Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Расширены положения о договоре с гостиницей
Вопросы заключения и изменения договора с потребителем или с заказчиком – физлицом, не являющимся ИП, выделены с 2021 года в отдельный раздел III Правил.
Сам договор должен включать больше обязательной информации. Например, о виде и категории гостиницы, категории номера, расчетном часе.
Для соблюдения письменной формы договора с гостиницей (упомянута только она), достаточно выполнить одно из следующих условий:
- стороны подписали договор (это может быть один документ), в том числе электронный;
- гостиница подтвердила заявку;
- получение подтверждения брони (если гостиница прислала соответствующее уведомление);
- клиент оплатил установленную сумму за проживание или иные действия, направленные на получение гостиничных услуг.
Отметим, что до 2021 года считалось, что договор заключен, если только подписан сторонами.
Порядок и сроки регистрации иностранца в РФ
Каждый иностранец после въезда в РФ должен заявить о себе сотрудникам ФМС по месту пребывания. Правило актуально в том случае, если он планирует задержаться в России дольше, чем на 7 дней.
Гражданин должен пройти регистрацию до истечения недели после пересечения границы. Исключение составляют:
- Граждане Таджикистана: для них определены временные рамки в 15 дней;
- Гости из стран Евразийского экономического союза (Киргизия, Армения, Казахстан, Белоруссия): им даётся месяц на официальную регистрацию.
Если приезжий остановился в гостинице или санатории с целью пройти лечение, временная регистрация иностранного гражданина оформляется представителями администрации заведения.
Срок действия временной регистрации зависит от законов родной страны. Если гражданин приехал по визе, то регистрация закончится вместе с её окончанием. Приезжие из безвизовых стран могут находиться в России не дольше 90 дней в полугодие, на тот же срок и будет выдана регистрация.
Актуальность темы данной работы связана с увеличением туристов в Россию, к ее достопримечательностям и возможностям .
Все большее поездок в нашу страну совершается с деловыми целями -для всевозможных сделок, развития бизнеса и т.д. Так же прибывают туристические группы , которые ждут отличный сервис в русской гостинице.
То есть основная задача для гостиниц — обеспечить превосходный процесс регистрации и размещения иностранных граждан, а также предоставить им качественные дополнительные услуги.
Существует в гостинице стандартный набор услуг, который предоставляется гостям отелей по всему миру. Каждую дополнительную услугу гостинице необходимо продать, а для этого она должна быть нужной , доступной и качественной .
Очень важны первые эмоции от гостиницы, это дарит гостю лицо отеля — Front Office. Они должны остаться положительными от пребывания . Большинство коммуникаций гостей связаны с персоналом за стойкой службы приема и размещения. Впечатление гостя о гостинице сильно зависит от работы данной службы. Должно уделяться большое внимание к качеству работы службы приема и размещения. Там должны работать специалисты , знающие и любящие свое дело.
Предметом исследования данной работы выступает деятельность службы приема и размещения по регистрации иностранных гостей в гостинице , в частности туристских групп.
Объект исследования — гостиница Park inn by Radisson в г. Химки .
Целью курсовой работы является проведение анализа регистрации иностранных граждан в гостиницах России.
Поставленные задачи:
— Проанализировать Правила предоставления гостиничных услуг ,
— Проанализировать важность внедрения стандартов в гостинице,
— Изучить и проанализировать особенности и технологию работы службы приема и размещения при регистрации иностранных туристов ,в частности туристических групп .
Значимость данной работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы для развития и совершенствования деятельности службы размещения гостиницы по регистрации иностранных граждан в русской гостинице. Для этого использовалась методология , исследование интернет источников, учебной литературы и лекций.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, двух выводах по частям, заключения и списка использованной литературы .
Общие положения .
Несмотря на различия гостиниц в отношении каждой действует Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 г. Москва «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
1. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
2. Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в России, исполнитель обязан донести до потребителя информацию об наименовании учреждения : адресе места осуществления деятельности , гос. Регистрацию (дата выдачи и номер), категорию гостиницы и номеров , сведенья о форме и порядке бронирования, условиях оплаты и аннуляции , гостях имеющих право на льготы, а так же перечень дополнительных услуг , цены , их сертификацию и сведения об услугах, оказываемых в гостинице третьим лицам. Правила обязаны, располагается в доступном для посетителей месте так, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней в течение всего рабочего времени гостиницы. Желательно на нескольких языках, государственных и родных народов Российской Федерации.
А так же исполнитель обязан обеспечить информацией о правилах противопожарной безопасности и правилах пользования электробытовыми приборами.
Каждая гостиница имеет свои особенности организационной структуры, которые зависят от многих факторов, таких как: вместимость отеля, месторасположение, категория, концепция гостиницы и сегмент потребителей. Так же она является отражением обязанностей, которые возлагаются на каждого работника. Правильная разработка и использование организационной структуры управления гостиницей — базовый критерий ее эффективного функционирования.
В большинстве случаях коммуникации гостей происходят со службой приема и размещения. С момента поселения гостя и до момента его выписки из гостиницы.
Служба приема и размещения состоит из таких должностей , как :
- Руководитель службы приема и размещения — руководит работой службы, решает основные вопросы и конфликтные ситуации, возникшие между персоналом отеля и клиентами, ведет учет и контроль работы службы, контролирует и координирует ,а так же проводит инструктажи и организовывает деловые переговоры.
- Заместитель службы приема и размещения (главный администратор) обеспечивает своевременное размещение туристских групп , отвечает за правильное ведение служебной документации, ее сохранность, состояние архива, принимает участие в устранении конфликтов и нестандартных ситуаций.
- Администраторы, в чьи обязанности входит : бронирование, регистрация и размещение гостей, проверка их документов, рассмотрение жалоб, ведение клиентской базы, заполнение внутри отчетной документации, прием оплаты, подготовка и выдача ключей от номеров ,поддержание чистоты в помещениях, решение конфликтных и нестандартных ситуаций.
- Кассир — контролирует оплату всех видов услуг, получает оплату за проживание , выписывает счет гостю и составляет кассовые расчеты для бухгалтерии.
- Ночной аудитор — в ночное время выполняет функции администратора, в обязанности входят : подведение финансовых итогов за день-суточный отчет , контроль за персоналом , подготовка для утренней смены информации о состоянии номеров (забронированные , в ремонте , свободные), информация о гостях уезжающих и ведение архивного учета , на случай , если АСУ выйдет из строя.
- Паспортист — проверяет данные паспорта, правильность их занесения в регистрационную карточку, контролирует сроки действия виз и ведут постановку на миграционный учет.
- Консьерж отеля- координирует работу персонала гостиничного лобби. Туда входят швейцары и подносчики багажа. Типичные обязанности : покупка и доставка билетов в театры и музеи, организация трансфера ,заказ авиа и жд билетов ,обслуживание в аэропорту по VIP классу, предоставление переводчиков и гидов, покупка цветов, рекомендации ресторанов и бронирование столиков
- Подносчик багажа — занимается аккуратной и надежной доставкой вещей гостя. Так же он показывает гостю в номере, как пользоваться ключом ,сейфом или кондиционером.
- Швейцары- стоят у входа в гостиницу, встречают гостей любезно открывая дверь , помогают им выйти из машины, обеспечивает сохранность багажа при входе и выходе из отеля .Они должны владеть информацией об услугах, оказываемых в гостинице , о гостиничных мероприятиях месторасположении гостиницы и ее окрестностях.
- Телефонные операторы — бронируют места в отель , организовывают побудку гостей и ответы на различные вопросы .
- Посыльный — занимается доставкой почты, газет , частных сообщений в номер.
Журнал регистрации иностранцев
Каждая гостиница должна вести журнал регистрации, в котором указываются все сведения о гражданине другой страны: ФИО, паспортные данные, гражданство, дата заселения и выселения, регистрационный номер. В разных регионах России требования УФМС к заполнению журнала могут отличаться. Точный список нужных сведений запрашивается у сотрудников местной миграционной службы.
Вся информация заносится в журнал на основании:
- оригинала паспорта и копий;
- миграционной карты;
- визы (если требуется).
Администратор, который заполняет журнал, в дальнейшем передает сведения сотрудникам УФМС.
Журнал можно вести в бумажном или электронном виде.
- Форма бумажного варианта есть в свободном доступе в интернете.
- В электронном варианте журнал формируется автоматически. Информация о гражданине заносится в базу, и программа сохраняет информацию и формирует уведомление.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Регистрация детей и военнослужащих
Временная прописка должна быть оформлена и у детей независимо от их возраста. Малолетним лицам до 14 лет нельзя проживать отдельно от родителей, поэтому мать или отец имеют право прописывать их по месту своей регистрации. Дети, имеющие гражданский паспорт, по согласию родителей могут регистрироваться у близких родственников.
Что касается военнослужащих, то они также обязаны регистрироваться по месту пребывания, как и гражданские лица. А всегда ли нужна прописка в другом городе в этом случае? Оказывается — нет.
Временная прописка не нужна лишь тогда, когда:
- лицо служит по призыву.
- В наличии командировочное удостоверение.
Над иностранными гостями усилят контроль
В сегменте приема иностранцев в этом году также произошли изменения. С 16 января 2019 года вступили в силу изменения в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно изменениям, приглашающая сторона теперь должна принимать меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Россию, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока его пребывания в стране.
Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются правительством Российской Федерации.
За несоблюдение принимающей стороной указанной нормы, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ. Нарушение грозит принимающей стороне штрафом: для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; для должностных лиц — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правда, соблюдать закон пока невозможно.Екатерина Райлян подчеркнула, что Правительством РФ должен быть утвержден перечень и порядок применения мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания в России, который до настоящего времени не утвержден.
Согласно полученным нами разъяснениям МВД, в отсутствие постановления правительства РФ об утверждении перечня соответствующих мер, привлечение принимающей стороны к административной ответственности неправомерно – ввиду отсутствия состава правонарушения.
Таким образом, до принятия правительством РФ соответствующего постановления, ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ не может применяться надзорными органами для привлечения гостиничных учреждений и должностных лиц к административной ответственности.
Иностранцы имеют право получить гостевую регистрацию, срок которой равен 90 дней. Для этого можно пользоваться отделениями Почты России для отправки документов в миграционную службу. Если же планируется проживать в РФ больше 90 дней, то требуется получение специальной миграционной карточки.
Постановка на учет через почту выполняется собственником жилого помещения, в котором останавливается иностранец. Процедура считается упрощенной, поэтому на нее не тратится больше одного дня. Для этого собирается нужная документация, отправляемая по почте в миграционную службу.
Нередко иностранные граждане предпочитают останавливаться в гостиницах. В этом случае выполняется регистрация иностранных граждан в гостинице руководством данного учреждения. Для этого можно пользоваться почтой или лично приходить в отделение ФМС. Также допускается воспользоваться специальным онлайн сервисом.
Регистрация Иностранных Граждан В Гостинице 2021 Году
Таким образом, гражданин будет поставлен на миграционный учет по месту его пребывания на данный момент. Наличие регистрации по другому адресу (по месту жительства, по месту работы) в этом случае значения иметь не будет. При заселении в гостиницу у гражданина автоматически сменится адрес его регистрации на адрес гостиницы, в которой он фактически пребывает на данный момент.
Попросите предъявить все необходимые документы и проверьте их. Затем попросите гостя заполнить графы обязательного документа — регистрационной карты гостя отеля, тем самым заключая с ним договор. Карта по форме 4-Г Правил подтверждает вид размещения, продолжительность пребывания и стоимость номера. Регистрация иностранных граждан в гостинице — это часть государственной деятельности по ведению миграционного учета. С ее помощью фиксируются и обобщаются сведения об иностранных гражданах и их перемещениях на территории РФ.
Начиная с 2021 года, действуют миграционные правила, согласно которым местом жительства гражданина является место, где лицо преимущественно или постоянно проживает, а местом пребывания – место, в котором лицо проживает временный период – гостиница, профилакторий, дом отдыха, санаторий, больница и пр.
Копии документов направляются УФМС, где оформляется уведомление, на отрывном талоне которого ставят отметку, как подтверждение приема зарубежного гражданина. Этот фрагмент документа является подтверждением законного нахождения на территории России иностранца и остается у него. Основная часть уведомления хранится в картотеке отеля вместе с остальными документами на протяжении года.
В случае нарушения перечисленных выше правил, администрация отеля может выселить постояльцев из номера без возврата оплаты за не прожитые дни, без авансового отчета за проживание в гостинице (если нужны отчетные документы).
При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания.
Согласно закону, местом временного проживания гражданина РФ может быть не только жилое помещение (квартира, частный дом), но и хостел, гостиница, отель, общежитие и иное подобное учреждение. Постоялец обязан зарегистрироваться официально, если въезжает туда более чем на 3 месяца.
При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания.
Одновременно утвержден новый бланк «регистрации» — уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Журнал регистрации иностранцев
Срок, на который производится регистрация, ограничен временем действия визы. То есть он может быть меньше, а вот больше – никогда. Если иностранному гражданину выдали разрешение на работу, он может зарегистрироваться и на 12 месяцев.
Но есть ряд изменений, которые вступят в силу через 90 дней. ❗ Опубликован Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2020 г. № 791, кот…
Журнал регистрации иностранных гостей по форме 2-Г утвержден приказом Минфина №121 от 13.12.1993. Журнал предоставляют сотрудникам МВД, если они проводят проверку.
Основанием для постановки на учет будет получение территориальным органом МВД РФ уведомления о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл(о) в конкретное место пребывания. Отрывочная часть бланка уведомления станет подтверждением того, что такой человек поставлен на учет.
Документы для постановки на учет
Уважаемые читатели! 24 апреля 2020 года Владимир Путин упростил процедуру получения российского гражданства.
В целом, нужно понимать, что в каждом из регионов РФ действует свой особый стандарт, и потому прежде всего нужно проконсультироваться с сотрудниками УФМС, которые подскажут, как сделать все правильно, и не нарушать закон.
Отдельно стоит вопрос, есть ли чего опасаться постоянным проживающим. Никаких прав на квартиру такой жилец не получит, равно как и долей в квартире. За исключением права проживания и пользования, а также оформления своих несовершеннолетних отпрысков. Отметим, что гостиничная технология заметно увеличивается, и спектр услуг, предоставляемых иностранцу в гостинице заметно расширился, и возможно встретить комплексы, которые помимо регистрации могут помочь иностранному подданному решить различные вопросы, связанные с трудоустройством в России, помощью по сбору необходимой документации и т.д.
Следует помнить, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, является формальным, поэтому ответственность за его совершение наступает вне зависимости от наличия вредных последствий. Такой вывод содержится, в частности, в Постановлении АС ЦО от 16.03.2016 № Ф10-441/2016.