Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит увольнение госслужащего по собственному желанию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конечно, есть! Как мы уже говорили, если увольнение вызвано невозможностью исполнения служебных обязанностей, а также по соглашению между сотрудником и работодателем, гражданский служащий может быть снят с должности гражданской службы и уволен без отработки раньше срока, указанного в нормативных документах. Насколько законным является требование 2-х недельной отработки при увольнении узнаете здесь.
Порядок увольнения с государственной службы
Государственная служба – это достаточно жесткая дисциплина. Просто так уволиться с нее нельзя. Необходимо подтверждать причину увольнения, а также аргументировать с помощью законодательной базы.
Необходимо помнить, что всем сотрудникам положены определенные выплаты. И госсужащие – не исключение.
Основания
Для увольнения такого сотрудника должны иметься веские основания. То есть причина для увольнения должна быть только уважительной, которая указана в действующем законодательстве.
Сотрудник вправе уйти с рабочего места, расторгнув трудовой договор, по собственной инициативе. В этом случае расторжение трудовых отношений производится по стандартной схеме.
Основаниями являются:
К последнему стоит отнести:
- частые прогулы без уважительной причины;
- приход в пьяном виде;
- нарушение норм деятельности, если создается опасность для других работников;
- разглашение конфиденциальной информации;
- хищение собственности компании.
- Уважительной причиной в этом случае становится и судимость.
- Законодательная база
- Увольнение с государственной службы регламентируется следующими правовыми актами:
- статья 37 закона о государственной службе;
- статья 39 закона о государственной службе.
В первом случае можно ознакомиться с возможностью увольнения сотрудника и основания для этого. В следующей статье оговорены различия между увольнением работника и освобождения от должности.
Дополнительно стоит отметитьТрудовой кодекс России. Также в 2013 году разрабатывался новый законопроект. Теперь существует памятка госслужащему при увольнении на основании постановления Правительства России №70 от 8 сентября 2010 года.
Увольнение с госслужбы
По собственному желанию
То есть человек самостоятельно уведомляет своего работодателя о желании уйти. Заявление подается за 14 дней до прекращения рабочей деятельности.
Но в этот период гражданин вправе отозвать собственное заявление. Особенно если об этом попросит руководство по причине отсутствия иного сотрудника на замену.
Сотрудники также вправе уволиться по собственному желанию. Это оговаривается статьей 34 Федерального закона.
Для расторжения потребуется написать заявление установленного образца и подписать договор с руководством.
В связи с утратой доверия
Человек может лишиться доверия руководства. Например, при хранении материальных ценностей, а также при предоставлении ложных данных о человеке.
В этом случае происходит договоренность об увольнении по собственному желанию.
По состоянию здоровья
Уважительной причиной является медицинское предписание. То есть работодатель может перевести работника на иную должность или вовсе расторгнуть договор. Для этого работник обязан предоставить медицинское заключение. Именно этот документ прикладывается к приказу и к личному делу сотрудника.
- Если человек самостоятельно отказывается переходить на другую должность, то работодателю ничего не остается, как инициировать процесс увольнения в соответствии со статьей 73 Трудового кодекса России.
- Если обстоятельство не зависит ни от одной, ни от другой стороны, то контракт расторгается без предложения иного места в соответствии со статьей 39 Трудового кодекса.
- Например, возможно увольнение по причине инвалидности сотрудника, если его деятельность может нанести ущерб иным гражданам или интересам компании.
- Действующее законодательство оговаривает возможность перевода сотрудника в иные организации.
Заявления увольнения в связи с пенсиией государственного гражданского служащего образец
Письмо 01/1 от, руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту. В связи с поступающими многочисленными запросами заявления увольнения в связи с пенсиией государственного гражданского служащего по порядку оформления, условиям назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия.
Рекомендуем прочесть: Как рассчитать детские пособия до 18
Д. Таким образом, на практике является крайне важным указание правильного наименования должности в трудовой книжке, актах о назначении, переводе, а также в других учетных документах, в соответствии с действующим законодательством. На это должно быть обращено серьезное внимание руководителей и работников кадровых структур государственных органов. Постановлением Правительства Российской Федерации от N 570 О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ установлено, что включение в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
Отличия увольнения госслужащего от простого работника
Увольнение государственного служащего производится примерно в том же порядке, что и увольнение обычного сотрудника от частного работодателя. Стороны проходят те же этапы, но есть одно отличие – необходимость оформления обходного листа.
Обходной лист может оформляться и при увольнении обычного работника, а не только государственного служащего. Но частный работодатель не может требовать его получения, если это не предусмотрено договором или иной документацией. В случае с государственной службой его наличие обязательно, если он предусмотрен актами, действующими в отношении отдельных ведомств.
В обходном листе нужно получить подписи от лиц об отсутствии претензий к имуществу или факт сдачи документов, оборудования, выполнения определенных действий. Например, может содержаться запись о передаче компьютера, служебного автомобиля, удостоверения и т. д.
В остальном процесс увольнения ничем не отличается. Сторонам нужно составить те же документы и выполнить те же действия.
Увольнение госслужащего по ходатайству представителя нанимателя
Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:
- Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
- Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
- Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
- По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Если не дают уволиться по собственному желанию
Прямо или используя неявные рычаги влияния на сотрудника, работодатель может удерживать его на работе против его воли. Заявление могут не принять, угрожать испортить записи в трудовой, требовать окончания проектной работы и т. п. Несколько рекомендаций:
- Если работодатель отказывается ознакомиться с заявлением и подтвердить это письменно, следует отправить документ ему по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Если есть подозрение, что письмо не зарегистрируют на предприятии, можно отправить его не от собственного имени, а от имени своего юриста, либо воспользоваться услугами курьерских служб.
- Попытки вменить сотруднику прогул легко опротестовать, если будут доказательства, что заявление об увольнении подавалось и было получено работодателем.
- Любой работник, в том числе и государственный служащий, имеет право обратиться в Трудовую инспекцию. Достаточно подать заявление, указав, какие именно нормы законодательства были нарушены. Срок рассмотрения — до 30 дней с даты регистрации заявления.
Когда можно уволить госслужащего: основания
По закону государственные гражданские служащие могут быть уволены в следующих случаях (статья 33 Федерального закона 79-ФЗ):
- при достижении служащим и представителем нанимателя соглашения относительно расторжения служебного контракта;
- по инициативе госслужащего;
- по инициативе нанимателя;
- по обстоятельствам, независящим от воли сторон служебных правоотношений;
- в связи с несоблюдением ограничений или нарушением запретов, установленных законодательством для этой категории лиц;
- в связи с окончанием срока действия служебного контракта;
- в случае ликвидации государственного учреждения;
- при сокращении численного или штата госслужащих;
- по другим основаниям, перечисленным в Законе №79-ФЗ.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.
Процедура увольнения государственного работника по инициативе начальства проходит следующим образом:
- работника приглашают в отдел кадров соответствующего департамента, где его ознакамливают с приказом об увольнении и ставит свою подпись;
- работник получает обходной лист и начинает процесс передачи своих дел согласно установленной в ведомстве процедуре;
- в день увольнения работник прибывает в отдел кадров, сдает обходной лист и получает копию приказа и трудовую книжку.
В случае увольнения по собственному желанию процесс аналогичен:
- работник прибывает в отдел кадров своего ведомства и предоставляет соответствующее заявление, написанное собственноручно;
- следующие этапы аналогичны.
Увольнение госслужащего по собственному желанию — основные принципы
В Российской Федерации госслужащие являются отдельной категорией граждан — с точки зрения законодательства, их обязанности и права являются иными, чем в отношении простых трудящихся по обычному трудовому договору. Однако, большинство общих нормативов, гарантируемых в рамках трудового законодательства в полной мере, распространяются и на лиц, находящихся на государственной службе. Но чтобы лучше понимать все особенности увольнения госслужащих по собственному желанию, все же стоит ознакомиться с нормативно-правовой базой, регулирующей этот вопрос.
Так, в первую очередь необходимо понимать, что когда в отношении обычных работников увольнение по собственному желанию регламентируется статьей 80 Трудового кодекса, в отношении прекращения взаимоотношений с государственным гражданским служащим применяются следующие положения ФЗ №79 от 27.07.2004:
- Статья 33. Она регулирует общие принципы прекращения действия служебного контракта, по которому госслужащий проходит службу.
- Статья 36 посвящена непосредственно общим принципам прекращения взаимоотношений государственного служащего и его нанимателя, и содержит общий перечень ситуаций и порядок действий в данном случае.
Закон «О государственной гражданской службе РФ» в статье 39 предусматривает в качестве основания расторжения контракта желание самого госслужащего.
Фактически законодательство не содержит такого понятия, как «отработка перед увольнением». Однако условием увольнения по инициативе госслужащего является заблаговременное предупреждение им представителя нанимателя, срок предупреждения установлен в 2 недели.
В течение этого срока сотрудник имеет право передумать и отозвать поданное заявление. Кроме того, срок дается лицу на передачу дел, подписание обходного листа и т. п.
Однако, если стороны служебного контракта придут к взаимному согласию, этот срок может быть сокращен, а служащий уволен в любой день, относительно которого он договорится с представителем нанимателя. Кроме того, необходимость в соблюдении установленного законом срока отсутствует в следующих случаях:
- госслужащий не может продолжить исполнять служебные обязанности по уважительной причине (поступление в учебное заведение, переезд в иную местность, выход на пенсию и т. п.);
- представитель нанимателя допускает нарушения законодательства.
В перечисленных случаях контракт должен быть расторгнут в дату, указанную служащим.
Унифицированного формата заявления не существует, по этой причине он составляется либо в свободной форме, либо на специальных бланках по образцу для конкретного государственного учреждения. По этой причине Вы можете как составить письменное заявление стандартного образца, так и обратиться в кадровый отдел для составления заявления на увольнение по образцу Вашего государственного органа.
Для удобства составления заявления стандартного формата Вы можете воспользоваться образцом, скачав его по ссылке ниже.
Заявление на увольнение с госслужбы по собственному желанию скачать в формате .doc
Помимо заявления на увольнение по собственному желанию, Вам потребуется получить лист обхода и приказ о выходе из штата. Большую часть оформления документов берут на себя сотрудники кадровых отделов, ими же производится исключение Вас из реестра госслужащих при увольнении и передача личного дела в архив. По этой причине после заполнения обходного листа и по истечении срока отработки Вы уже получите трудовую книжку и соответствующую памятку о правилах поведения после государственной службы.
На основе приказа о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.
Скажите, пожалуйста, как правильно документально оформить увольнение по собственному желанию, находясь на больничном? Обязательно ли личное присутствие для написания заявления? Или можно, скажем, передать подписанное заявление в отдел кадров?
Частый вопрос о сокращении срока предупреждения об увольнении
- Законом установлены условия сокращения двухнедельного срока:
- По договоренности сторон, выраженной письменно, никакие устные соглашения не допустимы. В противном случае увольнение за прогул, если процедура не будет соблюдена.
- Выход чиновника на пенсию.
- При поступлении в учебное заведение.
- Обнаруженные эпизоды нарушения работодателем норм ТК РФ, локальных нормативных актов, коллективного договора, трудового соглашения, подтверждённые административными документами либо судебными решениями. То есть, определённые решения трудовой инспекции, решение районного суда и тому подобные.
- Назначение на другой пост.
При данных обстоятельствах, увольнение состоится в день, обозначенный заявлением служащего.
В период двухнедельного срока после написания заявления, госслужащий вправе передумать и аннулировать своё заявление, и это должно быть зафиксировано документально.
Увольнение, инициированное нанимающей стороной
Расторжение контрактных отношений по инициативе работодателя, происходит только при наличии весомых причин. Служащего могут уволить по причинам, приведенным ниже:
| Несоответствие госслужащего занимаемой им должности |
|
| Постоянное неисполнение своих обязанностей, или возникшим конфликтом интересов с нанимателем | Поскольку, у каждого госслужащего есть должностная инструкция, которую он должен соблюдать, это дает возможность отслеживать его фактическую работу и качество ее выполнения. Уволить служащего могут за невыполнение всего объема возложенных обязанностей или выполнение их с нарушением законодательства, если имеются многократные меры воздействия в виде замечаний, выговоров и других дисциплинарных наказаний, не возымевших должного действия. |
| Совершение грубого нарушения, установленной инструкцией, дисциплины труда | Это касается не только общепринятых нарушений, касающихся всех наемных работников: прогулов, прихода на работу в алкогольном состоянии, разглашение государственной тайны, совершение хищения, грубого нарушения ТБ, но и специфических виновных поступков, касающихся госслужащих:
|
Кто такие госслужащие и чем они отличаются от обычных работников
Госслужащий – это работник, который выполняет свои трудовые функции на госслужбе. Выделяют два вида госслужащих:
- Федеральные. Они получают свое вознаграждение из федерального бюджета. К таким служащим относятся военные, служащие федеральных органов, государственных компаний
- Гражданские госслужащие в субъектах. Они трудятся в регионах и доход получают из региональных бюджетов
Иными словами все, кто работает в органах государственной власти, являются госслужащими. В отличие от обычных работников такие служащие имеют некоторые преимущества:
- Можно получать бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских организациях. Перечень таких услуг открытый
- Госслужащие периодически проходят обучение для повышения уровня своей квалификации
- Они имеют более продолжительный отпуск
- Служащим положены дополнительные премии
- У них имеются льготы при покупке жилья и устройстве детей в детский сад
- На госслужбе можно сделать неплохую карьеру
- При выходе на пенсию сохраняется часть льгот