Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 16 ТК РФ. Режим рабочего времени (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
Нормальная продолжительность смены
Установление 2 смен в неделю по 24 часа неправомерно, поскольку в этом случае недельное рабочее время составит 48 часов. Если недельное время труда превысило 40 часов, необходимо договариваться с работником о том, желает ли он работать сверхурочно. Оптимально установление одной смены 24 часа, а второй смены — 16 часов.
Таким образом, нормальная длина смены для общих категорий работников законодателем не установлена, однако при ее закреплении необходимо исходить из предельного времени работы в неделю.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками
Перед выходными и праздниками (нерабочими) продолжительность рабочего времени должна уменьшаться на 1 час. Это императивное требование ст. 95 ТК РФ. Между тем статья предусматривает и исключение из правила.
Так, если в организации невозможно установить сокращенный день накануне выходных или праздников, поскольку деятельность непрерывна, допускается перенос данного времени отдыха на другое время либо денежная компенсация работникам (применяются правила оплаты сверхурочной работы).
Если в организации шестидневная рабочая неделя, время работы в предпраздничный день или день перед выходным не может быть больше 5 часов. В отношении пятидневной рабочей недели каких-либо схожих правил нет.
Примерный список праздничных дней установлен разделом 1 Рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства от 02.06.2014 № 1.
Режим сокращенного рабочего времени
Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:
- для работников, возраст которых составляет до 16 лет – 16 часов в неделю;
- для работников-инвалидов I и II групп – 5 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в неделю;
- для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.
Временные нормативы, закрепленные в ТК
В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.
-
Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
- 2,5 часами – для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
- 3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
- 5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
- 7 часами – до 18-летия сотрудников;
- 6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
- 8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
- так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
-
Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
- неполная неделя – вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
- сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
-
Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
- месяц;
- квартал;
- любой другой промежуток, не превышающий года.
-
Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
- при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
- при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
- в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Продолжительность ежедневной работы
Продолжительность ежедневной рабочей смены также определяется на государственном уровне, отдельно для определенных категорий работников.
Строгая регламентация продолжительности рабочей смены крайне важна, поскольку объем данного показателя оказывает непосредственное влияние на работоспособность личности. Так, длительное выполнение рабочих обязанностей утомляет человека и вызывает снижение рабочей активности.
Статья трудового кодекса №94 определяет следующие показатели продолжительности рабочего времени:
Работники 15-16 лет – не более 5 часов, 16-18 лет – до 7 часов в день.
Учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте 14-16 лет – два с половиной часа; в возрасте 16-18 лет – 4 часа.
Инвалиды – согласно официальному медицинскому заключению, выданному в установленном порядке и прочим нормативно правовым актам.
Для тех, чья деятельность связана с вредными и опасными условиями труда и имеется режим сокращенного рабочего времени, максимальная продолжительность рабочей смены не может составлять:
При 36-часовой рабочей неделе более 8 часов.
При 30-часовой рабочей неделе более 6 часов.
Для инвалида рекомендуемая продолжительность ежедневной рабочей смены определяется на основании индивидуальной программы реабилитации, которая формируется после проведения медико-санитарной экспертизы. Сформированная программа реабилитации инвалида обязательна к соблюдению во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы.
На сегодняшний день нормы трудового права о рабочем времени определяют сокращенную продолжительность рабочего времени для большинства занятых на производстве с вредными условиями труда. Это происходит с учетом регламентированного Списка производств, профессий, должностей, цехов с вредными условиями труда, занятость на которых гарантирует право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22. Порядок применения названного Списка изложен в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20.
Вышеупомянутый список регламентирует продолжительность рабочей смены по каждой профессии в частности, а также типу занимаемой должности, виду работ и производства. Право на сокращенный рабочий день получают работники, имеющие профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах списка, независимо от того к какой отрасли относится производство или цех. Помимо всего прочего рабочий день сокращается, если работник фактически занят на неблагоприятном производстве в течение всей смены.
Если работник временно становится на должность или выполняет работу, связанную с вредными условиями труда, то ему устанавливается продолжительность рабочего дня идентичная тому, по которому работает служащий, занятый на данном месте постоянно.
В отношении работников творческой сферы, к которым относятся СМИ, кинематографические организации, теле- и видео съемочные объединения, работники театра, концертных площадок, цирков и прочие лица, занятые в процессе создания и исполнения произведений, также устанавливается продолжительность рабочей смены, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ учитывая мнения РТК, в рамках коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.
Также в рамках коллективного договора может устанавливаться увеличенный объем ежедневной смены относительно продолжительности ежедневной рабочей смены, регламентированной ч. 2 ст. 92 ТК, для работников, чья деятельность связана с вредными или опасными условиями труда. При этом обязательно соблюдение предельного номинала еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Работа за пределами нормального рабочего времени
До внедрения поправок в ТК работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени имела две формы:
- По инициативе работника, что также определялось как совместительство.
- По инициативе работодателя или сверхурочная работа.
На сегодняшний день осталось только одно основание – инициатива работодателя. Так, согласно данной инициативе, работодатель имеет право в порядке, регламентированном ТК, привлекать работника для выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени, которая установлена для данного работника согласно нормативам ТК РФ, другим законам федерального значения, прочим нормативно-правовым актам РФ, коллективному договору, соглашениям, локальным нормативным актам, трудовому договору:
- Для сверхурочной работы (ст. 99 ТК).
- Если работник выполняет обязанности, в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).
Сверхурочная работа – вид работы, которая выполняется работником по инициативе работодателя и находится за пределами регламентированного для данного работника продолжительности рабочего времени или смены, а при суммированном учете рабочего периода – сверх стандартного количества рабочих часов за отчетный период. Привлечь работника к такому типу работы можно как с его согласия, так и без него.
Для привлечения работника к сверхурочной работе требуется его письменное согласие только в следующих случаях:
- Необходимости довершить уже начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки, по техническим условиям производства не могла быть выполнена вовремя, также, если невыполнение поставленной задачи может спровоцировать порчу, гибель имущества работодателя, третьих лиц, государственного, муниципального имущества, создать угрозу для жизни и здоровья людей.
- Для выполнения задач временного характера, а именно для восстановления и ремонта механизмов, сооружений, если их неисправность может послужить причиной приостановления рабочего процесса, на котором занято большое количество работников.
- Для возможности продолжения рабочего процесса в случае неявки сменяющего работника, если поставленная задача не может терпеть отлагательств.
Письменное согласие работника для привлечения его к сверхурочной работе не требуется в следующих случаях:
- Выполнение работ, необходимых для предотвращения катастрофы или устранения ее последствий, аварии на производстве, стихийного бедствия и прочее.
- Производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, способных нарушить стабильную работу систем центральных коммуникаций, транспортных линий.
- Выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением военного или чрезвычайного положения и неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, что может подразумевать стихийное бедствие, угрозу бедствия, ставящее под угрозу жизнь и нормальные условия жизни населения или определенной его части.
При иных обстоятельствах работник может быть привлечен к сверхурочной работе только с письменного согласия и при учете мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации.
Учитывая особенности некоторых категорий граждан, к сверхурочной работе не могут быть допущены:
- Беременные женщины.
- Работники, не достигшие возраста 18 лет.
- Прочие лица, перечень которых установлен ТК РФ и прочими законами федерального значения.
Допуск к сверхурочной работе с письменного согласия работников и при условии отсутствия медицинских противопоказаний возможен для следующих категорий граждан:
- Инвалиды.
- Женщины с детьми, не достигшими возраста 3 лет.
При этом, работники данных категорий должны быть в письменной форме уведомлены о своем праве отказаться и подтвердить согласие подписью.
Режим гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора, что следует из анализа ч. 1 ст. 102 ТК РФ.
При применении режима гибкого рабочего времени, как правило, не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определенной категории работников. В данном случае работодателю следует вести суммированный учет рабочего времени. При этом трудящемуся в таком режиме работнику работодатель обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода. Продолжительность учетного периода может составлять по общему правилу от одного рабочего дня до года. Приведенные выводы следуют из анализа ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ.
При введении суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо учитывать особенности определения учетного периода, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ в отношении данной категории работников.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в указанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, т.е. равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и пр.
Режим рабочего времени — это распределение времени работы в пределах конкретного календарного периода. Он должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
Трудовой кодекс РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:
- обычный режим работы (односменный);
- режим ненормированного рабочего дня;
- режим гибкого рабочего времени;
- режим сменной работы;
- вахтовый режим работы;
- режим раздробленного рабочего дня (рабочего времени, разделенного на части).
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены в течение суток, например три смены по восемь часов. При этом работники организации в течение определенного периода времени, например месяц, работают в разные смены.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, например восемь часов при пятидневной рабочей неделе, которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч до 6 ч утра), ночная смена сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ).
Вахтовый режим работы — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый режим работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться в районах с особыми природными условиями.
Важной особенностью вахтового режима работы является то, что работники, привлеченные к таким работам, проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и специальных сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. Работа выполняется сменяемым персоналом.
Законодатель устанавливает продолжительность вахты. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в данном вахтовом поселке. Рабочая смена может длиться ежедневно 12 ч подряд. Продолжительность вахты, включающая как рабочее время, так и время отдыха, не может превышать одного месяца.
Ненормированный режим рабочего времени
Ненормированный рабочий день — режим работы, в рамках которого определенные работники по приказу работодателя привлекаются к исполнению возложенных функций за пределами рабочего дня. Популярный режим работы для руководителей. То есть работник работает и в течение обычного рабочего дня. Но еще есть вероятность работать сверх своей смены.
Ненормированный день устанавливается для определенных работников, внесенных в специальный список, прилагаемый к коллективному соглашению (внутреннему распорядку).
Необходимо заметить, что на привлечение к такому виду работ сотрудника работодатель не обязан получать согласия работника или представительного органа. Такое право работодателя регламентируется трудовым договором.
Не допускается отказ работника от выполнения такого рода работ. Иначе это является нарушением трудовой дисциплины. Такой режим предполагает переработки, поэтому трудовое законодательство предусматривает предоставление дополнительных отпусков.
Сменный режим рабочего времени
Сменная работа — работа по сменам на протяжении суток. При этом работники в течение определенного периода времени, например, трех дней, работают в разные смены.
Такая работа используется в целях эффективности производства и предпринимательской деятельности. Например, с целью увеличения объема оказываемых услуг или выпускаемой продукции. Когда процесс производства превышает допустимую продолжительность работы.
При таком режиме каждая группа работников работает по графику сменности.
Работникам предоставляется непрерывный отдых — 42 часа в неделю и междусменный отдых — двойная продолжительность смены.
Различают дневную, вечернюю и ночную смены. Если 50 % продолжительности смены попадает на временной период с 22.00 до 06.00, то такая смена считается ночной.
Режим рабочего времени нужен для того, чтобы формировать последовательность смен, определять его продолжительность и регулярность, а также устанавливать в договорном виде различные характеристики рабочих будней, важные для стабильности производственного процесса.
Для того чтобы применить стандартную схему, достаточно использовать 40-часовую рабочую неделю, которая состоит из 5-ти дней работы в будни и 2-х выходных дней. Она подойдет большинству работников, но не так удобна для представителей сферы услуг, общественного питания, аптечных пунктов и прочих торговых и сервисных точек, которым важно быть всегда в открытом доступе.
В организации могут применяться как общие нормативные акты, наравне с Трудовым Кодексом, так и локальные документы, содержащие сведения о возможности трудиться неполный рабочий день или неделю, сверхурочных работах и работах на условиях вредности. Табель смен и его основы тесно переплетаются с прочими документами, которые раскрывают все аспекты производственного плана и его составляющих.
Для того чтобы составить полное представление о режиме работы в конкретной организации, нужно вооружиться внутренними сведениями, сопоставить их с общероссийской законодательной базой и детально изучить, нет ли между ними противоречий, порождающих запреты и взаимоисключающие понятия.