Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийные деревья: куда обращаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийное дерево непонятного статуса может стать причиной долгих разбирательств, особенно в том случае, если ущерб уже нанесен. Дело в том, что согласно ГК РФ выплатить компенсацию обязан тот, кто нанес ущерб, даже если это было сделано не напрямую. Но с другой стороны удалить без разрешения администрации нельзя, т.к. это будет нарушением закона, соответственно, администрация несет свою долю ответственности.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями
Чтобы обезопасить себя от возможной неприятной ситуации в будущем, собственнику очень важно вовремя обнаружить аварийное дерево возле дома в частном секторе и подать официальное обращение в администрацию. Если обращение подано и зарегистрировано, ответственность за все последствия от возможных аварий несет администрация.
Обратите внимание, уведомить и официально обратиться – разные действия, т.к. первое обычно не имеет юридической силы.
УДАЛЕНИЕ ДЕРЕВЬЕВ: ПОРЯДОК И УЧЕТ
Инициация бывает двух видов – информирование и официальная подача заявления. Проинформировать ответственную организацию о наличии опасности может кто угодно. Это можно сделать:
- лично;
- по телефону;
- по электронной или бумажной почте;
- через сайт организации;
- через соцсети.
Ни одно из перечисленных выше обращений не имеет юридической силы и не снимает возможной ответственности с собственника земельного участка. Чтобы обращение имело юридическую силу, собственник или его представитель (при наличии доверенности) должен подать заявление на спил в двух экземплярах, убедиться, что оно зарегистрировано, и на втором экземпляре стоит соответствующая пометка. Сделать это можно лично или по почте.
Услугу оформления документов зачастую можно заказать у подрядчика, как дополнительную. Это избавит неопытного собственника от излишней бумажной волокиты и нервов.
Аварийным может быть признано даже дерево без явных признаков слабости или болезни. Для этого достаточно, чтобы оно самим фактом своего расположения представляло потенциальную опасность для имущества или жизни людей. В остальных случаях аварийность определяется по ряду признаков:
- нетипичный цвет листвы;
- механические повреждения ствола или веток;
- крен;
- наличие сухих веток;
- дупла, гниль, растущие на стволе или ветках грибы;
- признаки заражения вредителями;
- раздвоение или трещина в стволе;
- корни проходят под фундаментом строения.
Аварийные насаждения в большинстве случаев подлежат немедленному спилу, однако иногда опасность можно устранить менее радикальными методами – обрезкой и укреплением. Обрезка направлена на уменьшение объема кроны и размера потенциально опасных ветвей, а укрепление может решить проблему несильного крена, трещин, надломов, тем самым сохранить жизнь растению.
Наши арбористы осуществляют укрепление проблемных деревьев по трем технологиям. Если укрепление недоступно, у нас можно заказать все типы вырубки, корчевание пней, кронирование, а также получить измельчитель веток в прокат.
Рубка деревьев на собственном участке: с кем необходимо согласовать действия
Статьей 5 Закона Республики Беларусь «О растительном мире» разрешено удаление объектов растительного мира без обращения в соответствующие органы в случае:
- произрастания их в границах земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, пожизненном наследуемом владении граждан, частной собственности негосударственных юридических лиц, собственности иностранных государств, международных организаций;
- если объекты растительного мира, расположены в границах земельных участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства;
- если объекты растительного мира, культивируются в целях получения продукции растениеводства;
- объекты растительного мира, культивируются в емкостях (кашпо, цветочные горшки, ящики, кадки и т.п.);
- объекты растительного мира, произрастают в местах погребения,
- в случае ликвидации чрезвычайной ситуации, проведение которой невозможно без их удаления.
- Корректно оформленная проектная документация.
- Разрешение местного исполнительного и распорядительного органа.
- Заключение о признании дерева опасным.
- Акт о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию.
- Предварительное уведомление местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев, кустарников.
— Если они находятся в аварийном состоянии.
— Если это необходимо для строительства. В этом случае потребуется иметь в наличии планировку, а также письменное одобрение со стороны природоохранной и общегосударственной экспертизы.
— Если требуются ремонтные работы подземных коммуникаций, а зеленые насаждения этому препятствуют.
— Если сруб деревьев позволит проникать солнечным лучам в здания.
— Если это необходимо для подготовки аграрного места к строительству. В этом случае сруб деревьев совмещается с выкорчевыванием пней. Кроме того, вырубка деревьев необходима, если, например, определенный вид насаждения способствует аллергической реакции у населения конкретного здания либо района. В таком случае выполняется сруб определенных видов деревьев, но только если на это есть письменное разрешение местного управления.
Чтобы спилить дерево на своем дачном или придомовом участке, потребуется взять разрешение на данный процесс. В разных населенных пунктах сруб деревьев выполняется согласно городским законам и управленческим распорядкам. В случае если вам необходимо удалить зеленые насаждения на земельном участке, на котором позже будет происходить строительство, то правительство рассчитывает на наибольшую компенсацию.
Сруб деревьев на земельном участке под дальнейшее строительство выполняется только с разрешением от организаций городского правительства. Оно выдается только в том случае, если землевладелец высадит новые саженцы на том участке, на который укажет городская власть. В некоторых случаях возможна также денежная компенсация.
Если дерево находится в аварийной ситуации, то высаживать новые саженцы не потребуется.
Незаконная вырубка деревьев влечет за собой не только штрафные санкции, но и в некоторых случаях даже уголовное дело. В случае если дерево подлежит вырубке, необходимо обратиться в специальную фирму, которая оформит все надлежащие документы. В случае если по вине заявителя вырубка не была осуществлена, то разрешение спустя пару недель станет недействительным и его придется оформлять заново. Взыскание за вырубку деревьев не начисляется только при наличии абсолютно всех документов.
Мало кому известно, но в канун Нового 2016 года практиковалась новая методика по защите елей, пихт и кедров (в статье фото). Дерево обрабатывали специальным веществом, которое при воздействии с комнатной температурой начинает издавать неприятный гнилой запах. К слову, данный раствор является органичным и не наносит вреда зеленым насаждениям. Также стоит отметить, что плохо пахнет не только само дерево, но и все, к чему оно прикасалось.
Человек, выкупая землю у государства или другого лица, планирует использовать участок для каких-то собственных целей и задач. И закон всячески поощряет собственника использовать надел по целевому назначению. Но иногда на участке встречаются деревья, причем их расположение мешает строительству и последующему использованию возведенных построек или ведению другой хозяйственной деятельности.
Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Чтобы срубить деревья на участке нужно обратиться к опытным дровосекам — альпинистам, которые снабжены специальным оборудованием: страховки, когти монтажные на деревянные опоры, бензопилы.
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
- Письмо-заявку от хозяина зелёных насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган.
- Акт обследования указанных в заявлении зелёных насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией.
- Перечётную ведомость зелёных насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории.
- План местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории.
- Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности.
- Доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.
— Грамотные специалисты, имеющие большой опыт работы. Вырубка деревьевявляется нашей основной профессией, поэтому мы точно знаем, как поведет себя растение при том или ином воздействии на него. Для нас не бывает непредвиденных ситуаций и форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» при рассмотрении дел, связанных с незаконной порубкой, а равно повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан (ст.
260 УК РФ), судам необходимо иметь в виду, что предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Статья 2. Порядок согласования и определения балансодержателя оконченного строительством объекта
2.1. Заказчик не менее чем в трехмесячный срок до окончания строительства в целях определения балансодержателя оконченного строительством объекта направляет обращение в комитет по управлению имуществом.
2.2. Комитет по управлению имуществом в соответствии с отраслевой принадлежностью оконченного строительством объекта направляет в структурное подразделение Администрации города, курирующее данную отрасль, обращение с предложением кандидатуры балансодержателя либо без таковой.
В отношении сложных объектов, которые невозможно разделить по конструктивам, направляет обращение в структурное подразделение Администрации города в соответствии с отраслевой принадлежностью основного объекта строительства.
2.3. Структурное подразделение Администрации города в течение одного месяца с момента поступления обращения дает согласие по предложенной кандидатуре балансодержателя либо самостоятельно определяет балансодержателя объекта, о чем письменно уведомляет комитет по управлению имуществом.
2.4. Комитет по управлению имуществом в течении семи рабочих дней с момента получения уведомления отраслевого структурного подразделения Администрации города об определении балансодержателя письменно уведомляет заказчика по кандидатуре организации-балансодержателя, в целях подготовки заказчиком и организацией-балансодержателем, документов указанных в статье 5 порядка.
2.5. При не достижении согласия между комитетом по управлению имуществом и структурным подразделением Администрации города в отношении определения балансодержателя или не согласования проекта муниципального правового акта, проект последнего с материалами дела направляется для принятия решения заместителю главы Администрации города курирующему соответствующую отрасль.
2.6. Организация, определенная балансодержателем сложного объекта, заключает договоры с соответствующими организациями на обслуживание непрофильных конструктивов.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Удаление зелёных насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.
Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Кронирование и обрезка деревьев – нормы
Какие деревья подвергают кронированию? Эту операцию применяют только к взрослой поросли, для молодых посадок она не имеет смысла. В ряде случаев, когда ветви имеют большую площадь, подвергаются сильной ветровой нагрузке, кронирование уменьшает парусность, минимизируя риск обрушения ствола. Для ряда деревьев (берёза, хвойные) обрезка кроны опасна или запрещена.
При вероятном падении ствола после снегопада, сильной ветровой нагрузки выполняют истончающее кронирование. Если расстояние ветвей до линии электропередач, окон, проёмов менее 2 м, делают понижающее. Для улучшения освещения, свободного прохода людей применяют пониженное, срезая ветви на нижнем участке деревьев.
Без кронирования дерева сучкорезами, обычной и бензопилой ухудшается их внешний вид, здоровье, долговечность. Альпинистское крепление должно быть плотным, крепким, но мягким. Обрезанные ветви сбрасывают или спускают верёвками. Места обрезов обрабатывают антисептиками. Хорошо переносят обрезку тополь, осина, клён, ясень, липа. Берёза после удаления 50 % кроны погибнет.
Обрезка крон деревьев: причины
Фото 2. Кронирование высоких деревьев.
Необходимость проведения подобной операции может быть вызвана многими причинами. В первую очередь стараются спиливать нависающие ветки над домом, чтобы не допустить повреждения кровельного покрытия и фасада. Срезают части зеленых насаждений, мешающие проходу людей или обзору. В некоторых случаях кронирование и удаление деревьев, осуществляют для расчистки подъездных путей.
Если крона слишком густая, арборист может удалить некоторые ветви внутри ее структуры. Такое прореживание позволяет ветру продувать ее, уменьшить вероятность повреждений во время сильного урагана.
Кронирование деревьев в Москве выполняется, чтобы:
- проредить слишком густую и раскидистую крону;
- устранить нависающие над домом ветви;
- удалить низко расположенные ветки, мешающие транспортным средствам или пешеходам;
- срезать ветви, нависающие над подъездными путями.
- создать живописный ландшафт;
- обеспечить свободный проход по тротуарам;
- удалить засохшие фрагменты и сломанные ветки;
- улучшить условия произрастания ландшафтных растений;
- снизить уровень заболеваний листвы путем увеличения потока воздуха через крону.
Как найти организации, занимающиеся спилом с автовышки и с помощью крана?
С помощью автовышки производить спил деревьев могут даже арбористы, не имеющие альпинистской подготовки, благодаря чему их услуги обходятся заметно дешевле. Существенным минусом автовышки является то, что она может передвигаться лишь по дорогам, а для работы нужна достаточно большая свободная и ровная площадка.
Автовышка – это одна из модификаций шасси серийных грузовиков, ее можно использовать только для подъема людей или небольших грузов на определенную высоту.
Поэтому чаще всего автовышку приобретают предприятия, основным профилем работы которых являются строительство/ремонт зданий и сооружений.
Причем, чем крупней предприятие, тем выше вероятность, что у них на балансе есть вышка необходимой высоты, поэтому в домоуправлениях и различных РЭУ или ЖЭК этот вид автотранспорта встречается редко, а вот у предприятий, обслуживающих много крупных объектов, автовышки есть всегда.
Как провести законную обрезку деревьев в Москве?
Разрешительные документы на обрезку деревьев выдает муниципальный Департамент Природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. В случае необходимости провести обрезку деревьев:
- в зонах, прилегающих к лесопаркам — за разрешением обращаются к организациям-владельцам территории;
- на участке отчуждения железной дорогой – порубочный билет необходимо заказывать в службах лесного хозяйства;
- в санитарной зоне автотрасс – у руководства районных администраций.
Пакет документов, который владелец/балансодержатель участка должен подать на получение порубочного билета, включает:
- заявление или письмо с просьбой на выдачу разрешения
- акт обследования состояния насаждений;
- учетную ведомость по обрезке насаждений;
- план территории;
- договор с организацией-подрядчиком.
Как законно удалить дерево на кладбище
Делать вырубку деревьев на кладбище самим нельзя – запрещено законодательством РФ. К тому же, существует опасность падения ствола и веток, которые могут повредить памятники или оградки. В разных районах Московской области установлен свой регламент относительно удаления насаждений. Граждане должны подать заявку на спил, после этого специальная комиссия, включая представителей администрации кладбища, рассматривает их и утверждает перечень работ на текущий год.
Затем, из местного бюджета, выделяется финансирование на вырубку сухостоя, но этих средств недостаточно, чтобы удовлетворить все обращения. Больше 70% заявлений откладываются до лучших времен, а насаждения продолжают приносить неудобства заявителям, им приходится ждать очереди по несколько лет. А ведь спил деревьев на кладбище может понадобиться в ближайшее время.
Что же делать, чтобы ускорить процедуру? Для этого необходимо выполнить такие действия:
- позвонить администратору кладбища, уточнить, какие справки потребуется собрать, чтобы получить разрешение на рубку дерева;
- найти ответственного исполнителя, работающего на законных основаниях, удостовериться, что он выполнит услугу в полном объеме, соответственно договору;
- после спиливания насаждения необходимо убрать территорию от порубочного мусора, вывезти его за пределы кладбища, утилизировать.
Как правильно спилить дерево и завалить его в нужном направлении
Этот способ относится к самым быстрым и простым технологиям по удалению деревьев. Его применяют на свободных участках, где нет опасности навредить посадкам, газону или строениям. Ведь нужно понимать, что вес ствола иногда достигает несколько тонн, и если спилить его целиком, почва сильно продавится, не говоря уже о сохранности имущества.
Чтобы правильно свалить аварийное дерево, нужно обязательно рассчитать размер его кроны, общую высоту и направление падения. Также следует учитывать силу ветра. В некоторых ситуациях даже маленький порыв ветра способен помешать работе, когда группа из нескольких человек не могут ему противостоять и задать нужную ориентацию работ. Процедура удаления достаточно простая. Как только проведены нужные расчеты, к дереву привязывают веревку.
Затем делают предварительный подпил ствола, который задает верное направление для падения. В этом случае применяют два подхода. Либо учитывают естественный наклон, тогда клинообразный подпил выполняют со стороны этого наклона. Либо применяют оттяжку. На верхушке дерева закрепляют веревку и натягивают блоками-полиспастами в определенном направлении, как правило, в сторону свободной территории.