Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пенсионерам индексируют пенсию после увольнения в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Что будет с бюджетом Пенсионного фонда
Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.
Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.
Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.
Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.
На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.
Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Сколько прибавится к пенсии при увольнении?
С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета ежегодной индексации.
Сама пенсия состоит из двух частей – стоимости пенсионных баллов (собственно страховая часть) и фиксированной выплаты (постоянная часть). Стоимость пенсионного балла и сумма фиксированной выплаты утверждаются на каждый год, а индексация пенсий проводится в форме увеличения этих цифр. Пенсии в России индексируются каждый год, с 2019 по 2024 годы они будут расти даже быстрее, чем на величину инфляции.
Работающим пенсионерам пенсия платится по таким «расценкам»:
- если человек вышел на пенсию до 2016 года и работает с тех пор, он получает пенсию, исходя из стоимости пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты на начало 2016 года;
- если человек вышел на пенсию до 2016 года, но работать начал после отмены индексации, его пенсия рассчитывается по «расценкам», действующим на момент начала его работы;
- если человек работал до 2016 года, а на пенсию вышел после – он будет получать пенсию, определенную на момент получения права на нее (то есть, по «расценкам» на дату выхода на пенсию).
Важно, что сумма пенсии для работающих пенсионеров не фиксируется в виде конкретной суммы – продолжая работать, он получает пенсионные баллы (но не более 3 в год), и с 1 августа пенсия пересчитывается с учетом этого. То есть, пенсия будет расти, но только за счет прибавления пенсионных баллов.
Как изменится размер пенсии, если человек снова устроится на работу
Возобновление трудовой деятельности не скажется на суммах. Если наш Иванов за июль 2020 года должен получить повышенную сумму, он ее получит, даже если вскоре снова устроится на работу. Но пока он трудится, индексации ему придется пропустить. Поэтому когда работающие пенсионеры массово увольняются ради перерасчета, им следует реально оценить, что они потеряют и что выиграют.
Есть еще один момент: чтобы получать повышенные суммы от государства, без работы придется посидеть хотя бы один целый месяц, поскольку именно за этот период платят пенсию. Если Иванов уволился в июне, чтобы за июль и остальные месяцы получать больше, ему следует отказаться от работы на месяц, а в августе заново трудоустроиться. Иначе денежные средства ему либо не начислят, а увеличенную сумму он получит при последующем увольнении, либо начислят, но переплату учтут в счет будущих выплат.
Сколько получит работающий пенсионер, если уволится в 2022 году
На размер обеспечения увольняющегося пенсионера влияет несколько факторов.
- Время, которое человек трудился после достижения пенсионного возраста. Если он был работающим пенсионером с 2016 года, то к его пенсионному пособию при оставлении трудовых обязанностей в 2022 году применяются повышающие коэффициенты за 5 лет. Если человек стал пенсионером лишь в 2019 году, то, соответственно, к его пенсии применяют лишь коэффициенты за 2019 и 2022 год.
- Величина пенсии, выплачиваемой без учета индексации (зависит, в свою очередь, от накопленных человеком к моменту присвоения статуса пенсионера пенсионных баллов). Ведь именно эта сумма индексируется, именно к ней применяются повышающие коэффициенты.
Одно можно сказать точно: размер пенсионного пособия уволившегося в 2022 году пенсионера однозначно несколько увеличится.
Как узнать размер пенсии после увольнения через сайт ПФР
Выше мы рассматривали пример, в котором на основании повышающих коэффициентов и базовой суммы пенсии рассчитывался размер пенсионного пособия после увольнения. Однако сегодня с расчетами «заморачиваться» совсем не обязательно. Ведь каждый работающий пенсионер через выписку со счета, которую можно заказать в Личном кабинете на сайте ПФР, может узнать следующее:
- Сумму пенсии, выплачиваемую ему как трудящемуся пенсионеру в период моратория;
- Сумму пенсии, которую бы он получал, если бы не работал.
То есть пенсии и работающим, и неработающим пенсионерам индексируются одинаково. Однако трудоустроенные граждане, в отличии от вышедших на заслуженный отдых «коллег», получают пособие без учёта повышающих коэффициентов.
Чтобы заказать такую справку нужно предпринять следующее:
- Войти в Личный кабинет на сайте фонда;
- Найти раздел «Гражданам»;
- Выбрать раздел «Пенсии»;
- «Щёлкнуть» по надписи: «Заказать справку (выписку) о размере пенсии»;
- Откроется окно, в котором нужно выбрать опцию «Запросить».
Итогом станет получение справки с необходимой информацией. Она окажется доступной в разделе «История сообщений».
Порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам при увольнении
При своевременной подаче работодателем отчетной документации в ПФ РФ увеличенные пенсионные выплаты уволившийся пенсионер получит не раньше, чем спустя 3 месяца после последнего рабочего дня.
Почему период перерасчета длится три месяца?
Дело обстоит так, что работодатель отсылает ежемесячный отчет за срок, что уже прошел, лишь в начале текущего месяца. ПФ РФ принимает решение о начислении повышенной пенсионных выплат в том месяце, который следует за месяцем получения отчетности.
Рассмотрение отдельного примера не помешает. Предположим, работника рассчитали в апреле. Что происходит дальше:
- в отчетности за майский период он еще числится работающим,
- в отчете за июнь указывается, что он уже уволен,
- индексация пенсионных выплат ушедшего с работы пенсионера осуществляется ПФ РФ в июле,
- первую увеличенную пенсию человек получит в августе.
Нормативно-правовое регулирование
Процедура индексации ежемесячных пенсионных выплат после окончания трудовой деятельности осуществляется на основании следующих законодательных актов:
- федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ. Согласно этому закону, была введена система персонифицированного учета. Этим нововведением положено начало пенсионной реформы (с 2002 года),
- федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Данным законом регламентируется порядок оформление и выплаты страхового пенсионного обеспечения,
- федерального закона от 29.12.2015 г. №385-ФЗ. Согласно этому закону, с января 2016 года был введен мораторий на индексацию пенсий граждан, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию,
- федерального закона от 01.07.2017 г. № 134-ФЗ. Данный акт вводит изменения в ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, касающиеся периода начисления увеличенных пенсий после увольнения работающего пенсионера.
Можно ли уволиться для индексации и снова трудоустроиться?
После индексации пенсионеру можно снова устроиться на работу — закон в этом не ограничивает. Кроме того, не обязательно ждать 3 месяца, пока Пенсионный фонд все пересчитает и назначит доплату.
- Чтобы пенсия была проиндексирована, необходимо быть неработающим в течение одного полного календарного месяца — с первое и по последнее его число. Затем можно устраиваться на работу, даже не дожидаясь результатов перерасчета.
- Наиболее выгодный вариант для работающего пенсионера — уволиться в последний день месяца и снова трудоустроиться через месяц с первого числа. Например, установить последним рабочим днем 31 июля, а заново устроиться на работу с 1 сентября.
Еще один важный момент: сейчас ежегодные индексации страховых пенсий осуществляются с 1 января. Если пенсионер не хочет пропустить ни одной индексации (а это в среднем увеличение на 1000 руб. ежегодно), нужно каждый год увольняться в конце декабря. В этом случае, неработающим нужно быть в течение всего января — с 01.01 по 31.01. Перерасчет будет назначен с 1 января, то есть прибавка от индексации упущена не будет.
Отметим, что в законе нет никаких ограничений и «подводных камней», связанных с увольнением и последующим восстановлением на работе пенсионера. Увольнением и последующим перерасчетом можно воспользоваться много раз (если, конечно, соблюдены все условия для перерасчета).
Сколько нужно не работать, чтобы проиндексировали пенсию
ПФР узнает, что пенсионер перешел в категорию неработающих, если за него больше не уплачиваются страховые взносы. То есть от работодателя должна поступить отчетность, в которой будут отсутствовать сведения о взносах, уплаченных за пенсионера. А так как отчетность ежемесячная, то нужно не работать ни одного дня в течение календарного месяца, чтобы «не попасть в отчет».
Нужно не работать с первое и по последнее число месяца, например, с 1 и по 31 января. Тогда в отчете за январь будут отсутствовать сведения об уплате взносов за пенсионера.
Если гражданин решил уволиться в начале или середине месяца, то ему нужно не работать до конца этого и в течение всего следующего месяца. Например, если увольнение оформили с 15 мая, нужно не работать до конца мая и в течение всего июня.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Сроки проведения перерасчета
Рассматривая тему о том, через какое время после увольнения пенсионера положена индексация пенсии, отмечают, что в 2021 году произошли изменения в данном направлении. Пересчитанное пособие начнет поступать на счет лица в начале месяца, следующего за тем, когда произошло увольнение.
К примеру, Иванова Дарья Михайловна расторгла трудовые отношения в январе 2021 года. В феврале 2021 она начнет получать проиндексированные суммы.
Важно! Необходимо знать, когда выплатят полученные в результате повышения пособия. Как правило, задержка составляет примерно 3 месяца. Данный период требуется для предоставления сведений в ПФР.
На третий месяц сотрудники указанного органа обязаны возместить суммы, задержанные в ходе увеличения. Начисляется пенсия в повышенном объеме. Если пособия не поступают лицу, ему необходимо обратиться в ПФР.
Трудовая деятельность пенсионеров
Примерно около 25-30% пенсионеров Российской Федерации после достижения возраста выхода на обеспечение продолжают работать (статистика включается только тех лиц, чья трудовая деятельность оформлена официально на основании заключения соглашения найма).
Конечно, некоторые пенсионеры трудятся по своему собственному желанию, однако для большей части граждан работа является единственным доступным способом улучшения своего материального положения. Причина этого в низком размере пенсий.
В вопросе трудовой деятельности пенсионеров имеются следующие закономерности:
- граждане соглашаются на должности, где оклад меньше на 10-20% от аналогичной должности, предназначенной для не пенсионеров;
- среди пенсионеров больше работают женщины (60% против 40%);
- пенсионеры предпочитают работать по графику неполной недели.
Перерасчет пенсии уволившихся граждан
Если гражданин прекратил свою трудовую деятельность до 1 августа, то он все равно получает перерасчет. Он также оформляется в беззаявительном порядке, но предоставляется уже по другой схеме.
Если при непрерывной трудовой деятельности сотрудники ПФР имеют все данные о размере отчислений гражданина и с учетом этого пересчитывают его пенсию к регламентированной законом дате – 1 августа, то при увольнении пенсионера эта процедура проводится иным образом.
Надбавка назначается в течение 4 месяцев:
- первый – гражданин прекращает свою трудовую деятельность;
- второй – уже бывший работодатель гражданина отправляет в Пенсионный Фонд отчисления с последней заработной платы, одновременно сообщая о расторжении трудового договора;
- третий – работники Пенсионного Фонда проводят перерасчет с учетом накопленных пенсионных баллов;
- четвертый – гражданин получает повышенную пенсию.
В итоге возникает парадокс. Гражданин получил право на увеличенную пенсионную выплату уже в первый месяц, но она будет назначена ему только на четвертый. В связи с этим, в этот четвертый месяц для компенсации недополученных денежных средств ему будет выплачена пенсия большего размера с учетом пропущенных надбавок. Формула расчета этой выплаты выглядит следующим образом:
НП + (ИПК * ЦБ * 4), где:
- НП – назначенная пенсия до момента трудоустройства или актуальные после последнего перерасчета величина;
- ИПК – заработанные пенсионные баллы в период с 1 августа до даты месяца прекращения трудовой деятельности (не более 3 единиц);
- ЦБ – актуальная цена одного пенсионного балла;
- 4 – коэффициент, определяющий недополученные надбавки (месяц получения пенсии плюс три пропущенных месяца).
Уже на пятый месяц после увольнения гражданин начнет получать окончательную пенсию с учетом проведенного перерасчета.