Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий на средства маткапитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перво-наперво можно посмотреть паспорт продавца квартиры и уточнить, сколько у него детей. Если двое или более и квартира приобреталась после 01.01.2007 г., то есть большая вероятность, что часть денег были уплачены за счет средств материнского капитала. Об этом часто пишут в самом договоре на покупку квартиры. Тем не менее бывают ситуации, когда квартира приобреталась в кредит и мат.капитал был использован на погашение этого самого кредита уже после заключения договора купли-продажи. В этом случае в договоре вряд ли будет упоминаться материнский капитал. Если же дети не обладают правом собственностью и продавец божится, что не брал материнский капитал, то в подтверждение слов он может предоставить Вам справку из ПФР о том, что сертификат на мат.капитал действительно не выдавался или, к примеру, был использован на иные цели. Но если же продавец не хочет предоставить подобную справку — это повод задуматься о его добросовестности и отказаться от приобретения данной квартиры.
Как получить материнский капитал для покупки квартиры. Почему не все берут материнский капитал (подводные камни).
Наверняка многие семьи с детьми задавались вопросом – как же можно получить материнский капитал для покупки новой квартиры. Как никак если Вы приобретали квартиру с одним ребёнком или будучи без детей, но у вас в семье пополнение, всегда встаёт вопрос об улучшении жилищных условий. Но при этом немногие знают, как правильно и что конкретно нужно сделать для получения причитающихся Вам по закону средств из бюджета.
В общем и целом, основное законодательство касательно материнского капитала вписывается в один Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее – Закон).
Исходя из пункта 1 статьи 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Итак, если Вы относитесь к одной из перечисленных категорий, можно двигаться дальше.
Теперь Вам нужно удостовериться, что в нынешней квартире ребёнок обладает минимальной долей. Многие не задумываются о дальнейшей продаже квартиры — распределяют право собственности в равных долях пропорционально количеству членов семьи, что, на наш взгляд, не очень рационально. Ведь если Вы дадите меньшую долю, то при последующей продаже и покупке нового жилья Вам будет проще согласовать в органах опеки и попечительства сделки по продаже и покупке, поскольку остро встанет вопрос о необходимости улучшения жилищных условий детей.
Допустим, Вы купили квартиру за 10 млн., использовав мат.капитал и передав детям доли в квартире (в этом случае они (доли) могут составлять менее 1%). При покупке новой квартиры, которая в реальности стоит 12 млн., но которую продавец, с целью занижения своих расходов на уплату налогов, продает дешевле — за 8 млн., могут возникнуть некоторые затруднения.
Для Вас налоги продавца, в общем-то, роли не играют, но вот цена квартиры тут уже важна как никак. Дело в том, что в квартире стоимостью 10 млн., дети могли обладать долями около 1%. В квартире стоимостью 8 млн. дети уже должны обладать большей долей, ибо с точки зрения органов опеки может встать вопрос об ухудшении положения несовершеннолетних — квартиру за 10 млн. Вы меняете на квартиру за 8 млн., соответственно и стоимость доли также уменьшается.
Избежать этого достаточно просто — в новой квартире просто стоит дать детям большую долю, чем в той, что была — не 1%, а, допустим, 5%. В этом случае положение несовершеннолетнего определенно улучшается, и в такой ситуации проще получить одобрение на сделку. Отсюда вытекает правило — при покупке квартиры с использованием материнского капитал выделяйте долю на ребенка соразмерную денежной сумме, полученной по материнскому капиталу. Но как посчитать разумную пропорцию?
Сделать это можно следующим образом:
Допустим, Ваша квартира стоит 8 000 000 руб. Сумма материнского капитала на 2019 год составляет 453 026 руб. (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).
Так, чтобы улучшить жилищные условия ребёнка и при этом не иметь проблем с органами опеки и попечительства, нужно сделать так, чтобы ребёнок (или дети) обладал в нынешней квартире долей, стоимостью не менее 453 026 руб. Расчет следующий:
453 026 / 8 000 000 = 0,057 (округлено с 0,05662825). Итого: ребенок должен быть собственником доли не менее, чем пятьдесят семь тысячных (5,7% от стоимости квартиры). Но всегда стоит давать чуть больше. Если предположить, что детей двое, то можно округлить и подарить доли с запасом — по 3/100 (3%) каждому. Этого достаточно для вышеуказанных целей.
Итого: Вы не нарушили закон и сами упростили себе будущую сделку по продаже квартиры.
Как выяснить, использовался ли материнский капитал продавцом при покупке квартиры?
Использование сертификата при покупке жилья
Так как договор заключается между 3 сторонами, если привлекаются средства государственной поддержки (продавец, покупатель (семья), пенсионный фонд), то такая сделка имеет некоторые особенности:
- покупатель подает документы в ПФР, что прописано в договоре;
- продавец дает согласие ждать, пока ПФР переведет средства на его банковский счет;
- право собственности всегда делится на каждого члена семьи.
Чтобы соблюсти все условия, в договоре оговариваются следующие пункты:
- покупатель соглашается подойти в ПФР в определенный срок;
- продавец соглашается получить платеж с отсрочкой;
- родители подписывают обязательство разделить право собственности на всех, когда оно перейдет к ним.
Родители выполнят обязательство перед детьми, когда оформленные документально доли проходят регистрацию. До достижения ребенком 14 лет распоряжение собственностью будет возможно с согласия органов опеки и попечительства.
Заявления, не связанные вопросами улучшения жилья
К заявлению о направлении средств материнского капитала на получение ребенком платного образования следует приложить:
- копию договора с образовательным учреждением, оказывающим платные услуги;
- договор найма места в общежитии;
- справку о подтверждении факта проживания ребенка в общежитии и об оплате коммунальных услуг;
- разрешение органов опеки и попечительства на использование материнского капитала по выбранному назначению.
К заявлению об использовании материнского капитала на формирование накопительной части пенсии матери следует приложить:
- документы о накопительном счете и фонде, в котором был открыт накопительный счет;
- согласие органов опеки и попечительства.
Выплата первого взноса по ипотеке
Оплата первого взноса по ипотеке – отличный способ вложить деньги из материнского капитала. Но такой возможностью не всегда удается воспользоваться.
- Согласно заключаемым договорам, банк перечисляет кредитные деньги на счет продавца жилья сразу же после оформления. Деньги же из Пенсионного фонда начисляются банку лишь спустя 2 месяца после подачи заявления. Многие финансовые организации отказываются идти на такой риск.
- Для банка первый взнос заемщика – гарантия его платежеспособности. Когда же деньги выплачиваются из государственных счетов, эта гарантия не действует. Сегодня подавляющее большинство российских банков работают на частной основе. Таким образом, государство никак не может повлиять на сложившуюся ситуацию.
Как разрешено распорядиться государственными деньгами по сертификату
Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26-ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:
- Приобретать жилые помещения на маткапитал или с его привлечением.
- Использовать сертификат для компенсации ипотечных взносов:
- основного;
- процентов.
- Вкладывать сумму госпомощи в участие в долевом строительстве дома.
- Тратить средства на строительство или реконструкцию помещений, пригодных для жилья:
- самостоятельно;
- посредством специализированных предприятий или организаций.
Что значит улучшение жилищных условий
Если верить статистическим данным, сертификат на маткапитал получило уже около 8 миллионов семей, и более половины из них уже приняли решение, куда направить средства.
Причем 4,5 миллионов, то есть подавляющее большинство, выбрали целевое направление «улучшение жилищных условий». Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что именно это целевое использование маткапитала является наиболее популярным среди наших соотечественников.
Жилье должно обладать одной простой, но важной характеристикой: а именно находиться на территории нашей страны. Например, если вы граждане РФ, но не живете в России, у вас не получится приобрести жилье на маткапитал в стране проживания.
Это целевое направление включает несколько возможностей. Главная идея – чтобы у семьи появилась крыша над головой, чтобы усилия правительства не ушли «в никуда». Такое опасение многократно высказывали наши политики во время обсуждения вопроса.
|
Оплата полной или частичной цены жилья |
Сделка должна совершаться по договору купли-продажи. Важно, что сделку можно провести не только в отношении новостроек (вторичное жилье оказывается доступным). Частичная покупка также разрешена законом, но только тогда, когда после этой операции жилье в полном объеме оказывается в собственности семьи |
|
Первоначальный взнос при оформлении кредита или займа |
Важно, чтобы кредит был целевым, иначе его компенсация может быть поставлена под вопрос |
|
Погашение основного долга или процентов |
Даже тогда, когда долговое обязательство появилось до рождения «сертификатного» ребенка. Важно, что как и с предыдущим пунктом, можно не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Это приятное исключение, которое касается кредитных обязательств. Такое послабление в законодательных нормах оправданно, так как кредит, так или иначе, является целевым и его использование легче контролировать. Необходимо выяснить заранее, работает ли банк, через который будет проводитьсяоформление ипотеки или займа, с материнским капиталом |
|
Строительство своими силами |
Земля, на которой возводится дом, должна принадлежать владельцу сертификата. Должны быть в порядке все разрешительные документы на возведение. Участок должен иметь назначение ИЖС. Например, закон не признает для МСК садоводческие земли, хотя многие районы построены именно на них. Кроме того, разумеется, будущий очаг должен находиться на территории нашего государства. Также закон оговаривает, что такой дом должен быть пригоден для постоянного проживания. То есть построить времянку или дачу на маткапитал не получится. Если вы хотите для начала приобрести на МСК землю на строительство – вам почти со стопроцентной долей вероятности откажут в таком использовании средств. Понять такой подход государства можно – использование земли может ограничиться окучиванием грядок вместо появления крыши над головой. После одобрения целевого использования деньги будут перечислены двумя частями на счет обладателя сертификата |
|
Строительство с привлечением подрядчика |
В случае если используются услуги подрядчика, вся сумма МСК может быть единовременно перечислена на счет исполнителя услуги |
|
Реконструкция дома |
Не путать с ремонтом. Ремонт – это комплекс мероприятий по восстановлению исправного состояния. Реконструкция в данном контексте – такая переделка, после которой площадь жилья увеличится на оговоренные законом размеры |
Пошаговая инструкция, как реализовать маткапитал на улучшение условий проживания
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на помощь.
Для этого вы должны быть женщиной – гражданином РФ. Мужчиной – отцом или единственным усыновителем при отсутствии матери. Либо несовершеннолетним, который вынужден получить помощь сам на себя, так как в силу законных и объективных причин родители не могут этого сделать.
Шаг 2. Собрать полный пакет документов, в который входит следующие позиции:
- Заявление;
- Ваш паспорт гражданина РФ;
- Оригиналы свидетельств рождения на всех детей;
- Ваш СНИЛС;
- Если речь идет об усыновлении, нужно официальное решение суда, вступившее в силу.
Шаг 3. Обратиться в государственный орган для оформления сертификата.
Лучше всего обратиться со своим пакетом документов в свой местный Пенсионный фонд. Сделать это можно когда угодно. Не исключена также возможность обратиться в Многофункциональный центр или вовсе действовать через интернет, но лучше в таком ответственном деле довериться именно ПФР.
Это связано с тем, что ПФР является уполномоченной структурой по данному вопросу, а не посредником. Он курирует данный вопрос в нашей стране.
После подачи заявления вам выдадут справку о том, когда вы это заявление составили. До недавнего времени решения по нему нужно было ждать не меньше месяца. Теперь чиновники обещают укладываться в десятидневный срок.
Шаг 4. Получить сертификат государственного образца.
ПФР свяжется с вами по оставленным контактам и пригласит забрать документ, который многие семьи воспринимают как именную подарочную карту. Обналичить ее нельзя, зато можно использовать по подтвержденным законом направлениям.
Сам сертификат особой ценности не представляет, он только указывает на наличие права на МСК. Вполне возможно, что со временем в целях экономии средств страна полностью перейдет на электронный формат.
Шаг 5. Решить, как распорядиться маткапиталом.
Если ваш случай – это не погашение ипотеки или займа, придется подождать до трехлетия второго ребенка. В любом случае вы должны будете подать заявление о распоряжении маткапиталом. Оно подается по образцу в ПФР.
Документы по этой процедуре следующие:
|
Для ипотеки, покупки |
Для строительства |
|
Паспорта, свидетельство о браке, сертификат, СНИЛС |
|
| Копии договоров покупки, ипотеки, долевого участия в строительстве (если квартира в «долёвке») |
Разрешение на строительство |
|
Подтверждение долгового обязательства из банка (если ипотека) или от застройщика (если «долевка») |
Реквизиты собственного р/c для перевода денег |
|
Выписка из ЕГРН, если есть |
Договор с подрядчиком |
|
Обязательство выделить доли (нотариальное оформление) |
|
|
Акт, подтверждающий реконструкцию (если речь идет о ней) |
Компенсация вложенных ранее средств
Закон позволяет на деньги материнского капитала возместить затраты, понесенные на строительные или реконструкционные работы жилища при соблюдении следующих условий (п. 10 (4) Правил № 862):
- Компенсировать можно только расходы на постройку или реконструкцию частного жилого дома.
- Право собственности на построенный объект ИЖС должно быть зарегистрировано не раньше 01.01.2007.
- На реконструированный дом, перестроенный после 01.01.2007, право собственности может быть оформлено в любое время.
Для распоряжения деньгами материнского капитала указанными способами необходимо:
- Составить письменное обязательство собственника объекта ИЖС, зарегистрировать жилой дом на праве общей собственности всей семьи и не позднее шести месяцев после получения денежных средств определить размер долей.
- Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами господдержки для компенсации затрат на строительство или перестройку дома.
- Предоставить банковские реквизиты.
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:
- о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
- наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
- ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
- номер расчетного счета получателя сертификата.
Как выделить доли детям в новой квартире
Закон требует, чтобы доли в праве собственности на недвижимость были выделены всем членам семьи, но не оговаривает их размер. Это остаётся на усмотрение родителей: можно дать всем поровну, а можно и нет.
Доли разрешается выделить тогда, когда есть полное право на недвижимость. При покупке квартиры удобнее всего это сделать сразу же при регистрации в Росреестре. Но можно и позже — закон отводит на это 6 месяцев с момента подачи заявления на распоряжение материнским капиталом.
Есть две формы, по которым можно передать доли: соглашение собственников и дарение. Если недвижимость в единоличной собственности, в обоих вариантах обращаются напрямую в Росреестр или МФЦ. Если в долевой, всё оформляется через нотариуса.
Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.
К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.
Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.
По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.
Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.
Что подразумевается под улучшением жилищных условий
Закон, регулирующий порядок распоряжения материнским сертификатом устанавливает правило, по которому владельцы дотации правомочны направить средства на реализацию любой гражданско-правовой сделки, связанной с приобретением жилой недвижимости.
Под жилой недвижимостью законодатель понимает следующие объекты:
- Квартира (в том числе и коммунальная);
- Комната (если она обособлена);
- Частный дом;
- Часть квартиры или дома (требуется соблюдение определенных условий).
Под категорию улучшения жилищных условий могут попадать следующие мероприятия:
- Покупка готового жилья, если таковое вообще отсутствовало у семьи или нынешний объект больше по площади и прочее;
- Проведение капитального, технического ремонта, перепланировки, если в последствии такие мероприятия приведут к улучшению прежнего состояния жилья;
- Строительство недвижимого объекта посредством собственных усилий или с привлечением подрядной организации;
- Погашение выплат по кредиту, взятых с целью осуществления строительных работ по улучшению прежних жилищных условий;
- Погашение ипотечного бремени;
- Вступление в отношения по долевому участию в строительстве;
- Внесение в качестве вступительного взноса, предусмотренного для участников жилищного кооператива.
Для использования сертификата на улучшение условий проживания семьи, необходимо последовать следующему алгоритму (на примере покупки готового жилья в ипотеку):
- Получить сертификат;
- Определиться со способом реализации дотации;
- Выбрать недвижимый объект;
- Осмотреть квартиру;
- Ознакомиться с правоустанавливающими документами, представленными продавцом;
- Подать заявку в банк на предоставление займа для покупки квартиры;
- Получить ответ от банка (период рассмотрения заявки от 2 до 7 дней);
- Подготовить необходимый пакет документов;
- Явиться в банк для заключения предварительного ипотечного договора;
- Заключить авансовый договор с продавцом квартиры;
- Предоставить на проверку банку личные документы и документы продавца на реализуемый им объект;
- Подать заявление в ПФР на перевод средств материнского капитала в пользу первоначального взноса по ипотеке с предоставлением необходимого пакета документов;
- Получение ответа (заявка рассматривается не более 2-ух месяцев);
- Проведение оценки стоимости недвижимости;
- Заключение с продавцом основного договора купли-продажи;
- Составление акта приема-передачи;
- Заключение основного ипотечного договора и договора поручительства;
- Перевод ПФР средств материнского капитала для исполнения обязанности по предоставлению заемщиком первоначального взноса;
- Перерегистрация права собственности с прежнего владельца на заемщика;
- Перевод банком на расчетный счет продавца оставшейся выкупной цены квартиры;
- Оформление договора страхования недвижимости.