Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Являются ли права документом, удостоверяющим личность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует заблуждение, что для идентификации субъекта достаточно предоставить официальную бумагу с личной фотографией, печатями, также подписями нотариуса. Однако существует ограниченный список, который признается общеупотребительным для подтверждения личности. Часть документов закреплена федеральным законодательством как удостоверения личности, что является основанием для их официального признания. Поскольку в данном случае они обладают юридической силой.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов
Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.
Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:
- свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
- разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
- иные документы, допускаемые по закону.
Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:
- временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
- удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
- свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности
В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.
Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.
- Документами, удостоверяющими личность гражданина России, являются:
- Общегражданский и заграничный паспорта
- Военный билет
- Справка об освобождении
- Паспорт моряка
- Для иностранных граждан и лиц без гражданства удостоверяющими документами служат:
- Вид на жительство
- Удостоверение беженца и свидетельство о рассмотрении ходатайства об этом статусе
- Свидетельство о предоставлении убежища в России
- Водительские права удостоверяют личность при проверке водителя сотрудником ГИБДД или другого уполномоченного органа. Они могут использоваться, как второй документ при предоставлении кредита в банке.
- ВУ может использоваться для подтверждения возраста при покупке алкоголя и сигарет.
- В ряде случаев водительское удостоверение не принимается во внимание.
- Заключение и расторжение брака
- Оформление доверенности
- Покупка/продажа недвижимости и других товаров
- Почтовые отправления.
Удостоверение личности для иностранных граждан
Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:
| Документ | Пояснение |
| Паспорт гражданина | Может быть принят как национальный паспорт, так и заграничный. |
| Дипломатический паспорт | Документ, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе. |
| Паспорт подданного СССР | Актуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП. |
| Разрешение на временное проживание | Устанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ. |
| Вид на жительство | Устанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России. |
| Удостоверение беженца | Также в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца. |
Является ли военный билет удостоверением личности — детали вопроса
Мнение эксперта
Давыдов Дмитрий Станиславович
Заместитель начальника военного комиссариата
Он необходим при оформлении целого ряда важных бумаг, являясь важнейшим военно-учётным документом. В целом, военник должен быть у каждого представителя сильного пола.
Ведь только его наличие становится свидетельством того, что человек не имеет уклонистских намерений, служил в армии, либо не служил, но на основании веских обстоятельств. Даже если военник был утерян или испорчен, его необходимо как можно скорее восстанавливать, поскольку при его отсутствии невозможно нормальное трудоустройство, возникает масса других проблем.
Ведь даже для взятия кредита или ипотеки банки требуют предъявить военник, чтобы исключить любые проблемы в дальнейшем, как для себя, так и для потенциального заёмщика.
И полицейские обязаны будут принять данные о человеке, согласно именно этому документу. Полиция всегда уделяет внимание наличию данного документа. И его отсутствие может стать стимулом для долгих разбирательств, что явно нежелательно.
Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ
В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности.
Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.
В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:
- Для военнослужащих:
- военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
- удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
- Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
- Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
- Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
- Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.
Документы подтверждающие личность гражданина РФ (кроме паспорта) в 2020 году
В российском законодательстве нет конкретного определения такому понятию, как удостоверение личности.
В постановлении Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации” №828 от 08.07.
1997, сказано, что «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт)». Это, что касается основного документа, удостоверяющего личность российских граждан.
Для того чтобы понять, какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина, необходимо смотреть федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.
Исходя из этого закона, для иностранцев документами, удостоверяющими личность, будут являться национальный загранпаспорт или какой-либо другой документ, который признается в России документом, удостоверяющим личность иностранца, на основании международного договора с иностранным государством.
Для лиц без гражданства (апатридов) такими документами могут быть разрешение на временное пребывание в России, вид на жительство или любой другой документ, подтверждающий их статус лиц без гражданства и признаваемый таковым в России.
Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика: буквенное обозначение
Если при заполнении формы требуется указать не цифровое сочетание, а буквенное обозначение, то применяются следующие сокращения:
| Документ | Код |
| Паспорт гражданина Российской Федерации | ПАСПОРТ РОССИИ |
| Паспорт гражданина СССР | ПАСПОРТ |
| Загранпаспорт гражданина Российской Федерации | ЗГПАСПОРТ РФ |
| Свидетельство о рождении | СВИД О РОЖД |
| Удостоверение личности офицера (военнослужащего) | УДОСТ ОФИЦЕРА |
| Справка об освобождении из места лишения свободы | СПРАВКА ОБ ОСВ |
| Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) | ВОЕННЫЙ БИЛЕТ |
| Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации | ДИППАСПОРТ РФ |
| Служебный паспорт | СЛУЖ ПАСПОРТ |
| Паспорт иностранного гражданина | ИНПАСПОРТ |
| Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существу | СВИД БЕЖЕНЦА |
| Вид на жительство | ВИД НА ЖИТЕЛЬ |
| Удостоверение беженца в Российской Федерации | УДОСТ БЕЖЕНЦА |
| Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) | ВРЕМ УДОСТ |
| Удостоверение личности моряка, паспорт моряка | ПАСПОРТ МОРЯКА |
| Военный билет офицера запаса | ВОЕН БИЛЕТ ОЗ |
| Иные документы, выдаваемые органами МВД России | ПРОЧЕЕ |
Указанные обозначения видов документов применяются в случае заполнения документов, необходимых для регистрации физлиц в системе ОПС (Обязательное пенсионное страхование).
Документы, удостоверяющие личность
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н
«Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции»
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721) и пунктом 5.2.207(4). Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296), приказываю:
Утвердить прилагаемый перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2014 г.
Регистрационный N 33207
[3]
Перечень документов,
удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. N 215н)
1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Заграничный паспорт.
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
5. Дипломатический паспорт.
6. Служебный паспорт.
7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет.
8. Паспорт иностранного гражданина.
9. Вид на жительство в Российской Федерации.
10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.
12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
13. Водительское удостоверение.
Продажа табачной продукции несовершеннолетним запрещена. Если у продавца возникают сомнения в возрасте покупателя, он может потребовать у него удостоверение личности.
Установлен перечень документов, удостоверяющих личность, с помощью которых можно определить возраст покупателя. Это прежде всего паспорт гражданина России, загранпаспорт, военный билет, водительское удостоверение. Также в перечень включены паспорт моряка, дипломатический и служебный паспорта, временное удостоверение личности гражданина России.
Какие документы могут служить заменой паспорта гражданина РФ для удостоверения личности?
Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п. 1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.
Но если есть основной документ, значит должны быть и дополнительные, иначе, в выше указанных документах, должно было бы значиться «единственный» вместо «основной», а эти два понятия вовсе не идентичны.
В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.
В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:
Для военнослужащих:
военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
- могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры .
Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности . Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
Для служащих в ВМФ — паспорт моряка , который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка . Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
Однако такие документы, хоть и являются настоящим удостоверением личности, но паспорт заменить не могут, поскольку имеют ограничения по срокам и очень специфичны по своей сути. Паспорт – это единственный документ, который содержит всю самую необходимую информацию о человеке.
Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.
РВП (разрешение на временное пребывание)
РВП первым этапом на пути к получению российского гражданства. Выдается РВП в основном по установленным квотам, которые ежегодно выделяются Правительством РФ, а также отличаются в зависимости от субъектов РФ и экономической или демографической ситуации. Выдается РВП на ограниченное время, после чего требуется получение ВНЖ.
Если ВНЖ И РВП являются документами, удостоверяющими личность апатридов (лиц без гражданства), то лица, имеющие гражданство другой страны в качестве такого документа должны предъявлять национальный загранпаспорт. При некоторых обстоятельствах может предъявляться и обычный национальный паспорт. Например, на основании протокола, подписанного к Соглашению о безвизовых поездках от 2000 между странами РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, граждане этих стран могут въезжать на территорию РФ по своему внутреннему паспорту, оформление заграничного паспорта для этого не требуется. То есть, внутренний паспорт иностранца в РФ будет являться документом, удостоверяющим личность. Помимо этого, как документ, удостоверяющий личность, также может выступать и дипломатический паспорт иностранца, выданный ему в соответствии с международным договором.
Документы, удостоверяющие личность российских граждан
За пределами РФ личность гражданина удостоверяет загранпаспорт. Однако, несмотря на то, что его основное назначение является выезд за границу, воспользоваться им можно и в пределах РФ, например, при обмене валюты или покупки ж/д и авиабилетов. В настоящее время граждане РФ могут выбрать какой им оформить загранпаспорт: на 5 лет или на 10 лет.
Такой документ, как удостоверение военнослужащего выдается на основания приказа министра обороны и является документом, который удостоверяет личность военнослужащего в период прохождения им военной службы. Оно выдается военнослужащим, которые поступили на службу по контракту, а остальным проходящим военную службы лицам выдается военный билет. И тот и другой документ признаются в гос- и иных учреждениях как документ, удостоверяющий личность, то есть заменяющий паспорт.
Временное удостоверение может выдаваться на период оформление российского паспорта (форма №2П). Для его получения обратиться потребуется в миграционную службу при МВД.
Удостоверение личности моряка – это документ, который пришел на смену паспорту моряка. Этот документ необходим для трудоустройства. На основании постановления Правительства РФ №628 от 18.08.2008 «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ».
Обязан ли гражданин РФ постоянно носить документы, подтверждающие личность
Законодательство России не предписывает гражданам постоянно носить бумаги, подтверждающие личность. Но бывает, что сотрудники органов требуют предъявить паспорт: они имеют право на проверку при наличии достаточных оснований подозревать вас в совершении нарушений. Сложность заключается в том, что «достаточные основания» — размытое определение.
Что делать, если при вас нет никаких бумаг? При невозможности решения вопроса на месте сотрудники полиции имеют право доставить вас в служебное помещение. Хотя это допустимо лишь при совершении административного или другого нарушения, на практике полицейский может сказать, что вы напоминаете преступника из ориентировки. Чтобы избежать сложностей, идентификатор, удостоверяющий личность, желательно иметь при себе.