Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая инспекция анонимное обращение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Составление заявления и его подача
Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:
- Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
- Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
- После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.
Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.
Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.
А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:
- Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
- Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
- Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.
Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.
В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.
По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:
- об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
- о возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения о преступлении в суд;
- о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.
Как правильно составить обращение
С учетом того, куда требуется обратиться, можно выбрать, как это сделать: устно или письменно. Устный формат предусмотрен для обращения по телефону доверия, где не требуется сообщать свое имя и другие данные.
Письменная жалоба также требует внимание при составлении. Причем желательно приложить к бумаге дополнительные документы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе.
Стиль жалобы должен быть строгим и официальным, а в документе следует четко соблюдать последовательность произошедших событий, указать дату и место инцидента. Анонимную жалобу подписывать не требуется. Допускается указание чужого имени, но дата проставляется обязательно.
При подаче жалобы онлайн, подготовленный текст вносится в специальную форму, но следует помнить, что для пользователя установлен лимит по символам. В остальном принцип составления аналогичный, за исключением того, что приложения прикрепляются к сообщению в виде сканкопий.
Срок рассмотрения обращения составляет не больше 30-ти суток, после чего, выносится решение о дальнейших действиях.
Наиболее распространенные причины возникновения трудовых споров
Права и обязанности сторон при заключении трудового договора фиксируются в статьях 21 и 22 ТК Российской Федерации. Как показывает практика, большинство ситуаций, которые могут привести к спорам, указываются в трудовом договоре.
Там же обозначаются меры ответственности за нарушение условий труда.
И если за нарушение работником установленных норм и правил его может привлечь к дисциплинарной ответственности работодатель, то нарушения со стороны нанимателя может фиксировать и реагировать на них лишь государство.
Подать жалобу на работодателя стоит в одном из следующих случаев:
- Вам вменяют в обязанности работу, не предусмотренную должностной инструкцией и трудовым договором, изменение условий труда происходит без письменного согласия;
- Объем выполняемой работы превышает оговоренный в договоре или контракте;
- Размер заработной платы не соответствует указанным в договоре условиям, работодатель не выплачивает ее или задерживает сроки;
- Приходиться работать в небезопасных условиях;
- Продолжительность труда превышает допустимые законодательством нормы, отсутствует доплата за сверхурочную работу;
- Наниматель отказывает в предоставлении выходных дней или отпуска;
- Нарушаются нормы социального страхования;
- Заработная плата выдается в конверте без уплаты страховых взносов;
- Работодатель неправомерно применяет меры дисциплинарного взыскания;
- Наблюдаются иные нарушения норм ТК РФ.
Описанные ситуации наблюдаются лишь тогда, когда у вас уже установлены и задокументированы трудовые отношения с работодателем.
К отдельной категории споров относятся случаи, когда вы получили неправомерный отказ в трудоустройстве, не основанный на профессиональных качествах или квалификационных требованиях.
Любые проявления дискриминации караются по закону, поэтому любой человек может подать жалобу и добиться административного наказания для недобросовестного нанимателя.
Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.
Самые распространённые основания для жалоб работников:
- Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
- Не предоставление трудового или социального отпуска;
- Незаконное увольнение;
- Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
- Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- Утаивание несчастного случая на производстве;
- Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
- Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.
Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.
Когда следует жаловаться?
Обращаться в трудовую инспекцию необходимо, когда иные меры воздействия на недобросовестного работодателя не дают результата. Вряд ли стоит прибегать к написанию жалобы каждый раз, как только у вас возникло непонимание или личный конфликт с начальником.
Важно знать, что обращение в надзорный орган серьезно отражается на деятельности всего предприятия в целом, а не на отдельном руководителе.
В некоторых случаях перед обращением следует проконсультироваться с юристом. Многие компании сейчас предоставляют такие услуги бесплатно, в том числе и онлайн.
Юрист поможет понять перспективы планируемой жалобы, подскажет, какие именно моменты необходимо в ней отразить. В любом случае, перед обращением необходимо попытаться воздействовать на ответственное лицо в ходе непосредственных переговоров.
Существует множество ситуаций, решать которые входит в компетенцию инспекции по труду. Рассмотрим наиболее распространенные из них.
Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?
- В прокуратуру. Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
- В суд. На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.
Время рассмотрения заявки и итог
Реакцией на обращение становится проверка, проведенная трудовой инспекцией на предприятии. На ее основании факты, изложенные в жалобе, могут быть подтверждены полностью, частично или опровергнуты. Все эти данные лягут в основу ответа, который придет на адрес электронной почты, указанный пользователем при написании жалобы.
Стандартный ответ на онлайн обращение приходит в течение 30 дней. На деле он может прийти значительно быстрее. Все будет зависеть от загруженности инспекторов в вашем городе и сложности указанной проблемы.
Если по результатам проверки будет установлено, что работодатель действительно нарушил трудовые права работников, это станет основанием для наступления его ответственности.
Если Вы желаете подать заявление анонимно, стоит указать это в тексте обращения в инспекцию. Ваше пожелание должно быть выполнено согласно законодательству.
Обращение в прокуратуру
Обращение в прокуратуру поможет разобраться с большим количеством трудовых споров. На предприятии введена незаконная система штрафов, навязывают сверхурочную работу, есть случаи психологического давления на работников — с этими и подобными нарушениями разберется проверка.
Очень эффективно жаловаться в прокуратуру, если на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности. Ведь после проверки ведомство может передать материалы дела в полицию для возбуждения уголовного дела.
Срок для проведения проверочных мероприятий — 1 месяц.
Сначала заявителя приглашают на беседу, в ходе которой выясняют подробности нарушения. Затем проводят проверку предприятия и выносят постановление. По истечении 30 дней заявителю должны вручить постановление, где указано, что за нарушения выявлены и какие меры приняты.
- Подать жалобу на работодателя можно в комиссию по трудовым спорам, налоговую или трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.
- При обращении в прокуратуру, ГИТ и налоговую инспекцию личность заявителя можно сохранить втайне.
- Комиссия по трудовым спорам на предприятии — самый быстрый способ решения конфликта.
- При обнаружении серьезных нарушений прокуратура по результатам проверки может возбудить уголовное дело в отношении работодателя.
- Государственная инспекция труда имеет наиболее широкие полномочия по проверке. Она проверяет не только информацию, указанную в жалобе, а проводит комплексную проверку по соблюдению трудового законодательства в организации.
- Подать жалобу можно лично, по почте или через сайт контролирующего органа.
- Чтобы получить максимальный результат, нужно обращаться во все возможные контролирующие органы, в чьи полномочия входит надзор. Результаты проверок с описанием выявленных нарушений помогут работнику выиграть дело в суде.
Когда жалобу могут отклонить?
Инспекция по труду может принять решение об отказе в приеме заявления с жалобой на работодателя.
Это происходит в следующих ситуациях:
- Жалоба поступила от анонимного заявителя. Главное требование при подаче заявлений, они должны поступать от конкретных лиц, личность которых можно идентифицировать.
- Если указанные в заявлении факты не являются нарушением трудового законодательства.
- Жалоба составлена неразборчивыми буквами и символами, поэтому некоторые слова и фразы трудно разобрать.
- Заявление содержит нецензурные фразы и слова.
- Ситуация, отраженная в заявлении не подпадает под юрисдикцию трудинспекции. В этом случае инспектор может перенаправить данный документ по месту его назначения.
Другие нюансы составления
Возможно вы не захотите афишировать свое имя во время обращения с жалобой в инспекцию. В таких случаях можно попросить в устной или письменной форме о неразглашении своих данных. Конечно, в претензии вы вынуждены будете указать свои личные данные и представить документы, вероятно касающиеся только Вас. Но при осуществлении проверки инспектор затребует остальные бумаги в отношении других сотрудников, поэтому понять, от кого конкретно поступила жалоба, руководству будет крайне сложно.
Если жалоба направлена по почте, то попросите в письменном виде не ставить в известность руководство предприятия о том, кто подал претензию. Также анонимная жалоба может быть подана через страницу сайта Онлайн-инспекции России. Эта возможность предусмотрена для тех, кто опасается преследования со стороны работодателя. Но гражданин должен осознать, что составление электронной формы претензии требует указывать свои реквизиты. Только пометив галочкой, вы указываете, что направляете жалобу анонимно.
В каждом из случаев нужно понимать, что по российскому законодательству анонимная жалоба не рассматривается и поэтому для контроля и проверки нарушений заявитель должен указать личные данные.
Гарантировать то, что будет соблюдено неразглашение, – довольно сложно, т.к. привлечение к ответственности должностных лиц за разглашение информации о жалобщике не предусмотрено.
Главные моменты при написании иска
Не существует каких-либо правил относящихся к написанию жалобы на работодателя, поэтому жаловаться можно в свободной форме с соблюдением правил деловой переписки.
Соблюдая правила деловой переписки, жалоба должна быть написана следующим образом:
- Информация должна быть изложена точно и кратко, вся информация должна быть правдивой. Должны быть описаны все факты нарушения трудового кодекса (факты обязательно должны быть несколько раз перепроверены). В жалобе должен присутствовать объективный взгляд на ситуацию. Стоит отказаться от расписывания жалобы на несколько страниц.
- Необходимо соблюдать все правила русского языка, должны отсутствовать орфографические ошибки.
- Обязательно нужно указать своё имя, фамилию, отчество и выложить суть жалобы. Нужно указать свой адрес и номер телефона.