Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительное социальное обеспечение для шахтеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионное законодательство за последние десятилетия изменилось несколько раз, и стаж работы делится на определённые периоды. Поэтому, даже имея трудовую книжку, сам человек не может правильно осуществить расчёты. Существующая инструкция очень запутана и не понятна, так как было введено много разных изменений. Определённые периоды, к примеру, обучения в ВУЗах, теперь не учитываются в общем стаже. Для того чтобы узнать общий трудовой стаж через «Госуслуги» следует зарегистрироваться и пройти на портале верификацию. Только пользователь с подтверждённой учётной записью сможет иметь доступ ко всем услугам как самого портала, так и других государственных учреждений, имеющих дистанционный доступ.
Особенности начисления
Совет! При регистрации на «Госуслугах» и верификации следует исключить способ подтверждения личности через Почту России заказным письмом, так как в этом случае не будет возможности зайти в «Личный кабинет» налогоплательщика и контролировать свои задолженности по налогам.
При наличии учётной записи пользователю доступна следующая информация:
- общий трудовой стаж;
- сумма пенсионных накоплений;
- сведения о компании, которая распоряжается счётом пользователя;
- величина отчислений работодателем в Пенсионный фонд;
- ИПК для расчёта пенсии.
Информация предоставляется за несколько минут, и при этом отпадает необходимость предварительной записи и посещения ПФ. Портал «Госуслуги» позволяет отслеживать любые изменения, и получение дополнительной информации.
Как считается «вредный» стаж
Минимальный период работы, необходимый для получения льготной пенсии, зависит от многих факторов. Общие требования к отработанному времени следующие:
| Условия | Стаж для мужчин, лет | Стаж для женщин, лет |
| По списку №1 | ||
| Общий трудовой стаж | 20 | 15 |
| Время работы на «вредном» производстве | 10 | 7,5 |
| По списку №2 | ||
| Общий трудовой стаж | 25 | 20 |
| Время работы на «вредном» производстве | 12,5 | 10 |
| Для работающих на Севере | ||
| Общий стаж | 25 | 20 |
| «Северный» стаж | 15 | |
| Стаж при работе в местностях, приравненных к Крайнему Северу | 20 |
Как считается «смешанный» стаж
Если льготный стаж сотрудника включает в себя разные условия работы, то за основу расчета берется наименее тяжелая работа, к которым можно прибавить время труда в более сложных условиях. Другими словами, к стажу из списка №2 можно прибавить время работы по профессии из списка №1. Но увеличить льготным стаж из первого списка за счет времени по второму списка нельзя.
Например, Сергей отработал на шахте в подземных условиях 3 года и 10 лет на поверхности. Он может уйти на пенсию по вредности в соответствии со списком 2, в который зачтется время работы под землей: его «льготный» стаж по второму списку составит 13 лет. Такая возможность будет доступна при соответствии условиям возраста, общего стажа и количеству баллов.
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Во сколько лет уходят
Многих интересует информация, во сколько уходят на пенсию шахтеры.
- Гражданам, которые работают полный рабочий день на работах в открытых и подземных горных участках, а также горноспасателям и тем, кто возводит рудники и шахты независимо от возраста можно уйти на пенсию, если имеется стаж 25 лет.
- Забойщикам, работающим с отбойными молотками, рабочим очистного горного забоя, машинистам выемочных агрегатов для получения права на пенсионное обеспечение достаточно отработать 20 лет.
- В трудовой стаж добавляется несчастный случай, если он произошел на производстве. В этом случае возраст работника уменьшается на 1 год (то есть к стажу добавляется 1 год).
- При проводимых под землей работах происходит уменьшение на десять лет для мужчин и на семь с половиной лет у женщин.
На какую пенсию можно рассчитывать
Постановление номер 665, принятое в 2021 году, определяет категорию граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию. В список входит профессия шахтёра. Выйти на пенсию можно в 50 лет при наличии стажа по профессии не менее 10 лет и общего страхового стажа от 20 лет.
Средняя пенсия шахтёра составляет 17 000 рублей и зависит от разных факторов:
- средняя зарплата в период работы;
- выбор двух показателей: средняя зарплата за два года на вредной работе или пять лет на прочих должностях — определить, какой период учитывать, должен сам рабочий;
- средний показатель суммы взносов в ПФР и количество выплат на добавку к пенсиям.
Следует учесть, что в сумму среднемесячного дохода входят все денежные начисления или вознаграждения. Повышение пенсий на 2019 год не планируется, но можно провести перерасчёт и скорректировать величину доплаты. Для этого претендент должен подать заявление в Пенсионный фонд, рассмотрение проходит поквартально.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые: 2,5 года вредной работы для мужчин;
- 2 года специального стажа — для женщин.
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
| По Списку № 1 | По Списку № 2 | ||||||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | ||||
| СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ |
| 3,75 | 52 | 5 | 55 | 5 | 53 | 6,25 | 58 |
| 4 | 51 | 6 | 54 | 6 | 52 | 7,5 | 57 |
| 5 | 50 | 7 | 53 | ||||
| 6 | 49 | 8 | 52 | 8 | 51 | 10 | 56 |
| 7 | 48 | 9 | 51 | ||||
| 7,5 | 45 | 10 | 50 | 10 | 50 | 12,5 | 55 |
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Кому положена доплата
По закону право на доплату к пенсии угольной промышленности имеют:
- Лица, трудившиеся на угольных предприятиях полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет;
- Либо от 20 лет в качестве работников ведущих профессий и ныне получающие пенсию:
- горнорабочие очистного забоя;
- проходчики;
- забойщики на отбойных молотках;
- машинисты горных выемочных машин.
В стаж работы, которая даёт право на доплату к пенсии, включают периоды, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Федеральный закон от 10.05.2010 (далее – Закон № 84-ФЗ) распространяет условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения на тех, кто трудился в угольной отрасли во времена СССР.
При установлении данной доплаты также действует:
- Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, при занятости на угольных работах не менее 25 лет (утв. постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481;
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).
Как рассчитывают доплату: формула
Так называемую путинскую доплату к пенсии шахтерам определяют по формуле (ч. 1 ст. 2 Закона № 84-ФЗ):
| РД = СЗП × (ЗР / ЗП) × К × (СВ / СВД) |
Где:
| РД | Размер доплаты к пенсии |
| СЗП | Среднемесячная з/п в России с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров госпенсий, утвержденная Правительством РФ, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной зарплаты, определенные Правительством в соответствии с Законом 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», а с 1 января 2020 г. – на годовые индексы роста среднемесячной з/п, утверждаемые Правительством в целях Закона № 84-ФЗ. |
| ЗР | Среднемесячный заработок работника организации угольной промышленности, исчисленный по его выбору:
|
| ЗП | Среднемесячная зарплата в РФ за тот же период |
| К | Коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка работника организации угольной промышленности при наличии не менее 25 лет стажа работы на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт либо не менее 20 лет стажа работы в ведущих профессиях – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, составляет 0,55. Учтите, что за каждый полный год, проработанный сверх указанного стажа на таких работах, К увеличивается на 0,01, но не может превышать 0,75. |
| СВ | Среднемесячная сумма взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предшествующем квартале от плательщиков взносов |
| СВД | Сумма средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода |
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.
Вредный стаж – 1 и 2 список
Выше было сказано, что существуют 2 списка, в которых перечислены сферы деятельности. Работая в них в течение определенного времени, человек заслуживает право начисления пенсии за вредный стаж, а также возможность уйти на пенсию раньше, чем сотрудники других отраслей.
Первый список был составлен и утвержден еще в 1991 году постановлением Кабмина СССР, с течением времени в него добавлялись виды деятельности, он изменялся и дополнялся. На сегодняшний день существуют два списка, на которые опираются люди, работающие в пенсионных фондах, определяя размеры пенсионных начислений и возможность досрочного ухода на пенсию.
В списке №1
перечислены все виды деятельности, которые связаны с особо вредными и тяжелыми условиями труда. В нем перечислены те виды деятельности, которые производятся в цехах («горячие»), под землей и т. п., которые всерьез способны угрожать не только здоровью работающего в них человека, но и привести к его гибели.
В списке №2
перечислен перечень работ и профессий, большинство которых хоть и не представляют опасность для здоровья человека, но тоже заслуживают выхода на пенсию раньше, чем остальные.
Что не входит во вредный стаж?
Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.
Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности. Эти периоды также не засчитываются в стаж данного вида.
Требования по специальному стажу
Правительством закреплен список производств и профессий, которые дают право на льготы. Но они во многом устарели, законодательство постоянно изменяется и не все предприятия подают сведения в ПФР о своих работниках.
Основные проблемы возникают, когда человек не может подтвердить имеющийся специальный стаж документами, и в случае, когда трудно определить: есть право на пенсию или нет.
Условия назначения пенсий при работе во вредных и тяжелых условиях не меняются с 1956 года, когда они впервые были установлены.
По Списку №1:
- до десяти лет снижения возраста;
- наличие специального стажа от 7,5 лет (для женщин) до 10 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).
По списку №2:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа от 10 лет (для женщин) до 12,5 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
По «Северу»:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа 15 календарных лет в районах КС или 20 лет в МПКС;
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
Если человек проработал в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, то ему страховая пенсия назначается с уменьшением срока выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере.
Кроме названных, законом установлены так называемые «малые списки», которые предусматривают досрочную пенсию для представителей отдельных профессий: геологов, железнодорожников, водителей пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах — всего их около полутора десятков. Требования для них разные, но все они снижают пенсионный возраст на 5 лет. Таким образом, женщины выходят на пенсию в 50 лет, мужчины в 55 лет.
По Спискам №1 и №2 допускается пропорциональное снижение возраста, если отработано не меньше половины требующегося стажа. В первом случае, 1 год за год работы, во втором случае — 1 год снижения за 2,6 года работы для мужчин, и за 2 года для женщин. Для «Севера» также предусматривается 4 месяца снижения за каждый отработанный год.
Система пенсионного обеспечения для шахтеров
Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.
Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.
Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.
Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.
Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.
Ошибка: Шахтер, получивший травму во время работы и ставший инвалидом, не требует оплаты дополнительного образования, которое позволило бы ему получить новую специальность и найти новую работу.
Комментарий: В том случае, если из-за производственной травмы или профессионального заболевания шахтер не может продолжать трудовую деятельность на шахте, ему выплачивается компенсация и оплачивается профессиональное образование для трудоустройства на новое место.
Ошибка: Работодатель утверждает, что он применяет новейшие технологии горнодобывающей промышленности, из-за чего работа шахтером перестала быть вредной. В связи с этим он не выплачивает надбавки за «вредность».
Комментарий: Таким способом работодатели пытаются избежать лишних затрат на выплату зарплат шахтерам. Надбавка положена всем без исключения работникам шахты, вне зависимости от того, какие технологии были внедрены в производственный процесс.