Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать доплату к пенсии за стаж работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По российскому законодательству назначение пенсии происходит после подачи гражданином соответствующего заявления в Пенсионный фонд России (ПФР) или Многофункциональный центр (МФЦ). Выплаты начисляются со дня обращения, но не ранее даты возникновения права на получение ежемесячного пособия.
Можно ли пересчитать пенсию после ее назначения
Сумма рассчитывается на основании документов, имеющихся в выплатном деле гражданина и (или) бумаг, предоставленных физическим лицом лично. При наличии дополнительной документации, с помощью которой можно доказать неучтенные при назначении выплат периоды работы, обеспечение будет пересчитано.
Не стоит путать перерасчет с индексацией. В первом случае увеличение выплат осуществляется при изменении законодательства или если человек предоставляет дополнительные сведения, которые могут повлиять на размер пособия. Перерасчет может быть как в большую, так и меньшую сторону. Индексация – это увеличение размера выплат с целью защиты их от инфляционных процессов.
Условия надбавки к пенсии за длительный стаж
Помимо увеличения размера выплат по старости, связанного с индексацией и перерасчетом по страховым отчислениям со стороны нанимателя, производимого для трудящихся пенсионеров, им полагается надбавка за продолжительность отработанных лет. Разумеется, если таковая имеет место быть.
В 2020 году значение стажа, по достижении которого производится увеличение пенсии лицам преклонного возраста, составляет 40 лет и более. Однако здесь существует ряд требований, без выполнения которых работающий пенсионер, конечно, может рассчитывать на перерасчет пособия, но лишь на общих основаниях. В этом случае повышение никак не будет связано с продолжительностью выработанных лет.
А вот чтобы обрести право на перерасчет пенсии по достижении 40-летнего стажа, потребуется соответствовать ряду условий, основным из которых считается наличие звания Ветеран труда. В этом случае человек получает право на обязательную надбавку к начисленной выплате по старости.
Стоит пояснить, что фиксация статуса Ветеран труда, также осуществляется лишь при соблюдении одного из следующих требований (закон № 5-ФЗ, параграф 7):
- гражданин обладает какими-либо медалями, орденами и прочими знаками отличия СССР или РФ – грамотами, благодарностями, званиями;
- человек приступил к труду, не достигнув совершеннолетнего возрастного порога, в годы Великой Отечественной Войны при условии фиксированного стажа в количестве 40 лет для мужчин и 35 лет для представительниц женского пола;
- гражданин удостоен знаков отличия за трудовые заслуги в какой-либо сфере экономики при продолжительности службы не менее 15 лет, при условии наличия общего стажа минимум 25 лет для мужского пола и 20 лет для женщин.
Ветеранам труда при общем трудовом стаже 35-40 лет помимо надбавки к пенсии полагается ряд всевозможных льгот. Для получения полного объема преференций требуется официально зафиксировать свой статус в территориальном отделении органов соцзащиты населения.
Вдобавок предусмотрен еще ряд надбавок, получение которых возможно в следующих случаях:
- если общий стаж мужчины превышает 35 лет;
- для женщин предусмотрена доплата за стаж 30 лет и более.
В указанных случаях пенсионерам начисляется 1 дополнительный пенсионный коэффициент.
Бонусные 5 баллов будут начислены, если:
- женщина отработала минимум 40 лет;
- мужчина обладает стажем 45 лет и более.
Если же общий профессиональный стаж превысит 50 лет, можно говорить о фиксированной прибавке к пенсионному пособию. Сумма составляет чуть более 1 тыс. рублей.
Что представляет собой перерасчёт пенсии работающим пенсионерам?
По достижении трудящимся гражданином пенсионного возраста, он получает право на оформление страховой пенсии. Порядок данной процедуры прописан во вступившем в действие в 2015г. ФЗ №400. Согласно положениям данного законодательного акта, величина пенсий обязана ежегодно индексироваться эквивалентно величине инфляции за прошедший финансовый период. До 2016 года это положение распространялось на всех без исключения российских пенсионеров.
Но в результате разразившегося в 2015 году в нашей стране финансового кризиса, правительство было вынуждено искать возможности для уменьшения бюджетных расходов. Среди прочих непопулярных экономических мер, власти пошли на заморозку ежегодной индексации выплат работающим пенсионерам. С точки зрения правительственных чиновников, работающие пенсионеры, могут безболезненно пережить отмену индексации благодаря дополнительному источнику дохода в виде заработной платы.
В качестве некоторого «утешения», данной категорией трудящихся лиц была предоставлена другая преференция — возможность ежегодного перерасчёта размера пенсии. Суть её проистекает из положений того же ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Этот нормативный акт определяет, что размер выплачиваемой человеку пенсии зависит от количества пенсионных балов, набранных им в процессе своей трудовой деятельности.
Работодатель, согласно положениям ФЗ об ОПС от 2002г., в обязательном порядке выплачивает взносы в ПФР на всех, без исключения, своих работников. Закон не делает исключения и для сотрудников, формально вышедших на пенсию, но продолжающих числиться в штате организации. Поскольку человек, ушедший на пенсию, но продолжающий работать, фактически нарабатывает пенсионные баллы, то он на законных основаниях вправе требовать регулярного пересмотра величины пенсионных выплат.
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Индексация и перерасчет пенсий в РФ в 2020 году: правовые аспекты и основания
Перерасчет пенсии — это корректировка величины пособия, которая зависит от государственной политики, изменений законодательства или жизненных обстоятельств человека. Регулярное запланированное повышение пенсионных платежей (индексация) обусловлено инфляцией. Эта государственная мера направлена на сохранение прежнего уровня жизни человека, несмотря на увеличение цен. В 2020 г. корректировка, связанная с ростом цен, проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. Коэффициент повышения платежей устанавливается Правительством РФ.
Таблица 1. Индексирование начислений в 2020 году
| Вид пенсионного обеспечения | Дата повышения | Коэффициент увеличения |
|---|---|---|
| Страховая выплата (цена одного ИПК и базовой части) | 1 января | 1,0705 (на 7,05%) |
| Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и прочие) | 1 февраля | 1,043 (на 4,3%) |
| Социальные | 1 апреля | 1,02 (на 2 %) |
Следует отметить, что люди с начислениями ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) до января 2020 г. получали надбавку для достижения нужного уровня по региону. На этой категории лиц проведенная индексация практически не отразилась. Поэтому Правительство РФ постановило сделать для них корректировку «задним числом» с учетом этой недоработки. Начисления сначала доведут до уровня ПМП, а затем проиндексируют.
Индексация выплат после завершения трудовой деятельности
Работающие пожилые граждане не вправе рассчитывать на индексацию. Она проводится только в отношении незанятых слоев населения. Это связано с наличием у работников пенсионного возраста дополнительного дохода, который покрывает их минимальные потребности. Поэтому реформирование системы предполагает дальнейшую заморозку роста дотаций для пенсионеров-работников.
Важно! Ограничительная практика действует уже несколько лет. Работающие выгодоприобретатели не получают индексацию наравне со своими ровесниками, но имеют на нее полное право
Дело в том, что при завершении деятельности осуществляется перерасчет, который учитывает предыдущие увеличения гособеспечения. Так, в т. г. можно получить прибавку в 20% за раз.
Пенсионерами, продолжающими трудовую деятельность по достижении возраста, с которого ее можно оставить, считаются:
- лица с соответствующей записью в трудовой книжке;
- священнослужители;
- россияне, занимающиеся фермерским хозяйством;
- ИП;
- юристы, частные детективы, нотариусы;
- люди творческих направлений, получающие доход за счет гонораров.
Указанные выше граждане не попадают под регулярное повышение отчислений за счет ПФР. Подобное решение было принято Правительством вследствие нехватки бюджетных средств. «Заморозка» действует с февраля 2016 года.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Для чего делается перерасчет пенсий работающих пенсионеров?
Перерасчет работающим пенсионерам фактически представляет собой увеличение пенсии в связи с тем, что у такого человека увеличивается стаж работы. По правилам его проводят в августе за предшествующий год для пенсий по старости и по инвалидности.
Данный перерасчет у каждого работающего пенсионера индивидуален.
Он осуществляется с тем, чтобы стаж работы человека максимально учитывался при формировании его пенсии. То есть пока этот человек работал, у него произошло увеличение стажа работы и работодатель, перечисляя страховые взносы, увеличил сумму произведенных отчислений.
Все эти данные появились после выхода на пенсию, и чтобы их учесть и проводиться данный перерасчет.
Расчет перерасчета пенсии работающим пенсионерам
При августовском перерасчете пенсий в 2021 году все арифметические действия по изменению размера пенсии по старости будут основываться на нововведениях – баллах и коэффициентах. Если у продолжающего трудиться пенсионера нет накопительных отчислений, то максимально, на что он может надеяться – дополнительные три балла (при зарплате не менее двадцати тысяч в месяц).
Один бал стоит 74 рубля 27 копеек. Умножение на три дает сумму повышения после перерасчета – неполные 223 рубля. Если работодатель отчислял за своего сотрудника пенсионного возраста и взносы в накопительную часть, то максимальный балл при перерасчете – 1,875, иными словами, пенсия «вырастет» на 139 рублей 26 копеек. И, как говорится, ни в чем себе не отказывайте! Между прочим, если зарплата больше двадцати тысяч, количество «добавочных» баллов не изменится.
Для каждого пенсионера перерасчет производится индивидуально, в зависимости от того, сколько пенсионных отчислений поступило на его счет. Так что указанные числа – это «потолок» роста пенсий после 1 августа 2021 года. В реальности же очень многим пенсионерам будет добавлено к их пенсиям заметно меньше.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Нормативно-правовое регулирование
Процесс индексирования пенсии после ухода пенсионера с официальной работы выполняется на основании следующих Федеральных законов РФ:
- Закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, которым был введен персонифицированный учет работающих лиц. Данное нововведение положило начало пенсионной реформы с 2002 года.
- Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, который регламентирует правила оформления и начисления страховых пенсионных выплат.
- Закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 года, который, с 01.01.2016 года ввел мораторий на индексирование пенсий трудоустроенным пенсионерам.
- Закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 года, в котором были введены поправки в ч. 3 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ. Данные изменения касаются сроков перерасчета проиндексированных пенсий после ухода пенсионера с предприятия.
Когда выполняют процедуру
Работающим пенсионерам перерасчет выплат ежегодно с 1 августа. Могут одновременно пересчитать накопительные и страховые пособия, но при условии регулярного поступления платежей. Процедуру могут выполнить также по причине возникновения новых поправок действующего законодательства.
Перерасчет делают и по обращению самого гражданина после подачи им заявления в местное отделение ПФР. Работающий пенсионер может запросить проведение процедуры при появлении соответствующих предпосылок к этому – получение группы инвалидности и так далее.
Размер выплат автоматически увеличивается, что избавляет работающего пенсионера от сбора дополнительных документов, если наступает одно из таких условий:
- исполнение гражданину 80-ти лет;
- получение 1-ой группы инвалидности;
- трудовой стаж в областях Крайнего севера от 15 лет при общем стаже 20 лет для женщин и 25 для мужчин;
- стаж работы в отрасли сельского хозяйства от 30 лет.
Когда происходит перерасчет пенсии?
Пенсия для работающих граждан пересчитывается ежегодно с первого августа. Процесс этот зависит не только от страховых отчислений, которые делает работодатель за сотрудника пенсионного возраста. Если гражданин России решил делать отчисления на накопительную и страховую части пенсии одновременно, происходит перерасчет обоих видов выплат, однако при условии, что на них постоянно поступают дополнительные платежи.
Причинами перерасчета могут быть и новые правки законодательных актов, и просьба самого пенсионера (путем подачи соответствующей заявки в органы Пенсионного фонда).
Пенсия увеличивается автоматически (то есть никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно) с нового месяца после возникновения некоторых обстоятельств, прописанных в статье 17 федерального закона № 400-ФЗ:
- когда лицу исполняется восемьдесят лет, страховая пенсия увеличивается в два раза;
- получив первую группу инвалидности, пенсионер также может рассчитывать на 100-процентную прибавку к пенсионному жалованию;
- если пенсионер проработал в районах Крайнего Севера 15 лет, а его трудовой стаж исчисляется 25 годами (для мужского населения) и 20 — для женского, фиксированная выплата к страховой пенсии повышается вполовину;
- когда гражданин, чей трудовой стаж не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), проработал 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия должна вырасти на 30%;
- когда гражданин проработал тридцать лет в сельском хозяйстве, пенсия повышается на 25%.
Перерасчет пенсии при увольнении
Пожилым людям, получающим одновременно зарплату и пенсию, при желании прекратить трудовую деятельность нет необходимости лично уведомлять об этом сотрудников ПФР. Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера — процедура автоматическая. Любая организация каждый месяц подает отчеты, в которых и будет отражена информация по сотруднику пенсионного возраста, ушедшему с работы. Однако статус неработающего пенсионер может приобрести не сразу.
Работодатель сможет подать отчет только в следующем месяце после увольнения сотрудника. Если работодатель успеет сделать это вовремя, пенсионеру пересмотрят размер пособия и скомпенсируют то, что он недополучил во время ожидания перерасчета. Если же пожилой человек уволился, а работодатель опоздал со сдачей отчета, компенсации ушедшему на отдых сотруднику не выдадут. Доплаты за время ожидания не полагается. 1 августа будет произведен перерасчет, и тогда сумма выплат будет скорректирована. Если же пенсионер снова устроится на работу, его выплаты не уменьшатся.
В России работающим пенсионерам не приходится надеяться на крупную прибавку к пенсии. Индексации выплат не предвидится, а перерасчет, который проводят с 1 августа каждого года, не предполагает увеличения суммы более чем на 244 рубля. Корректировка эта производится автоматически. Также без подачи заявления Пенсионный фонд должен сделать выплаты тем, кто достиг восьмидесятилетнего возраста, получил группу инвалидности или достиг необходимого трудового стажа, работая на Крайнем Севере. Кроме того, пенсию могут перерассчитать по собственному желанию заявителя при смене некоторых обстоятельств: изменении количества иждивенцев, переезде в сельскую местность или в районы Крайнего Севера. Выход на пенсию также предполагает корректировку выплат, полагающихся в течение нескольких месяцев после увольнения.
На сколько индексируют пенсии в 2023 и в 2024 годах? Размеры повышения пенсионных выплат пенсионерам
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Расчет проведен для базового и умерено-оптимистичного сценариев развития ситуации. Результаты оформлены в виде отчета под названием «Сценарии развития экономической ситуации».
При наступлении базового сценария, россияне могут рассчитывать на следующие размеры индексаций:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно величине инфляции в 2024 году;
заработных плат — на величину инфляции;
МРОТ — не менее 9% с компенсацией инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Если же сбудется умеренно-оптимистичный сценарий, то индексация составит:
пенсий — на 15% в 2023 году и согласно темпам роста зарплат в стране в 2024 году;
заработных плат — на 15% ежегодно в 2023 и 2024 годах;
МРОТ — на величину инфляции;
пособий — на величину инфляции.
Кроме того, умеренно-оптимистический сценарий предполагает возврат индексации пенсий для работающих пенсионеров.
В документе, подготовленном институтом ВЭБ.РФ эти сведения приведены в табличном варианте.
Конечно, хотелось бы умеренно-оптимистичного сценария и особенно возврата индексации пенсий работающим пенсионерам.
Вероятность неблагоприятного сценария тоже остаётся.
Не берусь предсказывать какой из сценариев сбудется. Это покажет только время.
Меня немного удивляет, что составляя сценарный прогноз, специалисты ВЭБ.РФ не рассчитали размеры индексации в том случае, если ситуация ухудшится и экономическая обстановка осложнится.