрами.

Таким образом, прямой путь приобретения земли невозможен, но есть законодательные ячейки, позволяющие стать собственником объекта недвижимости за счет материального капитала, в том числе, не дожидаясь 3 лет с момента рождения ребенка.

Целью приобретения земли в большинстве случаев является строительство нужных объектов недвижимости. Учитывая ситуацию на рынке земельных наделов, в черте города участки с «несерьезным» строением стоят достаточно дорого. С января 2022 года вступает в силу Закон, регламентирующий ведение садоводства и огородничества для собственных нужд. Этим нормативным актом фактически упраздняется понятие дачи, и семьи с детьми получают легальную возможность использовать материнский капитал дл возведения дома на ранее называемых «дачных», а теперь переименованных в садовые (СЗУ) участки.

Вариантов легального оформления несколько, но все они фактически сводятся к покупке земли без ипотеки за альтернативные средства и оформлению разрешения на строительство, которое уже возможно осуществить за средства материнского капитала.

Итак, способов получения земельного надела несколько:

• выкупить участок у другого собственника, используя собственные или заемные средства;
• получить земельный надел в аренду на длительный срок;
• добиться разрешения о выделении земли органом местного самоуправления на условии безвозмездности эксплуатации;
• принять землю в дар от родственников, других субъектов.

Подтверждением права собственности является правоустанавливающий документ — выписка из ЕГРН о проведении регистрации объекта. После этого семьей подаются документы на получение разрешения по строительству. И только после утверждения разрешения запрашиваются средства, обеспечивающие сертификат.

Использование материнского капитала для компенсации затрат на строительство, если ребенку нет 3 лет возможно только в случае оформления ипотеки на строительство или реконструкционные работы жилого дома и факт обязательства по погашению ипотеки. В других случаях преждевременное использование средств невозможно.

Законодатель и в этом опросе ввел некоторые ограничения. Так, за счет средств государственной поддержки можно погашать исключительно тело кредита или проценты. Указанные средства не могут направляться на компенсацию штрафов и просрочки. При этом дата оформления ипотеки принципиального значения не имеет. Семья за счет «материнских денег» может перекрывать долг по ипотечному договору, оформленному до рождения ребенка или поле оформления государственного сертификата.

Для строительства можно использовать только три категории земель:

• участки, изначально предусмотренные под ИЖС;
• участки с целевым назначением – ведение личного подсобного хозяйства (допустимо строительство только одного жилого дома);
• садоводческие земельные участки (бывшие дачи – нововведение 2022 года).

Обращаться в Пенсионный фонд за выделением средств можно только после получения официальной разрешительной документации на строение.

Оплата строительных работ за счет ресурса материнского капитала осуществляется в четком соответствии с положениями ФЗ № 256. Возведение дома, реконструкционные работы и проведение капитального ремонта подпадают под действие статьи 10 указанного нормативного акта, то есть являются составляющими понятия об улучшении жилищных условий.

Средства на оплату будут выделены при соблюдении обязательных условий и ограничений:

• абсолютное правовладение на земельный участок, на котором планируется проведение строительных работ;
• нахождение участка и дома (плана) только на территории государства;
• соответствие целевого назначения земельного участка по кадастровому паспорту;
• при реконструкции – увеличение объекта по итогу завершения капитального ремонта как минимум на 25% площади (средний показатель – на 14 квадратных метров);
• наличие всей необходимой разрешительной документации на строительство.

В контексте рассматриваемого вопроса. В том числе при приобретении земельного участка с «недостроем», который позиционируется как жилой объект, важно знать критерии определения этой характеристики.

Не каждый возведенный дом можно считать жилым. Если семья присмотрела участок со строением и рассчитывает на привлечение государственных средств для реализации цели улучшения условий проживания, важно проверить свойственные объекту установленные технические параметры и требования.

Основные критерии:

1. Предназначение объекта – обособленное проживание одной семьи.
2. Универсальное соответствие параметров жилья для нахождения в нем в теплое и холодное время.
3. Наличие фундамента и несущих стен.
4. Обустроенные системы коммуникаций – водоотведение, газификация, отопление, электроснабжение.

Исключение составляют только объекты, возведенные в населенных пунктах, не снабженных центральными коммуникациями.

Оформление средств осуществляется в зависимости от вида строительства несколькими формами. Первый вариант – предоставление средств собственникам сертификата сразу путем выплаты двумя равными частями. Такой сценарий возможен при условии, что к работе не привлекается подрядчик.

Средства перечисляются непосредственно на банковский счет. Срок исполнения – два месяца с момента подачи документов в Пенсионный фонд для первых 50% и в последующие полгода для второй половины. Важно помнить, что любая завершенная часть строительства должна подтверждаться документально.

Второй вариант – перечисление средств на строительство единым платежом. В этом случае привлекается подрядчик. Средства перечисляются общей суммой в течение двух месяцев с момента обращения. Пенсионный орган предварительно проверяет документы подрядной организации на предмет подлинности.

Статья 10 описывает возможные варианты направления финансов из маткапитала на улучшение жилищных условий. Пункт 1 предусматривает следующие возможности:

1. покупка жилого объекта;
2. строительство, реконструкция жилья своими силами или с привлечением сторонних организаций (строительные компании и иные подрядчики).

В обоих случаях есть возможность использовать не только маткапитал, но и деньги, одолженные в банке. При втором варианте деньги ПФР готов перевести, даже если малышу еще нет 3-х лет.

Простая покупка земли под улучшение условий проживания не подпадает. Значит ли это, что человеку не удастся ее приобрести на средства маткапитала?

Требования, предъявляемые к ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство предполагает соблюдение ряда условий, выполнение которых дает право на использование для него семейного капитала:

1. Возведенное строение должно быть использовано только для проживания. Запрещается строительство сооружений, предназначенных для иных, в том числе коммерческих целей и продажи.
2. Строительство с использованием средств государственного бюджета становится возможным по истечению трех лет со дня рождения второго и последующего ребенка или его усыновления.
3. Обязательна привязка дома к его проекту. Это означает необходимость продумать основные коммуникации: септик, проезд обслуживающей техники.
4. Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.
5. Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
6. Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
7. В случае реконструкции построенное жилье должно превосходить по площади предыдущее не менее чем на одну учетную норму, установленную в регионе, и существенно улучшать жилищные условия семьи.
8. Допускается строительство максимум трех этажей дома. Иначе он будет считаться не пригодным для жилья.

Примечание. Возводимый дом должен быть расположен на территории РФ. Строительство за счет материнского капитала в иностранных государствах запрещено!

В этом случае земля будет не самостоятельным объектом для покупки, а приложением к жилью. Допустимо, чтобы дом даже не был завершен и находился в стадии строительства. Однако чем ближе к завершению находится постройка, тем больше шансов на положительный исход дела.

Обязательным требованием к дому является его соответствие всем характеристикам, которые предъявляются к жилому помещению. В частности, сюда относится:

• госрегистрация;
• изолированность;
• пригодность для проживания в течение всего года;
• соответствие нормам санитарии, безопасности, площади;
• наличие индивидуального адреса;
• возможность зарегистрироваться по этому адресу;
• подключение ко всем необходимым коммуникациям (водоснабжение, отопление, освещение).

Также определенные требования есть и к типу участка, на котором находится дом. В частности, он должен располагаться на территории ИЖС или в ДНП.

В ряде субъектов РФ местными законодательными актами установлены дополнительные цели использования материнского капитала, в том числе и покупка земли.

В частности, это допускается в таких областях:

• Орловская;
• Ленинградская;
• Ярославская;
• Ивановская;
• Калмыкия.

Условия использования материнского капитала

Материнский капитал — это не средства, которые государство просто передает гражданам, и последние могут их использовать на свое усмотрение. С помощью данной программы матери могут уменьшить свои расходы в определенных сферах жизни, напрямую связанных с ребенком.

Выдача материнского капитала возможна только в отношении детей, которым уже исполнилось 2 года. Потратить его также можно только определенным образом.

Направления, на которые можно потратить материнский капитал:

• На образование ребенка. Это включает затраты на детский сад, школу и высшие учебные заведения;
• На увеличение пенсионных начислений матери;
• На приобретение жилья (включая затраты на выплаты по ипотечному кредиту) или улучшение условий проживания, посредством косметического или капитального ремонта.

Похожие записи:

• Претензия на оплату задолженности по договору поставки
• Как вывести участок из садового товарищества
• Как не спутать жилой дом с садовым, или Чего ждать от «Дачной Конституции»