Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учет древесины и сделок с ней через систему ЕГАИС ЛЕС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕГАИС Лес — это государственная информационная система, в которой регистрируются все сделки с древесными пиломатериалами, осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Регистрация декларации и отчетов необходима по всем договорам покупки и продажи лесоматериалов, в том числе заключенным с физическими лицами, которые не зарегистрированы как ИП. Ценные породы деревьев, кроме всего прочего, еще и в обязательном порядке маркируются, а уже после по ним составляются декларационные документы по специальной форме. Кроме того, сроки внесения отчетных данных по договорам четко регламентированы, и за их нарушение полагаются серьезные штрафы. Чтобы получить доступ к порталу ЕГАИС Лес, хозяйствующим субъектам необходимо иметь квалифицированную электронную подпись, а также специальное программное обеспечение. Если вы все еще не разобрались с тем, как вести отчетность в системе, или у вас остались вопросы по подключению к ЕГАИС Лес, наши специалисты проконсультируют вас и помогут с решением всех возникших трудностей.
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Наличие сопроводительного документа могут проверить сотрудники Госавтоинспекции, а также других надзорных органов (прежде всего, Рослесхоза). Известно, что инспекторы изучают этот документ с особым пристрастием, и обращают внимание на каждый реквизит. Если какое-либо поле не заполнено, либо информация указана в сокращенном виде, владельцу древесины могут выписать штраф (какой именно, расскажем ниже).
Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Заполнение отчета о транспортировке ЕГАИС Лес
Кроме прочих отчетных документов, подаваемых участниками лесных отношений, на них также возложена обязанность составления специального сопроводительного документа на перевозимые древесные материалы.
Такой акт должен составляться участником, который на момент отгрузки является фактическим владельцем материалов. Говоря простым языком, если на момент отправки покупателю уже были переданы права на собственность деревом, то сопроводиловку составляет он.
А если покупатель сделал заказ и оплачивает его лишь при получении доставки, то формирование отчетностей ложится на плечи продавца.
Контроль наличия акта о транспортировке осуществляют надзорные органы Рослесхоза, а также сотрудники Государственной автомобильной инспекции. Проверяющие тщательно проверяют, верная ли информация указана в документе, и сверяют каждый реквизит. В случае нахождения ошибок или недостоверной информации они могут выписать штрафы или даже конфисковать перевозимые пиломатериалы.
Гражданам, транспортирующим древесные материалы, заготовленные для личного пользования, составление такой бумаги также не потребуется. Им стоит иметь с собой документ, подтверждающий право собственности на перевозимую древесину.
ЕГАИС ЛЕС — государственная информационная система, в которую направляются декларации по сделкам с изделиями из древесины — в общем случае всех типов, кроме профилированных. Сдают декларации ИП и юрлица (причем, даже по сделкам с физлицами, не зарегистрированными как ИП). Если древесина принадлежит к ценным породам и экспортируется, то в ЕГАИС ЛЕС также направляются декларации по особой форме, где отражаются сведения о маркировке такой древесины.
Для получения доступа к ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект должен оформить специальную электронную подпись в удостоверяющем центре. За нарушения требований законодательства о сдаче деклараций через ЕГАИС ЛЕС хозяйствующий субъект может быть серьезно оштрафован.
Какие породы деревьев относятся к древесине и подлежат учёту, а какие нет?
Чтобы максимально точно квалифицировать предмет учета в данной системе, важно иметь правильное представление о том, что подлежит детальному учету, а что нет. Попробуем в этом разобраться.
Древесина, подлежащая учету:
- Деревья хвойных пород;
- Древесина из лиственных пород;
- Пиломатериалы;
- Шпалы из дерева для ЖД дорог.
Материалы, не поддающиеся учету:
- Профилированные пиломатериалы: деревянные клееные товары, столярные изделия, окрашенное, протравленное, обработанное креозотом дерево;
- Фанера, бруски;
- Тара из дерева;
- Стружка и опилки.
Оборудование и ПО для внесения сведений на портал ЕГАИС лес
Для работы на портале единой информационной системы по учету леса необходим персональный компьютер, цифровая подпись и утилита «ЕГАИС крипто» — плагин Оператор предоставляет бесплатно.
Основные вопросы и ответы на них
Вопрос №1. Обязательна ли регистрация на портале ЕГАИС, если древесина не предполагает вывоз древесины за границу, а предназначен для внутрироссийской перепродажи?
Регистрация обязательна, так как в ЕГАИС регистрируется не только маркировка леса, предназначенного на импорт, но и любые сведения, касающиеся сделок с древесиной (согласно п.5 ст. 50.6 ЛК РФ).
Вопрос №2. Как оформляется сопроводительный документ, где можно найти форму для скачивания?
Данную форму с соответствующими правилами заполнения, утверждённые Постановлением Правительства РФ №571 от 21 июня 2014 года, можно найти в специальных справочно-правовых системах в формате MS-Excel.
Вопрос №3. Как оформить сопроводительный документ на транспортировку леса, если предполагается не один пункт назначения?
В соответствии с правилами Постановления №571, не запрещается использование одного и того же сопроводительного документа при отправке груза по разным пунктам назначения, также не требуется наличия нескольких сопроводительных документов, а оформление должно быть согласовано в соответствии с правилами, указанными в постановлении. Однако важно фактическое соответствие перевозимого в данный момент груза и в количественном и в качественном соотношении. Поэтому разные части партии перевозимого груза (к пункту B, C, D, и т.д.) рациональнее оформить разными сопроводительными документами.
Как производится учет древесины?
Первым делом составляется договор об аренде лесного участка с указанием причины: например, подготовка рекреационных зон для отдыха или создание охотничьих угодий.
Для вырубки леса организация также должна иметь на руках соглашение об аренде лесного участка, на котором производятся работы.
После окончания повала деревьев составляется акт об окончании работ. В нем указываются данные о количестве срубленного леса, а также о последующей его продаже.
На основании акта составляется лесная декларация, а также отчет об аренде, который подается через ЕГАИС не позднее десятого числа ежемесячно.
Все вышеперечисленные документы формируются и подаются через систему «ЕГАИС Лес» для отчетности и контроля со стороны органов госвласти. Сроки подачи должны быть соблюдены в обязательном порядке.
При транспортировке древесины организаций также должно подавать отчеты и сопроводительные документы, в которых обязательно должен быть указан объем перевозимой продукции.
Если деревья перевозятся для личных нужд, а не на продажу, то в этом случае наличие сопроводительных документов не обязательно. При подаче декларации они также учитываются в ЕГАИС.
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Форма и правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.14 № 571. Этот документ необходимо оформить при перевозке любым видом транспорта: автомобилем, поездом и проч. (ст. 50.4 Лесного кодекса).
Наличие сопроводительного документа могут проверить сотрудники Госавтоинспекции, а также других надзорных органов (прежде всего, Рослесхоза). Известно, что инспекторы изучают этот документ с особым пристрастием, и обращают внимание на каждый реквизит. Если какое-либо поле не заполнено, либо информация указана в сокращенном виде, владельцу древесины могут выписать штраф (какой именно, расскажем ниже).
Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Торговать лесом, древесиной, пиломатериалами без ЕГАИС нельзя. Наказание для нарушителей порядка учета древесины в единой инфосистеме предусмотрено нормами ст. 8.28.1 КоАП РФ. Если субъект хозяйствования не введет данные о декларации по сделке с древесиной или сделает это с задержкой, либо отразит в системе недостоверные сведения, ему будет выписан административный штраф:
должностным лицам, которые виноваты в выявленном нарушении, грозит штраф в размере 5-20 тыс. руб.;
по ИП величина взыскания составит 7-25 тыс. руб.;
по юридическим лицам размер штрафа 100-200 тыс. руб.
Наказывается и отсутствие сопроводительной документации при транспортировке древесины. Эти документы заполняются по шаблонам из правительственного Постановления от 21.06.2014 г. № 571. Данное правонарушение может быть выявлено при досмотре груза, после установления факта неправомерной перевозки древесины транспортное средство будет задержано, а на субъект предпринимательства накладывается штраф:
для физических лиц в качестве меры ответственности применяется конфискация древесины, иногда и транспортных средств, плюс выплата штрафа в сумме 30-50 тыс. руб.;
по отношению к юридическим лицам применяют те же меры, но размер штрафа возрастает до 500-700 тыс. руб.
Егаис лес: новые правила доступа — моя подпись
Данные нововведения регламентирует новый Лесной кодекс РФ (ч. 15 ст. 50.6), в соответствии с федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ.
Новый Лесной кодекс предполагает более жесткий контроль над процессами заготовки и обработки древесины, а также её коммерческого использования.
Например, предусматриваются проведение административного обследования лесов, федеральный государственный надзор над процессами приёмки, перевозки, переработки и хранения древесины, учёта древесины и сделок с нею. Транспорт и техника, которые используются для транспортировки древесины и при тушении лесных пожаров, обеспечат техническими средствами контроля.
Также новый Лесной кодекс вносит коррективы в полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере лесопользования.
Ответственность за отсутствие сопроводительного документа
Нарушение установленных правил всегда влечёт за собой ответственность. В случае, если при транспортировке древесины уполномоченным сотрудником установлен факт отсутствия или фальсификации необходимого сопроводительного документа, то образуется состав административного правонарушения.
Административная ответственность, наступающая в данном случае, представляет собой следующие санкции:
| Должностное лицо | Юридическое лицо |
| Административный штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей
Конфискация груза (древесины) Конфискация транспортных средств, при помощи которых было совершено правонарушение |
Административный штраф от 500 000 до 700 000 рублей
Конфискация груза (древесины) Конфискация транспортных средств, при помощи которых было совершено правонарушение |
Везём лес на пилораму
Правила и требования к организации транспортировки древесины, представленные в последней редакции Лесного кодекса РФ (статья 50.4), являются обязательными для всех видов древесины, перемещаемой в пределах Российской Федерации. Местоположение вырубки — в самом лесу или за его пределами — не влияет на необходимость их исполнения.
Не имеет значения, каковы основания для транспортировки: это может быть договор перевозки, транспортировка собственной древесины и т. п. Главное — при перевозке груза любым видом транспорта (грузовым автомобилем, поездом или кораблём) иметь сопроводительный документ.
Что касается трелёвки — то есть транспортировки срубленных деревьев и пр. с места, где велись лесозаготовительные работы, на специальные лесопогрузочные пункты — то в данном случае сопроводительный документ оформлять нет необходимости. Как, собственно, и при перемещении груза на складских и внутризаводских площадях, в том числе, если таким местом является пилорама.
Что будет, если не регистрироваться в системе «ЕГАИС Лес»?
Если отказаться от использования «ЕГАИС Лес» на своем предприятии, в соответствии с законодательством РФ будет наложен штраф. Если вовремя не сдать декларацию, сумма штрафа составит:
- Для должностных лиц — от 5000 до 20000 рублей;
- Для ИП — до 25000 рублей;
- Для организаций от 100000 — 200000 рублей;
В случае нарушения маркировки пиломатериалов налагается штраф:
- Для должностных лиц — до 400000 рублей;
- Для юридических лиц — от 300000 до 500000 рублей;
- Для должностных лиц — от 25000 до 35000 рублей;
- Для юридических лиц — от 200000 — 400000 рублей;
Новые изменения ЕГАИС ЛЕС
Начиная с 1 июля 2017 г., каждая сделка должна записываться в базу данных ЕГАИС ЛЕС. Согласно установленным правилам, сроком обработки сделки устанавливается 5 рабочих дней после составления договора. Для сделок, которые предусматривают перегрузку изделий, указанный срок иной – не позднее одних суток. Участники системы должны указывать подробные данные покупателя и продавца. Юридические лица обязаны вносить сведения о полном названии своей организации и правовой форме. Необходимо указывать точный юридический адрес, фамилию, имя, отчество. Дополнительно вносятся паспортные данные.
Необходимо учитывать, что не все разновидности пиломатериалов следует записывать в ЕГАИС ЛЕС. Для ознакомления с подробными условиями необходимо прочитать Лесной кодекс, а именно – статью 50.6.
Договор купли продажи древесины
- пиломатериалы хвойных пород (16. 10. 10. 110);
- пиломатериалы лиственных пород (16. 10. 10. 120);
- шпалы для железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 130);
- брусья переводов железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 140);
- шпалы для метрополитена непропитанные (16. 10. 10. 160).
Перечисленные пиломатериалы могут быть обрезные и необрезные, строганные и не строганные, высушенные и влажные полуфабрикаты первичного лесопиления.
- 5 тыс. – 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 7 тыс. – 25 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
- 100 тыс. — 200 тыс. руб. – для юридических лиц.
По закону хозяйствующие субъекты в пятидневный срок, не позже чем за день до отправки груза, обязаны задекларировать сделку в ЕГАИС. Первым днем считается дата подписания договора. Декларация без электронной подписи недействительна. Каждый месяц, пока действует договор, необходимо вносить изменения о реальном объеме перевозимого леса.
- 30 тыс. — 40 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 300 тыс. — 500 тыс. руб. – для юридических лиц;
Плюс конфискация древесины.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- 25 тыс. — 35 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 200 тыс. — 400 тыс. руб. – для юридических лиц.
Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Размер взыскания составит:
- 30 тыс. — 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 500 тыс. — 700 тыс. руб. – для юридических лиц.
Правонарушители могут лишиться как груза, так и транспортного средства, которое является по закону орудием совершения правонарушения.