Исправление кадастровой ошибки: все об ошибках и методах их исправления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправление кадастровой ошибки: все об ошибках и методах их исправления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.

Кто обязан исправить кадастровую ошибку

Так что самым заинтересованным лицом в исправлении ошибок и наведении порядка в документах будет собственник имущества, которого непосредственно касаются эти ошибки. На него и падает бремя расходов. Ведь, в зависимости от вида ошибки возможно понадобится экспертиза или судебное разбирательство.

Ошибки могут быть техническими или реестровыми — в зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации. Техническая ошибка — это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка, возникшая в процессе внесения записей в ЕГРН. Она приводит к несоответствию данных в ЕГРН и сведений, содержащихся в документах, на основании которых проводились кадастровый учет или регистрация прав, объяснили в ведомстве.

Под реестровой подразумевается ошибка, которая содержится в межевом или техническом плане, карте-плане территории или акте обследования. Чаще всего такие ошибки возникают из-за погрешностей, допущенных при проведении кадастровых работ, или из-за ошибок в документах, которые были представлены в Росреестр иными лицами или органами.

Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить разъяснение росреестра

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения как об объектах недвижимости, так и о собственниках недвижимого имущества. Случается, что в этих сведениях содержатся ошибки. Ошибки могут быть различные: неправильно указанные сведения о персональных данных собственника (фамилия, имя, отчество, дата рождения, документ, удостоверяющий личность), реквизиты правоустанавливающих документов, неверные технические характеристики объектов недвижимости. Но все это поправимо. Первое, что следует сделать, это разобраться на каком этапе была допущена ошибка. В зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации, несоответствие данных, ошибки являются техническими или реестровыми.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) – это шибка, допущенная при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых они были внесены в ЕГРН.

Самые распространенные технические ошибки встречаются в части адреса объекта, площади земельного участка или объекта капитального строительства, ошибочно может быть указан год завершения строительства или этажность объекта.

Исправляются такие ошибки по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. После исправления технической ошибки в записях орган регистрации уведомляет соответствующих участников отношений об исправлении технической ошибки. Чтобы исправить техническую ошибку в заявительном порядке, необходимо обратиться в ближайший офис МФЦ, специалист которого подготовит заявление об исправлении технической ошибки. К такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие правильные сведения. Плата за исправление технической ошибки законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем в исправлении технической ошибки регистрирующий орган может отказать, если её исправление влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, либо может повлечь причинение вреда или нарушение законных интересов правообладателей или других лиц, которые полагались на сведения ЕГРН. В этих случаях техническая ошибка исправляется на основании решения суда.

Реестровая ошибка – воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия. Реестровая ошибка может быть допущена кадастровым инженером при межевании земельного участка или при определении площади здания, в результате чего границы земельного участка могут пересекать границы другого земельного участка, а площадь здания не соответствовать фактической площади.

Данная ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Взимание платы за исправление реестровой ошибки законом также не предусмотрено.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической или реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, реестровую ошибку важно отличать от технической, так как от этого зависит и порядок их исправления. Реестровую ошибку исправить гораздо сложнее поскольку изначально ее нужно исправить в документах, в которых она допущена и только потом обратиться в Росреестр за ее исправлением. В случаях проведения комплексных кадастровых работ или самостоятельного выявления органом регистрации реестровой ошибки возможно её исправление без участия правообладателя.

ЕГРН является федеральным информационным ресурсом, на данные которого полагаются все заинтересованные лица, и должен содержать корректную и актуальную информацию. Соответственно, Управление Росреестра по Омской области во всех возможных случаях принимает меры для исправления выявленных ошибок по решению государственного регистратора.

Если с соседями не было достигнуто согласия по всем принципиальным пунктам, либо, если кадастровый орган отказывает вам в исправлении ошибок, по тем или иным причинам, то придётся решать проблему используя судебную практику.

Ответчиками в данном случае могут выступать соседи, сотрудники Росреестра и иные заинтересованные личности.

В исковом заявлении нужно указать:

• Сведения об истце;
• Сведения об ответчиках;
• Сведения об ошибке, из-за которой происходит тяжба;
• Каким образом и при каких обстоятельствах было выявлено несоответствие;
• Действия, которые предпринимались для попытки внесудебного решения проблемы;
• Желаемый результат, которого вы пытаетесь добиться в суде (к примеру, новые границы, с указанием предпочтительных координат);
• Название судебного учреждения, в которое подаётся иск.

Почему возникают просчеты

Практика показывает, что наиболее часто технические ошибки возникают по вине работников, искажающих данные на граничном плане участков земли.

Такие проблемы появляются по следующим причинам:

• некоторые инженеры по причине большой загруженности или обычной халатности на месте определяют координаты «на глаз»;
• специалисты организаций при технических измерениях пользуются устаревшими устройствами или привязывают новый участок к местной системе координат, а координатную сетку государственного значения не берут во внимание;
• виной становится человеческий фактор — специалисты могут проводить измерения невнимательно, из-за чего потом можно найти кадастровую ошибку или технический просчет координат земельного участка;
• некоторые сотрудники по причине низкого профессионализма не в состоянии корректно настроить измерительные устройства, поэтому расчеты после получения информации производятся неточно.

Так как мы хотим разобраться в вопросе как положено, то своё внимание обратим на законодательную базу.

Определение дано в п. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости 218-ФЗ:

Реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Разбиваем этот длинный текст на составные части:

• ошибка, т. е. неправильные (см. Словарь русского языка С. И. Ожегова) или недостоверные сведения;
• допущенная в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования кадастровым инженером;
• либо допущенная в документах, направленных в Росреестр в порядке межведомственной работы или ином порядке, в том числе в порядке до принятия 218-ФЗ;
• и перенесенная в ЕГРН.

Как вовремя узнать о наличии ошибки

Как правило, кадастровые ошибки выявляются при продаже участков, ведь в данном случае неоднократно проверяется фактическое местоположение и данные земельного кадастра. Благодаря удобному сервису проверки по адресу или кадастровому номеру, размещенному на сайте , добросовестный приобретатель земельного участка получит достоверные сведения об объекте недвижимости.

Некоторые земельные участки имеют собственников и кадастровые номера, но площадь и границы надела остаются неуточненными. Документы, фиксирующие границы при образовании участка, отсутствуют, а межой считается деление, существующее не менее 15 лет, или ориентиры в виде искусственных или природных объектов. Это касается наделов, выделенных для:

• личного подсобного или дачного хозяйства;
• садоводства и огородничества;
• индивидуального строительства.

Чтобы предупредить искажение данных, такие участки требуют уточнения границ, так как с марта 2020 года собственники не могут распоряжаться имуществом, не прошедшим межевания. Это установлено .

Согласно ч. 5 ст. 27 ФЗ № 221, при исправлении неточностей границ площадь участка не может быть увеличена более чем на 10%.

Выявить техническую ошибку проще, чем кадастровую, ведь это просто искажение данных при внесении в реестр:

• неправильное написание фамилии собственника;
• неточный адрес объекта;
• опечатка в характеристиках участка.

И все же недочеты влекут за собой несоответствие документам о праве собственности или межевому плану.

Технические ошибки при постановке на кадастровый учет несложно выявить при внимательном изучении сведений об объекте.

Когда нужно обращаться в суд

В понятие смежного земельного участка отсутствует. Как показывает практика, межевания требуют наделы, имеющие общую границу, вне зависимости от ее длины и того, с какой стороны она находится.

Большинство реестровых ошибок в части разграничения участков допускается именно из-за нарушения процедуры межевания, в частности:

• несогласования границ со смежными участками;
• неуведомления соседей о проведении межевания;
• отсутствия права на подписание акта у граждан, принимающие участие в согласовании границ;
• фальсификации акта согласования.

Эти основания позволяют собственнику инициировать признание недействительными результатов межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221, границы земельных участков нужно согласовывать лишь с гражданами или юридическими лицами, обладающими правом:

• постоянного пользования;
• пожизненного владения;
• собственности;
• аренды государственных и муниципальных наделов.

Только эти категории лиц вправе подписывать акт согласования и предоставлять обоснованные возражения на межевание земельного участка.

При наличии реестровой ошибки в разграничении участков потребуется повторное заключение кадастрового инженера и акт согласования границ участков. Следовательно, обращения в суд не избежать.

Почему собственники не всегда согласны с исправлением ошибок

Не всегда собственник при обнаружении недостоверных сведений желает их исправлять. Такие ситуации возникают:

• неверные данные в ГКН выгодны для собственника недвижимости. Например, после переоценки кадаст. стоимости земель з/у был отнесен к неверной категория земель (вместо земли «административного назначения» к землям «промышленного»). В расчете кадастр. стоимости применены заниженные нормативные показатели. Налоговая нагрузка для собственника земли снизилась.
• произведены определенные манипуляции с объектом недвижимости и при исправлении ошибок они окажутся противозаконными. Собственнику нужно привести всё порядок и нести убытки. К примеру, на земельном участке возведен жилой дом, после выявления кадстр.оплошности оказалось, что дом находится на границе с соседским земельным участком без необходимого отступления. А сосед требует устранения нарушений.

Частный случай судебного спора

Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении РО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.

• Выявив наличие кадастровой ошибки, необходимо сразу разобраться: в чем выражается погрешность и как ее можно устранить досудебным способом.
• При помощи инженера подготовить актуальный межевой план ((с учетом обнаруженной ошибки), в заключении плана инженер указывает в чем суть ошибки и способы ее устранения) и который следует представить в кадастровую палату для исправления ошибки. Если объект недвижимости был поставлен на кадастр после 01 марта 2008 г., нужно связаться с инженером, который делал межевой план.
• Урегулировать спорные моменты с заинтересованными лицами (согласовать границы земельного участка с соседями). Если вопрос не подлежит улаживанию миром, то нужны документы о таких попытках (правильная схема земельных участков (с отражением спорной границы), письмо о необходимости согласования границ и почтовые документы об отправке их смежному собственнику).
• Обратится в ОКУ с заявлением об исправлении неточностей.
• В случае отказа в исправлении неверных данных собрать пакте документов для суда:
  • уведомление об отказе в исправлении РО;
  • актуальный межевой план (новый или с изменениями);
  • выписки из ГНК на спорные земельные участки;
  • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок истца;
  • документы об урегулировании спорной ситуации с заинтересованными лицами (или о предпринятой попытке);
  • схема расположения участков, генеральный план местности;
  • государственная пошлина за обращение в суд. Пошлина начисляется на основании ст. ст. 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ.
• Составление искового заявления с выдвижением требований:
  • признать отсутствующим право собственности ответчика (указывается данные о собственнике соседнего участка) на земельный участок с кадастровым номером (указывается кадастровый номер земли ответчика) в части наложения на земельный участок истца площадью (указывается площадь наложения);
  • признать кадастр.ошибкой постановку на кадастр. учет земельный участок с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца с кадаст.номером в координатах площадью наложения;
  • обязать кадаст. палату (указывается точное наименование ОКУ) исправить реестр.ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости земельный участок ответчика с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца в следующих координатах;
  • признать недействительным решение кадаст. органа.
• В ходе судебного разбирательства истец должен обращать внимание суда и доказывать следующие обстоятельства:
  • каким образом выявилось кадаст. погрешность, в чем она выражается и как ее можно устранить;
  • производилось ли урегулирование спора с заинтересованными лицами и к какому результату пришли стороны;
  • каким нормам закона не соответствует позиция ОКУ об отказе в исправлении неверных данных;
  • какие права и законные интересы истца нарушены, в чем это выражаются и каким образом они будут восстановлены при исправлении РО.

Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.

После получения заключения экспертизы следует вызвать эксперта на допрос в судебное заседание, где он должен дополнительно и детально пояснить суть своего заключения. Такой допрос будет являться дополнительным доказательством.

Когда нужно обращаться в суд

В понятие смежного земельного участка отсутствует. Как показывает практика, межевания требуют наделы, имеющие общую границу, вне зависимости от ее длины и того, с какой стороны она находится.

Большинство реестровых ошибок в части разграничения участков допускается именно из-за нарушения процедуры межевания, в частности:

• несогласования границ со смежными участками;
• неуведомления соседей о проведении межевания;
• отсутствия права на подписание акта у граждан, принимающие участие в согласовании границ;
• фальсификации акта согласования.

Эти основания позволяют собственнику инициировать признание недействительными результатов межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221, границы земельных участков нужно согласовывать лишь с гражданами или юридическими лицами, обладающими правом:

• постоянного пользования;
• пожизненного владения;
• собственности;
• аренды государственных и муниципальных наделов.

Судебный порядок исправления

Изначально все вопросы по неточной информации в документах, расхождению между фактическими сведениями и теми данными, которые хранятся в государственной базе ЕГРН, решаются через соответствующее отделение Росреестра. Однако по сути, есть два варианта, как исправить кадастровую ошибку:

1. Внесудебный – через Росреестр (процедура описана выше) и в результате мирового соглашения с соседями (если фактические границы удалось согласовать, а инженер в ходе новых измерений размежевал территорию в соответствии с соглашением).
2. Через суд. При этом закон устанавливает, что изначально каждый собственник недвижимости (как частный гражданин, так и фирма) обязан обращаться именно в Росреестр. Поэтому если идти в суд в обход этого органа, гарантированно будет получен отказ.

Основания для подачи искового заявления – отказ представителей Росреестра:

• поставить участок на учет;
• устранить ошибку.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже в случае отказа Росреестр обязан выдать собственнику соответствующий документ, в котором письменно разъясняются его причины. Именно это доказательство собственник обязан приобщить к делу – оно удостоверит суд в том, что владелец участка действительно предпринял все необходимые досудебные меры.

Наряду с этим документом в суд предоставляются такие бумаги:

• паспорт (для доверенного лица – и доверенность);
• квитанция об оплате госпошлины;
• свидетельство о собственности на участок, а также кадастровый паспорт;
• прочие документы, которые истец сочтет как дополнительные доказательства.

Исковое заявление состоит из обычных разделов:

1. Шапка, в которой прописывается полное наименование судебного органа, в который обращается владелец участка, а также ФИО и контактные данные истца.
2. Описательная часть – здесь подробно описывается суть проблемы. Важно следовать официально-деловому стилю, стремиться к краткости изложения, но в то же время привести все существенные обстоятельства дела. Обязательно указываются: кадастровый номер, установленные реквизиты, в которых по мнению истца допущены ошибки, а также верные сведения (опять же с точки зрения истца).
   Также нужно указать ФИО и должность инженера, который проводил работы и допустил ошибки.
3. Просительная часть – здесь нужно изложить по пунктам свои требования. Они могут касаться не только собственно исправления неточностей представителями Росреестра, но и компенсацию возможного ущерба, если таковой произошел из-за этих ошибок.
4. Приложение – здесь приводится опись всех прилагаемых к делу документов: указываются их название, количество и вид (оригинал или копия). Важно принести не только собственно план участка, свидетельство о собственности, но и письменные показания соседей, результаты независимой оценки на основе частной кадастровой экспертизы и т.п.

В данном деле сторонами выступают:

1. Истец – собственник участка или его доверенное лицо.
2. Ответчик – представители местного отделения Росреестра.
3. Заинтересованные лица – в некоторых случаях в разбирательстве могут принять участие и представители местной администрации – это третья сторона.

Решение суда выносится положительное, и тогда Росреестр может либо обжаловать его, либо устранить все неточности в течение 5 рабочих. Если же решение отрицательное, его может обжаловать уже ответчик.

Большой видеосеминар с ответами на реальные вопросы граждан, проведенный министром имущественных отношений Московской области, можно посмотреть здесь.

Ошибка обнаружена: что дальше

Механизм действий органа кадастрового учета в случае обнаружения неточности расписан в Законе №221-ФЗ. Согласно этому документу события разворачиваются по следующей схеме:

1. Обнаружив, что границы смежных участков пересекаются или присутствует другое несоответствие, орган кадастрового учета в первую очередь проверяет документы на наличие технической ошибки. Если таковой не выявлено, переходят к следующему шагу;
2. Собственником или смежником участка принимается решение об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки. Инициатор процедуры выбирает компанию или специалиста, который может исправить допущенную неточность;
3. Ставят в известность о выявленной ошибки собственника соседней зарегистрированной недвижимости;
4. Кадастровый инженер выясняет причину сдвига или смещения кадастровых границ. При необходимости повторно определяют координаты некоторых точек границ, документально их фиксируя. Время и место проведения экспертизы сообщают владельцу первого участка;
5. Если наличие ошибки подтвердилось, составляют межевой план по устранению, который заверяется подписью аттестованного специалиста.

Все перечисленные действия орган кадастрового учета имеет право проводить только после согласования собственника участка, подлежащего исправлению. Любые изменения и исправления в документацию вносят только с его согласия. Владелец пишет заявление с просьбой исправить кадастровую ошибку. Далее действуют в таком порядке:

1. Выполняют съемку фактического периметра участка, в документах которого допущена ошибка;
2. Из госфонда данных запрашивают землеустроительную документацию для установления причины появления неточности;
3. Устанавливают истинное положение надела и формируют его границы по планам БТИ, графическим частям договоров купли-продажи, свидетельству и прочим землеотводным документам;
4. Готовят акты согласования границ с владельцами смежной недвижимости;
5. Межевой план дополняют разделом по устранению реестровой ошибки и заключением кадастрового инженера.

Виды ошибок в ЕГРН делятся на два типа – технические и реестровые. Наличие ошибок влияет на отображаемую информацию, достоверность данных. Как результат, многие услуги, оказываемые государством, будут недоступны.

Ошибки влияют на процесс прохождения сделки, ее могут признать незаконной и аннулировать. Влияет некорректное отображение сведений на начисление налогового сбора.

Техническая ошибка в ЕГРН допускается сотрудниками государственного органа. Это может быть опечатка, грамматически неправильно написанное слово, описка.

Все это влияет на достоверность отображаемых данных, приводит к тому, что некорректной является вносимая информация и та, что уже отображалась в справке.

Реестровая ошибка допускается в Едином Реестре Недвижимости во время внесения информации. Это ошибка в материалах, на основании которых вносились данные в выписку. К примеру, ошибку может допустить инженер, некорректные данные могут отображаться в техническом, межевом плане.

Порядок исправления кадастровой ошибки

1. один из вариантов, учитывающий изменения, рассматриваемые касательно определенной недвижимости (в том случае, когда в документах имеются ошибки, и в связи с которыми было произведено внесение сведений в госкадастр недвижимости – это документы, предоставляемые для осуществления кадастрового учета). Тогда, чтобы исправить любую ошибку потребуется получение письменного заявления владельца рассматриваемой недвижимости и соответственные документальные подтверждения, в которых будут присутствовать все необходимые сведения для того, чтобы внести исправления;
2. способом внесения изменений может стать порядок взаимодействия (когда в кадастровый учет поступают документы с ошибкой, и неверные сведения вносятся в кадастровый номер);
3. поводом для исправления данных может послужить решение суда, которое вступило в свою силу, разрешающее исправление ошибок. В таком случае причины, по которым возникли недочеты, не берутся во внимание. По данному вопросу в суд могут обращаться любые лица или любые органы, он не вправе отказывать.

Похожие записи:

• Что делать, если затопили соседи сверху
• Последние новости о зарплатах военнослужащих в 2023 году
• Шкала подоходного налога в узбекистане 2021