Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля за городом. Чем отличаются СНТ, ДНП, ИЖС и ЛПХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
СНТ – садовое некоммерческое товарищество; как и любое объединение, оно имеет устав, в котором закреплены возможности использования входящих в него наделов. Земли под СНТ используются для выращивания с/х культур на грядках и в саду; почва на таких территориях более плодородна. Огород или сад – обязательная составляющая надела, этим он отличается от ДНТ, предназначенного для отдыха, и где грядки появятся только, если захочется владельцу.
ИЖС: возможности капитального строительства
Название ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) прямо указывает на главную фишку надела. Только здесь закон разрешает построить капитальное жилье для круглогодичного проживания.
Подобные наделы всегда располагаются в пределах населенных пунктов, и инженерные коммуникации находятся в прямой доступности. Для дома существует набор ограничительных параметров: максимум три этажа, лимиты по площади и высоте потолков. Кроме того, проживать в таком доме может только одна семья. У наделов под ИЖС имеются следующие положительные возможности:
- У вас не возникнет сложностей с оформлением ипотеки под такой ЗУ.
- Дом после оформления получает почтовый адрес, а проживающая в нем семья – прописку.
- Доступна любая инфраструктура (больница, школа, магазины, дороги). За ее создание и поддержание отвечают местные органы власти.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Какой вариант выбрать?
При выборе вида участка нужно исходить из целей, которые вы перед собой ставите. Если вы планируете строительство дома для постоянного проживания и при этой не хотите заниматься выращиванием сельхозпродукции, наиболее подходящим вариантом будет приобретение участка ИЖС. Владельцам таких земель легче оформить ипотечный кредит на строительство дома и в дальнейшем подключить его к коммуникациям. Кроме того, индивидуальному жилому дому всегда присваивается адрес, что позволит впоследствии при необходимости оформить в нем постоянную регистрацию.
Если вы хотели бы заниматься фермерством или предпринимательской деятельностью, стоит рассмотреть возможность приобретения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). При этом, если вы хотите построить на нем жилой дом, нужно убедиться, что он находится в границах населенного пункта. В противном случае капитальное строительство будет невозможно.
Если вашей целью является строительство дачи или сезонного дома, куда вы могли бы иногда приезжать на отдых, вам вполне подойдут участки СНТ или ОНТ. Но в то же время нужно учитывать, что, если в будущем вы решить построить на них жилой дом, это будет сложнее, чем в случае с участком ИЖС. Также участие в СНТ и ОНТ предполагает дополнительные расходы в виде регулярных взносов.
Садовое некоммерческие товарищество как вид земли предусматривает выращивание сельскохозяйственных и огородных культур и строительство на месте дачного домика полноценного загородного жилья.
«Строение на участке со статусом СНТ должно отвечать нескольким критериям. Во-первых, использоваться только в личных целях, никак не в коммерческих. Во-вторых, являться не многоквартирным зданием, а жильем для одной семьи. Максимальная высота здания — 3 этажа до 20 метров. В-третьих, под застройку берется не более 30% земли (уточнять нормативы следует в Правилах землепользования и застройки конкретного района и поселка). В-четвертых, высота забора не должна превышать 1,5 метра»,— сообщил Сергей Бондарь.
Для каждого участка земли существуют свои нормы строительства. За любую незаконную постройку собственнику грозит штраф в размере 3 тысяч рублей. Для проверки использования земель, в частности в Подмосковье, летают квадрокоптеры и фиксируют все изменения.
«Сейчас много случаев, когда на землях ИЖС строят многоквартирный дом. Вскоре дом проверяют по жалобам соседей. Если на землях ИЖС построен многоквартирный таунхаус, то его вправе снести как незаконный. Поначалу собственнику направят уведомление об исправлении ситуации, в противном случае последует постановление в суд. Сносить здание будет администрация. Счет за работы она направит владельцу», — добавил Сергей Бондарь.
Сравнительная таблица
Предлагаем кратко обобщить информацию о возможных формах организации деятельности на земельном участке.
| Название | Расшифровка | Назначение |
| СНТ | Садовое некоммерческое товарищество | Занятие огородничеством с доступом к коммуникациям |
| ДНП | Дачное некоммерческое партнерство | Занятие огородничеством без доступа к коммуникациям. Земля стоит меньше |
| ИЖС | Индивидуальное жилищное строительство | Строительство жилого дома |
| ИЖД | Индивидуальный жилой дом | |
| КП | Коттеджный поселок | Проведение досуга с удобствами |
| СДТ | Садовое дачное товарищество | Занятие огородничеством с возможностью обособления |
Перевод земельных участков
Участки обеих категорий обладают как преимуществами, так и недостатками.
Даже учитывая высокую стоимость, участки под индивидуальное жилищное строительство имеют широкий спрос у населения. Земли в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах также достаточно востребованы.
Однако, сопоставляя показатели участков в СНТ и ИЖС, можно прийти к выводу, что положительных качеств больше у земель, предназначенных для жилищного строительства.
На них можно оформить регистрацию, а также построить индивидуальный частный дом, вести хозяйство и др.
Но, что делать, если имеется земельный участок в СНТ, а имеется необходимость постоянного проживания «загородом» и оформления здесь регистрации? Как решить вопрос?
Существует возможность перевода земельного участка в другую категорию, т.е. переменить назначение участка из земель сельскохозяйственного назначения на земли населенного пункта.
Иной раз осуществить это достаточно сложно.
Сложность перевода участка зависит от следующих факторов:
| От месторасположения земли | а также от наличия или отсутствия подведенных сетей инженерных коммуникаций, от расстояния их до земельного участка |
| Развитие инфраструктуры, благоустройство территории | и насколько они развиты |
| Прочих факторов | оказывающих влияние на решение органа местного самоуправления об изменении категории |
Для перевода категории участка, нужно подать заявление в местную администрацию по месту расположения земли.
Плюсы и минусы СНТ. К чему надо быть готовым, покупая дачу в СНТ
Садоводства – это не деревни с деревенскими порядками, широкими улицами, большими огородами и садами, живностью и т.д. В СНТ нет клубов, аптек, медпунктов, не во всех садоводчествах есть магазины. Дома стоят «впритирку». Улицы узкие, разъехаться двум автомобилям сложно.
Первые садоводческие товарищества зародились в Советские времена. Правительство рассчитывало снять проблему снабжения населения продовольствием. Садоводчества открывались при организациях, предприятиях. Каждому члену товарищества предоставлялось по 6 соток. Люди использовали землю максимально: сажали сады, делали огороды, а для хранения инструмента делали сараи или щитовые домики.
После развала СССР «товарищи» — кто забросил свои участки из-за «набегов» воров, кто – продал. Сейчас садоводчества – это «мозаика» из заброшенных и полузаброшенных участков и капитальных строений. Но планировка – с узкими улицами и домами «впритирку» — сохранилась.
Преимущества прописки в ИЖС перед СНТ
Оформить прописку в загородном доме на земле ИЖС гораздо проще, чем на даче в садовом товариществе. Но для этого дом должен иметь подъездные пути и находится на территории населенного пункта. Если все условия соблюдены и документы в порядке, вы можете просто их подать с заявлением для получения прописки.
Собственники садового участка с небольшим дачным домиком могут столкнуться с рядом сложностей. Но если у вас нет другого места для проживания, и вы готовы отстаивать в суде своё право на прописку, то и здесь можно официально зарегистрироваться.
Таким образом, если вы только планируете покупку дома для постоянного проживания, обращайте внимание только на участки под ИЖС. Если же вы уже являетесь владельцем участка в СНТ, то при грамотной подготовке и определенном упорстве можно получить прописку.
Каждая из территорий имеет свои плюсы и минусы.
Плюсы ИЖС:
- возможность оформления льгот;
- обустройство ближайших территорий;
- возможность простой регистрации;
- инфраструктура.
Минусы ИЖС:
- высокая стоимость;
- налог;
- ограничение по площади, которое определяется в каждом регионе страны в индивидуальном порядке;
- участок будет принудительно выкуплен, если в течение пяти лет после приобретения на участке не появится объект;
- все строения должны соответствовать нормам и стандартам.
Читайте, можно ли перевести земли сельхозназначения под ИЖС. Возможна ли отмена разрешения на строительство ИЖС? Информация здесь.
В чем разница между ИЖС и ЛПХ? Подробности в этой статье.
Плюсы СНТ:
- низкая стоимость;
- низкая сумма налога;
- экология.
Минусы СНТ:
- требуется развитие СНТ;
- невозможность получения регистрации;
- в редких случаях участок будет принят в качестве залога;
- любой дом без должного разрешения будет являться «дачным».
Плюсов и минусов намного больше, но все они будут определяться в зависимости от цели, под которую приобретается участок. Также это повлияет на то, что лучше: ИЖС или СНТ в каждой ситуации индивидуально.
Сравнительный анализ земель
| Сравнительные
характеристики |
ИЖС | СНТ | ДНП |
| Кадастровая
стоимость |
Наиболее высокая | Ниже, чем ИЖС | Ниже, чем ИЖС.
Равна или ниже чем СНТ (зависит от категории ЗУ). |
| Размеры участков | Максимальные – 10-15 соток. Допускают раздела на два и более участка. | Меньше, чем ИЖС – до 10 соток. | От 6 до 10 соток. |
| Ставка земельного налога | Средняя | Низкая, несущественная | Средняя |
| Членские взносы | Не уплачиваются | Уплачиваются | Уплачиваются |
| Качество почв | Среднее | Отличаются высоким плодородием | Среднее, низкое |
| Капитальное строение | Обязательно | Не предусмотрено | Не предусмотрено |
| Хозяйственные постройки | Разрешены | Не предусмотрены | Не предусмотрены |
| Посадка сада, огорода | Разрешена | Обязательна | Обязательна |
| Оформление разрешения на строительство | Обязательно | Не предусмотрено | Не предусмотрено |
| Постоянное проживание | Разрешено | Не предусмотрено | Не предусмотрено, может разрешаться через суд. |
| Прописка | Разрешена | Не предусмотрена | Не предусмотрена |
| Регистрация строения в Росреестре | Обязательна | Не предусмотрена | Не предусмотрена |
| Регистрация ЗУ в Росреестре | Обязательна | Обязательна | Обязательна |
| Ответственность за отсутствие строительных работ | Административная ответственность | Не предусмотрена | Не предусмотрена |
| Ответственность за не использование ЗУ | Не предусмотрена | Административная ответственность | Административная ответственность |
| Инженерные коммуникации | Предоставляются в полном объёме | Сезонные водопровод и электричество | Сезонные водопровод и электричество |
| Развитие инфраструктуры | Развивается муниципалитетом в полном объёме, из муниципального бюджета. | Развивается по усмотрению членов товарищества, из фонда членских взносов | Развивается по решению правления и общего собрания, из фонда членских взносов |
| Транспортное сообщение | В шаговой доступности,
постоянно |
Сезонное | Сезонное |
| Почтовый адрес | Обязателен | Не предусмотрен | Допустим (зависит от категории ЗУ) |
| Собственник ЗУ | Физическое лицо, администрация населённого пункта (при аренде) | Юридическое лицо (учредитель), администрация населённого пункта (при аренде). | Юридическое лицо (учредитель), администрация населённого пункта (при аренде). |
| Форма собственности на ЗУ | Индивидуальная, долевая | Совместная, совместная долевая | Совместная, совместная долевая |
| Оформление в ипотеку | По усмотрению банка | Не оформляется | Не принимается к оформлению |
| Ликвидность | Максимальная, может выступать залоговым имуществом. | Средняя, иногда выступает в качестве залога | Низкая, в залог не оформляется |
| Стоимость | Максимальная | Средняя | Средняя или самая низкая (зависит от параметров ЗУ) |
| Участие в сделках, передача по наследству | Беспрепятственно участвует в сделках, передаётся по наследству | Участвует в сделках с разрешения общего собрания, наследник обязан вступить в членство | Участвует в сделках с разрешения общего собрания, наследник обязан вступить в членство |
При приобретении земельного участка в собственность или в аренду, следует ориентироваться на указанные выше параметры, чтобы не ошибиться в выборе и беспрепятственно использовать приобретённый надел, согласно установленному виду разрешённого использования.
Порядок перевода земли
Участки, которые относятся к товариществам можно переоформить под ИЖС, но весь процесс будет зависеть от индивидуальных факторов.
Они могут оказать как положительное влияние, что позволит оформлению пройти легко и просто, либо негативное – процедура займет время, потребуются дополнительные документы и так далее.
Факторы, влияющие на сложность перевода категории:
- Расположение участка. Если земля находится далеко от жилых районов, отсутствуют коммуникации, то перевод будет затруднен.
- Инфраструктура. Она должна быть достаточно развитой для комфортного проживания на постоянной основе.
- Иные факторы. Они определяются в каждой ситуации в индивидуальном порядке.
После определения шансов на перевод, необходимо отправиться в администрацию муниципального образования для изъявления желания об изменении назначения.
Для этого потребуются следующие документы:
- Заявление с прошением об изменении категории земельного участка на иную.
- Нотариальное согласие каждого собственника, если их несколько, либо каждый из владельцев составляет отдельное заявление. Во втором случае понадобится личное присутствие каждого из владельцев.
- Кадастровая документация.
- Техническая документация.
- Для подтверждения права на владение участком.
- Выписка из ЕГРП.
- Для предоставления полной информации об участке.
После того как вся документация была передана в администрацию, рассматривается заявка в течение одного месяца. Ответ присылается заявителю в письменном виде.
При получении положительного решения к письму прилагается акт о возможности перевода участка в иную категорию. Но даже в таком случае при составлении и оформлении акта может быть дан отказ, который должен иметь обоснования в письменном виде.
Можно ли построить дом в ДНП? Не просто можно, а нужно, так как по закону (в отличие от СНТ) на участке ДНП обязательно должна находиться жилая постройка, правда, без фундамента и несущих стен, поэтому для постоянного проживания она вряд ли подойдет. И земля на дачном участке не такая плодородная, как в садовом. Ведь основное предназначение дачи – отдых.
Во всем остальном ДНП и СНТ схожи: это официально зарегистрированные объединения владельцев, которые решают все организационные вопросы по облуживанию и обустройству территории общего пользования совместно и за собственные средства (членские взносы в СНТ и ДНП).
Преимущества:
- невысокая цена;
- в черте города возможна прописка в ДНП;
- к дачам, в отличие от капитальных домов, не предъявляется особенно строгих требований.
Недостатки:
- на участке ДНП обязательно придется строить дом, но капитальное жилое строение с фундаментом, там возводить запрещено;
- коммуникации прокладываются за счет владельца;
- недостаточно развита инфраструктура;
- при продаже дачи, расходы на возведение дома не покроются;
- в ипотеку купить объект практически невозможно.
Варианты использования
Использование земли ИЖС должно подчиняться общим принципам, установленным в Градостроительном кодексе РФ, а также тем критериям, которые устанавливаются в правилах застройки и землепользования, утвержденных муниципальными властями. Правила представляют собой карту зонирования в конкретном муниципалитете и градостроительный регламент, где определены виды разрешенного использования, максимальные размеры участков и различные ограничения.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, владельцу участка, желающему возвести дом, необходимо получить разрешение на строительство. Для этого нужно обратиться в отдел архитектуры районной администрации. В орган власти предоставляются правоустанавливающий документ, градостроительный план и схема, которая отображает, где будет находиться дом.
Градостроительный план выдает администрация муниципалитета. Он показывает наличие на участке красных линий и обременений. Разрешение выдается в течение 10 дней и действительно в течение 10 лет.
Отказ в выдаче этого документа обязательно должен быть дан письменно. Он должен быть мотивирован, то есть объяснять действительные причины, по которым строительство на определенном участке невозможно. Сейчас действует упрощенный порядок регистрации новых объектов. Сдавать в эксплуатацию дом не требуется. Достаточно лишь пригласить кадастровых инженеров, которые составляют паспорт объекта, и зарегистрировать право в Росреестре.