Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жаловаться на коллекторов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Ответственность за нарушения
За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:
- исключение коллекторского бюро из реестра ФССП, аннулирование свидетельства, запрет на работу;
- уголовная ответственность в отношении конкретного коллектора (например, за вымогательство, за угрозу жизни, за применение силы);
- административная ответственность по КоАП РФ (например, за надписи на стене в подъезде дома по месту проживания должника или шум в ночное время);
- гражданская ответственность за вред, причиненный здоровью или имуществу — сломанный замок, проколотые шины и более серьезный ущерб.
С кем можно вообще не общаться?
Все коллекторы обязаны действовать в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“».
По этому закону кредитор, будь то банк, МФО, кредитный потребительский кооператив (КПК) или частное лицо, может привлечь только одно коллекторское агентство. При этом он обязан в течение 30 рабочих дней сообщить должнику о том, что нанял коллектора. Если кредитор продал ваш долг коллектору, вы должны получить от него уведомление об уступке прав требования.
Что коллекторам запрещено?
· Скрывать свой номер телефона или электронной почты.
· Оказывать психологическое давление на должника и тем более — унижать его.
· Давать неверную информацию по поводу суммы долга и сроков погашения, обращения в суд и уголовного преследования. Даже если коллектор перекупает долг, условия по кредиту или займу — сумма долга, проценты, пени и штрафы — остаются прежними. Но можно снизить их, заключив новый договор уже с коллектором.
· Заявлять о своей принадлежности к госорганам, вводя тем самым в заблуждение людей, с которыми он общается.
· Раскрывать сведения о должнике и его долге третьим лицам, в том числе в интернете или другими публичными способами.
· Применять физическую силу, опасные для жизни и здоровья должника методы либо угрожать применением таких методов.
· Уничтожать или повреждать имущество должника либо угрожать этим.
Запреты эти указаны в п.2 и п. 3 ст. 6 закона № 230-ФЗ. Если коллектор их нарушил и своими действиями причинил должнику либо его близким убытки или просто моральный вред, коллекторской организации грозит штраф до 2 млн руб.
Как наказать банки и коллекторов за звонки вашим родственникам, знакомым и друзьям?
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» — обработка этих данных осуществляется только с согласия субъекта, которому они принадлежат.
То есть: если друзья, родственники и знакомые должника не давали согласие на обработку своих персональных данных кредитному учреждению, которое требует возврата долга — названивать этим людям нельзя. Подобное нарушение влечёт за собой наказание.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ:
Клиент компании «Помощь заёмщикам / Finance Expert» — Андрей П. — сообщил юристу, что отдел взыскания «ОТП Банка» нарушил закон: а именно — стал звонить знакомым Андрея, угрожать и передавать личные данные должника.
Андрей попросил своих знакомых сделать запись этих звонков и скриншоты сообщений. С помощью них юристы компании составили жалобу и возбудили дело об административном нарушении.
ИТОГ:
«ОТП Банк» получил штраф в размере 50 000 рублей, за превышение своих полномочий во время взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
Жалоба на действия коллекторов: образец заполнения
Заполните форму обращения к антиколлекторам, чтобы справиться с «взыскателями» долгов легко и непринужденно. Грамотные юристы возьмут на себя весь процесс взаимодействия с коллекторами и подготовят нужные жалобы на их угрозы и незаконные методы работы.
Избавление от долгов! Бесплатная консультация!
Укажите сумму Вашей задолженности
100 000 ₽
Разбирательство, имеют ли право коллекторы что-то от вас требовать, сопровождается множеством вариаций.
Одно дело, если долг не ваш и вас донимает автоответчик или регулярные требования исполнить обязательства в почтовом ящике (вопрос можно уладить просто, сообщив и подтвердив, что вы ни имеете отношения к должнику).
Совсем иная ситуация, если коллекторы переходят на личности и угрожают вам и вашей семье, донимают звонками и визитами для вымогательства. В каждом случае свой путь для прекращения притязаний и быстрее всего избавиться от проблем с коллекторами поможет жалоба на них.
Куда направить жалобу
На самом деле список инстанций, в которые может быть подана жалоба на действия коллекторов, достаточно велик. Интернет утверждает, что в список входят и Служба судебных приставов, и Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств и в Центробанк.
Разумеется, писать можно куда угодно, но желательно, чтобы написание жалобы дало необходимый результат. Поэтому мы дадим небольшой обзор рекомендация относительно адресатов жалобы, разделив их по критерию целесообразности.
- Центробанк. На самом деле полномочия Центробанка распространяются на деятельность банков и МФО. Поэтому жалобу в Центробанк целесообразно писать либо на банк, продавший долг, либо на действия сотрудника банка по взысканию задолженности.
- НАПКА. Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств является некоммерческой профессиональной организацией. Жалобу на коллекторов можно подать непосредственно на сайте ассоциации.
- ФССП. Службу судебных приставов и коллекторские агентства связывает то, что ФССП ведет государственный реестр юридических лиц, осуществляющих взыскание проблемной задолженности, а также обладает правом контроля за их деятельностью.
- Полиция. Принцип «В любой непонятной ситуации вызывай полицию» действует и в данном случае. Жалоба в полицию на действия коллектора может быть весьма действенной, поскольку сама деятельность коллектора может быть отделена от преступной деятельности очень тонкой гранью, переступив которую, коллектор из добропорядочного офисного служащего превращается в преступника.
- Прокуратура. Вообще в прокуратуру можно обращаться по любому поводу, в том числе и с жалобой на коллекторов. В данном случае можно говорить, как и в случае с полицией, о тонкой грани между коллекторской и преступной деятельностью. В любом случае ответ на жалобу будет получен, а с руководителем коллекторского агентства будет проведена беседа.
- Роспотребнадзор. Эта организация вправе рассматривать жалобы на коллекторов и, при необходимости, возбуждать административные производства.
- Роскомнадзор. Полномочия этого органа распространяются на сферу охраны персональных данных. Если коллекторами были разглашены сведения, составляющие персональную тайну должника, то жалоба в Роскомнадзор будет эффективной.
- Иные государственные органы. В Интернете есть рекомендации по направлению жалоб омбудсменам, депутатам, Правительству РФ и т.д. Сразу скажем, что это будет потерей времени. Жалобу, разумеется, примут, но рассматривать не будут, поскольку сразу перенаправят ее или в прокуратуру, или в полицию, или в Роскомнадзор.
Какие действия коллекторов считаются неправомерными?
Прежде чем жаловаться на коллекторские службы следует определить, являются ли их действия незаконными. Представители коллекторских организаций не имеют право:
- Угрожать должнику и его семье причинением вреда здоровью, имуществу;
- Звонить в будни после 22 вечера и до 8 утра, а также в выходные и праздники после 21 вечера и до 9 утра;
- Применять действия насильственного характера в отношении должника;
- Разглашать сведения о долге третьим лицам: родным, друзьям, знакомым должника, его коллегам, начальству;
- Заниматься вымогательством.
Перед тем, как пожаловаться в прокуратуру…
Прежде чем писать заявление в прокуратуру следует предпринять ряд следующих мер:
- Уточнить у банка, в котором у заёмщика есть задолженность, информацию о том, действительно ли коллекторской организации был передан долг;
- Записывать телефонные разговоры с коллекторами на диктофон, а при угрозах в электронных письмах и сообщениях – распечатывать или сохранять изображение с текстом;
- Узнать всю возможную информацию о коллекторах: ФИО, контакты, из какой организации, её месторасположение, откуда коллекторам известна информация о долге. Также необходимо попросить их предоставить реквизиты организации для оплаты долга, а также копии договора, согласно которому взыскивается задолженность;
- Заказать у оператора детализацию вызовов при звонках коллекторов в неположенные часы;
- Вызвать полицейского и попросить его составить протокол, если действия коллекторов выходят за рамки закона. Например, коллекторы испортили входную дверь, прокололи шины у автомобиля и подобное;
- Вызвать полицейского, если представители коллекторской организации попытались проникнуть в квартиру;
- Написать заявление на коллекторов в свободной форме, если против вас были совершены описанные действия, и обратиться в соответствующие органы:
- Полиция – если было совершено преступление или способы взыскания задолженности являлись незаконными;
- Центральный Банк России – если работниками банка были совершены незаконные действия;
- Роскомнадзор – если нелегально были распространены ваши личные данные.
Если ни один из указанных органов не удовлетворил жалобу, следует обратиться в прокуратуру.
Обращение в прокуратуру
Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов в прокуратуру
Вариантов, куда можно жаловаться на коллекторов, несколько. Рекомендуется в первую очередь попробовать обратиться к руководителю коллекторского агентства.
В решении всех юридических вопросов приоритетным является досудебное урегулирование споров.
Неправомерные действия коллекторов классифицируется как административное правонарушение, подлежащее штрафу в размере от 0,5 до 2 миллионов рублей.
Если в работе коллекторов есть угрозы или иные грубые нарушения закона, то компания рискует лишиться разрешительной документации.
Следующими, куда следует обращаться, должны быть органы, в чьи компетенции входит урегулирование взаимодействий между заемщиками и финансовыми учреждениями.
Это следующие подразделения:
- Прокуратура.
- Финансовый омбудсмен.
- В полицию.
- В Центробанк.
- В ФССП.
- НАПКА.
- Роскомнадзор.
Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.
Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:
- с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
- в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
- в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
- ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.
Порядок подачи жалобы
Учитывая специфику надзорных полномочий Роспотребнадзора, далеко не все неправомерные действия коллекторов могут быть обжалованы в этот орган. Следует помнить, что сфера деятельности этого органа, определенная в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ №428 – это надзор за соблюдением прав потребителей.
Банки частично относятся к данной категории нарушителей и подпадают под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении них действуют иные нормы права. Однако, это не лишает должников права обжаловать неправомерные действия банков и коллекторов, касающихся раскрытия персональных данных.
Если такое нарушение будет установлено, то для виновного может наступить ответственность:
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Все виды ответственности, санкции и размеры штрафов содержатся в сводной таблице по представленной ссылке.
Куда еще можно пожаловаться на коллекторов
ФССП является не единственным ведомством, которое может рассматривать жалобы на незаконные действия коллекторов. Если должнику регулярно звонят или отправляют смс с разных номеров, по этому факту можно жаловаться в Роскомнадзор. При совершении преступлений, в том числе по фактам угроз, применения силы, повреждения имущества и другим проступкам, необходимо подавать заявление в МВД. Если должника признают потерпевшим, он сможет взыскать физический, имущественный и моральный вред при рассмотрении дела судом.
Если приставы отказались рассматривать жалобу должника, либо не разобрались в нарушении, их действия и бездействие также можно оспорить. На нарушения со стороны сотрудников ФССП можно жаловаться вышестоящему приставу, в прокуратуру, в суд. Типовые образцы жалоб можно бесплатно скачать на нашем сайте.
В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.
Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.
В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.
Если задолженность перед банком продана коллекторам
Если стало известно, что банк продал долг коллекторскому агентству, стоит уточнить, вправе ли он был это делать. Перед тем, как подать в суд на коллекторское агентство (а признать сделку недействительной может только он), важно определить все возможные нарушения законодательства со стороны кредитора.
В законе прописан ряд случав, при которых это невозможно, ‒ например, при документированном запрете на цессию. Но даже если такого запрета нет, цессия (передача кредиторских прав) может быть оспорена в судебном порядке согласно ст. 388 ГК РФ.
Обратите внимание: любая возможность передачи банком прав на взыскание долга должна быть прописана в договоре на предоставление ссуды. При выяснении того, куда написать жалобу на коллекторов, внимательно пересмотрите текст договора с банковским учреждением. Если такой пункт отсутствует, можно рискнуть подать встречный иск на оспаривание цессии в суд.
Подача искового заявления на коллекторов в суд
Многих пострадавших должников интересует, можно ли подать в суд на коллекторов за звонки, испорченную деловую репутацию и нанесшие моральный ущерб действия. Можно, и ответчиком в таком процессе может выступать как физическое лицо-коллектор, так и юридическое ‒ агентство по взысканию долгов.
Опытные адвокаты советуют начать подготовку к судебному делу с юридической экспертизы кредитного договора. Следующие шаги ‒ формирование требований, составление искового заявления и подготовка приложений (доказательной базы). Например, как подать в суд на коллекторов за звонки, какие доказательства для этого требуются? Не помешает история входящих звонков, которая явно отразит противозаконные ночные беспокойства. Если во время телефонного разговора коллектор позволял себе угрозы, нужна запись. Обязательно сохраняйте всю интернет- и смс-переписку с коллекторами.
Судебное разбирательство, в котором должник выступает истцом, часто идет ему на пользу. Порой вследствие этого пересматривается сумма долга, уменьшается процентная ставка, предоставляется отсрочка или даже разрывается кредитный договор. Судебной практике также известны случаи закрытия коллекторских агентств вследствие процессов о возврате ими долгов.