Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком после 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?
Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний Гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:
- Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
- Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
- Родителей лишили отцовских, материнских прав.
- Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.
Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:
- Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
- Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
- Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
- Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.
При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.
Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:
- Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
- Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
- Осуществлять воспитательный процесс.
- Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
- Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
- Регулировать общение с другими родственниками.
Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве
2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.
Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии
5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Как оформить опекунство
Некоторые граждане думают, что оформить опекунство над близким престарелым родственником можно только в суде. С одной стороны, это утверждение имеет право на существование, так как при вынесении решения о лишении дееспособности, судья озвучивает имя того, кто должен будет ухаживать за лицом, признанным недееспособным.
Однако, не все так просто: данное указание судьи действительно только в течение первых тридцати дней после вступления решения суда в законную силу. Это необходимо для того, чтобы до назначения постоянного опекуна недееспособная бабушка находилась под присмотром и контролем дееспособного человека. Но это никоим образом не дает временному опекуну какого-либо приоритета при назначении постоянного опекунства. В дальнейшем временный опекун может стать одним из претендентов на постоянную опек, не более того.
Требования к попечителям
Опекуном может стать исключительно человек, соответствующий многочисленным условиям. К ним относится:
- гражданин должен быть дееспособным;
- его возраст обязан находиться в пределах от 18 до 60 лет;
- предварительно опекун обязательно проходит специальную подготовку;
- человек должен обладать гражданством России, а также не допускается наличие приводов или судимостей;
- обязательно предварительно проверяется физическое и психическое здоровье кандидата, у которого не может иметься наркотической или алкогольной зависимости;
- преимущественное право имеется у близких родственников, представленных бабушками, дедушками, сестрами, братьями, тетями или дядями;
- наличие возможности для обеспечения оптимальных условий проживания.
Информация!
Во время выбора опекуна обязательно учитывается мнение непосредственного ребенка, если ему больше 10 лет. Представители органов опеки интересуются мнением даже совсем маленьких малышей, но оно не является приоритетным.
Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.
Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ. Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.
Несовершеннолетние не могут самостоятельно заботиться о себе, поэтому они нуждаются в опекунах. Предпочтение отдается родственникам, которые могут воспитать и материально обеспечить ребенка. Опекуны наделяются широкими правами, к которым относится:
- человек полностью заменяет родителей, поэтому занимается воспитательным процессом и образованием малыша, выбирая для него подходящие учебные заведения и следя за успеваемостью;
- заключает разные сделки от имени ребенка, если ему еще нет 14 лет, а также соглашается на сделки, которые подросток старше 14 лет совершает по собственной инициативе;
- представляет интересы несовершеннолетнего в разных государственных или частных компаниях;
- получает пособия от государства.
Но одновременно с правами у опекуна возникает множество обязанностей. К ним относится:
- он должен заботиться и ухаживать за несовершеннолетним, а также следить за правильным физическим и психическим развитием;
- обеспечение оптимальных условий проживания;
- покупка вещей и продуктов питания;
- приобретение лекарств для ребенка;
- проживание с опекаемым, пока ему не исполнится 16 лет;
- поддержка несовершеннолетнего;
- защита прав ребенка;
- представление интересов в суде или иных учреждениях;
- дозволение общаться с живыми родителями, которые были лишены прав или самостоятельно отказались от воспитания детей;
- ежегодное создание отчета, в котором рассчитываются суммы, взятые с имущественного счета малыша.
В ФЗ под номером 48, отражающем алгоритм оформления временной опеки на бабушку или дедушку, других близких родственников ребенка, показана поэтапная последовательность действий, перечень документов, требования к опекунам. Эта процедура происходит следующим образом:
- кандидат обращается в учреждение по опеке и получает консультацию специалиста и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления приказа,
- он осуществляет сбор сведений, указанных в списке, составляет заявление с просьбой о передаче несовершеннолетнего в его семью,
- затем, следует сдача собранной информации в компетентный орган, где осуществляется анализ данных (оценивается финансовое состояние, опыт воспитания детей ранее, характеристики на кандидата из других ведомств),
- в течение 3 дней после получения документов, специалисту необходимо обследовать условия жизни заявителя и сделать вывод, соответствуют ли они интересам детей,
- если гражданин удовлетворяет все требования, ему выдается приказ, на основании которого, он становится законным представителем внука или внучки.
Смысл установления опеки в том, чтобы в отсутствие родителей, бабушка или дедушка могли нести ответственность за ребенка во всех инстанциях – здравоохранении, образовании, дополнительной занятости, социальной сфере и других направлениях общественной жизни.
При обращении в орган опеки, заявителю выдается список документов, которые он должен представить для окончательного решения вопроса.
К ним относятся:
- заявление,
- сведения, удостоверяющие личность,
- информацию с места работы и жительства (справки о доходах и характеристики),
- данные о прохождении медицинского осмотра,
- справка, подтверждающая отсутствие судимости, квалифицирующейся против здоровья других людей,
- свидетельства, устанавливающие факт нахождения в собственности недвижимости,
- свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка или его паспорт,
- данные о его прохождении медицинского обследования,
- копии полиса ОМС, СНИЛС,
- информация об обучении в образовательном учреждении,
- согласие других членов семьи на проживание малолетнего в семье,
- согласие на пребывание у бабушки детей,
- заявление родителей, где они указывают, по какой причине оформляется опекунство, срок их отсутствия.
Этих документов для оформления опекунства над ребенком вполне достаточно, специалисты могут провести оценку законности и целесообразности этой процедуры.
В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки
Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:
- не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
- лишены родительских прав;
- не исполняют родительские обязанности;
- отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
- ограничены в родительских правах;
- признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
- отбывают наказание в МЛС;
- признаны безвестно отсутствующими.
Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).
Существует несколько вариантов опеки:
- Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
- Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
- Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
- Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.
На каких условиях возможно оформление опекунства
Становиться опекунами могут:
- бабушки и дедушки;
- дяди и тети;
- братья и сёстры;
- посторонние люди.
Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:
- не достигшее совершеннолетия;
- лишенное родительских прав;
- отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
- с непогашенной судимостью;
- не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
- с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
- страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
- страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
- ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.
Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.
Условия оформления опеки
Органы опеки и попечительства назначат вас опекуном над пожилой недееспособной бабушкой только в том случае, если они будут полностью уверены, что вы готовы взять на себя всю ответственность за опекаемого вами человека. Почему?
Лишенный дееспособности гражданин не может защищать свои права и представлять свои интересы, то есть, он полностью зависит от опекуна. Если помощник недееспособной бабушки, взяв на себя обязательства, не захочет или не сможет в полной мере их исполнять, то бабушку будут ждать тяжелые дни. Именно поэтому сотрудники ООП тщательно проверяют кандидатов на опекунство.
После оформления опекунства помощник недееспособной бабушки должен будет действовать в интересах подопечной, а именно:
- получать пенсию и другие денежные выплаты, полагающиеся опекаемой бабушке и распоряжаться ими только в интересах подопечной;
- оплачивать за нее все счета по коммунальным услугам;
- заниматься покупкой всех необходимых подопечной продуктов питания и других товаров для обеспечения ее проживания в приемлемых условиях;
- покупать для бабушки одежду, обувь, другие необходимые ей вещи.
Потенциальный опекун или попечитель должен соблюдать ряд необходимых для оформления опеки или патронажа условий, при этом в каждом из вариантов условия будут несколько отличаться.
При оформлении патронажа условия следующие:
- Лицо, в отношении которого назначается патронаж, должно быть дееспособным, то есть, оно не должно иметь психических заболеваний, препятствующих его дееспособности. В этом случае допустимы проблемы со здоровьем физического, но не психического плана.
- Назначение патронажа происходит только при наличии добровольного согласия как подопечного, так и будущего помощника (именно так называют опекунов при оформлении патронажа).
- Оформить патронаж над пожилым гражданином могут как близкие или дальние родственники, так и посторонние для бабушки люди.
- Сотрудник отдела соцзащиты, назначенный пожилому человеку для ухода и помощи по хозяйству, не может оформить патронаж над ним.
- При оформлении патронажа между подопечным и его помощником заключается некое соглашение, которое и определяет обязанности помощника и его права. Документ может быть оформлен в виде: договора поручения;
- агентского договора;
- договора доверительного управления.
Таким образом, патронаж оформляется над престарелыми людьми или инвалидами, которые не могут полноценно обслуживать себя самостоятельно и нуждаются в постороннем уходе, но при этом они не имеют никаких психических заболеваний, в результате которых они были бы не в состоянии адекватно оценивать свои действия и их последствия.
Необходимые для оформления опеки документы
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 927 от 17.11.2010 года, для разных групп потенциальных опекунов установлен различный перечень необходимых документов. Он отличается в зависимости от того, проживал ли кандидат в опекуны с подопечным до обращения в ООП или нет.
Если заявитель проживал с бабушкой в течение последних десяти или более лет, то он имеет право на льготное обращение, в этом случае он должен будет представить в ООП следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- при наличии — свидетельство о заключении или расторжении брака;
- медицинское заключение;
- любой документ, свидетельствующий о наличии родственной связи между кандидатом в опекуны и будущим подопечным.
Все остальные кандидаты должны будут представить в ООП полный список:
- паспорт гражданина РФ;
- сведения о доходах заявителя;
- свидетельство о браке (при наличии);
- медицинское заключение;
- автобиографию;
- письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки;
- заключение комиссии о соответствии жилого помещения санитарным нормам;
- сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.
Опекунство над больным ребенком с инвалидностью
Оформить опеку над такими детьми довольно проблематично, часто с противоречивыми последствиями. Инвалидами считаются дети с врожденными дефектами, умственными, физическими, сенсорными отклонениями, получившие послеродовую травму.
Различают три группы инвалидности, две первые из которых наиболее уязвимы, требуют тщательного рассмотрения, прохождения медицинской комиссии, сбора многих документов, мед справок и анализов. На оформление опекунства нужно письменное согласие самих родителей. В случае их несогласия оформление опекунства становится проблемным.
Не стоит путать опекунство (шефство) с усыновлением. У ребенка не меняется фамилия, имя, отчество. Он вправе общаться с родителями, при этом опекун не должен препятствовать этому. По достижении 14 — летнего возраста и получении паспорта ребенок вправе решать самостоятельно место своего проживания.
Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления
Опекунство при живых родителях оформляется довольно часто. Никто не застрахован от проблем, порой они сваливаются на семьи неожиданно, родители становятся бессильными в воспитании своих детей. Случаи в каждой семье бывают разными, и стоит рассматривать каждый из них в индивидуальном порядке. Кому отдано предпочтение при оформлении опеки, как правильно это сделать с точки зрения закона, что нужно знать при оформлении, рассмотрим подробнее в данной статье.
Интересы ребенка всегда стоят на 1 — ом месте и охраняются законом, поэтому человек с наличием серьезных заболеваний (туберкулез, онкологические заболевания, отклонения психики), иной зависимостью может только навредить здоровью, психике несовершеннолетнему, а значит, при неисполнении хотя бы одного из пунктов опекунство невозможно.