Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих интересует вопрос, можно ли приватизировать квартиру? Конечно же, можно, но не во всех ситуациях это обязательно. Приватизация является добровольной процедурой, поскольку жить в квартире можно и без перевода её в формат частной собственности.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
| Кому доступна приватизация | Кому недоступна приватизация |
|---|---|
| Лицо, указанное в договоре соц.найма в качестве нанимателя. Именно этот человек должен быть инициатором переоформления жилья. Даже если одновременно с ним в квартире прописаны другие люди. Обязательным условием для приватизации является постоянное проживание по указанному в заявлении адресу длительное время (в некоторых случаях это приходится доказывать документально) |
Граждане ранее уже использовавшие возможность участия в бесплатной приватизации. Согласно статье 11 ФЗ №1541-1, участие в приватизации доступно каждому совершеннолетнему гражданину 1 раз в жизни. Если человек участвовал в приватизации будучи ребенком, после 18 лет у него еще раз появится такая возможность |
| Родственники нанимателя, проживающие с ним совместно. Все, кто прописан в квартире, должны либо дать согласие на участие в приватизации, либо письменно зафиксировать свой отказ в пользу кого-либо члена семьи |
Люди проживающие, но не прописанные в квартире. Даже если наниматель когда-то решил подселить к себе третьих лиц, не прописав их официально, никаких прав на занимаемое жилье у гостей нет. Они не только не имеют права на участие в приватизации, но и могут быть в любой момент принудительно выселены хозяином на абсолютно законных основаниях. Это правило относится и к родственникам нанимателя. |
| Осужденные и служащие в армии. Когда прописанный ранее в муниципальном жилье гражданин попадает в места лишения свободы или для службы в армии переезжает в воинскую часть, он на время снимается с регистрационного учета по месту жительства, но сохраняет за собой право на участие в приватизации. При этом всеми документами должны заниматься родственники осужденного или состоящего на срочной службе в армии человека, а он в свою очередь обязан подписать согласие или отказ от процедуры |
Лица, заключившие с основным нанимателем договор поднайма. Такой срочный возмездный договор может быть заключен между новыми жильцами и нанимателем на время отпуска или командировки последнего |
| Малоимущие. Приватизация жилья для этих категорий граждан проходит в упрощенном порядке. Для ускорения процесса следует обратиться в органы Соцзащиты |
|
| Военнослужащие.Эта категория лиц может приватизировать служебную квартиру при условии, что руководство подразделения соответствующим приказом разрешит перевести жилье в статус муниципального |
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Условия приватизации муниципального жилья
Воспользоваться правом приватизировать жилье гражданин может только один раз. Это право будет считаться реализованным даже, если приватизация была аннулирована или признана незаконной по решению судебных органов. Есть единственное исключение – несовершеннолетние лица, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут воспользоваться этим правом после достижения совершеннолетия еще раз.
Приватизация может быть проведена при условии, что все проживающие в объекте недвижимости не против перехода права собственности. Согласие выражается в письменной форме.
Если кто-то из проживающих против процедуры, он должен составить письменный отказ и заверить его нотариально. Отказ (равно как и согласие) должны оформить все члены семьи, достигшие 14 лет.
Может сложиться ситуация, при которой один из жильцов против приватизации, но отказ оформлять отказывается. Тогда придется действовать через суд.
Лица, имеющие право проводить приватизацию:
- Гражданин, с которым заключен договор социального найма. Он занимается оформлением документов, в том числе на членов семьи.
- Родственники нанимателя. Это его дети, родители, муж/жена. Люди, зарегистрированные в квартире, вправе отказаться от участия в приватизации.
- Малоимущие. Для лиц этой категории передача жилья в собственность проходит по упрощенной схеме.
- Военнослужащие. Они вправе провести приватизацию, если получено разрешение от руководства, по постановлению суда.
- Граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, находящиеся в армии. Для этого они пишут согласие на проведение процедуры. Можно оформить и отказ от доли в пользу одного из членов семьи.
Оформить в собственность муниципальную квартиру не вправе:
- Лица, ранее участвовавшие в приватизации жилья по договору социального найма. Исключение – граждане, которым не исполнилось 18 лет на момент проведения процедуры.
- Люди, незарегистрированные в квартире. Чтобы им досталась доля, необходимо сделать прописку. До этого момента они не считаются членами семьи человека, с которым заключен договор.
- Граждане, арендующие недвижимость по соглашению с нанимателем. Они вправе только проживать в помещении.
Бесплатно и бессрочно
Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.
По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. По состоянию на 2021 год государство передало в частную собственность 31 миллион квартир, а неприватизированных в России оставалось около 5,94 миллионов – или 16% от общего числа.
Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
✅ Почему могут отказать в приватизации?
Жилой фонд муниципалитетов и государства ограничен. Приватизации подлежат объекты, которые включены в список таковых. Во всех остальных случаях могут отказать в приватизации.
Ситуации, когда можно получить отказ:
- Жилье не подлежит бесплатной бессрочной приватизации
Практически нельзя перевести в собственность:
- служебное жилье;
- обособленные комнаты в общежитии;
- объекты из резервного фонда;
- жилье в военных городках закрытого типа.
Прежде чем приватизировать жилплощадь потребуется перевести ее в статус муниципальной собственности. Без суда не обойтись, но здесь нужно доказать основание для перевода (например, с разрешения силового ведомства).
- Не все прописанные в квартире согласны на приватизацию
Возвращаемся к п. 2 из предыдущего раздела, где говорится о том, что приватизация является добровольной процедурой. Заставить человека подписать согласие запрещено на уровне закона. Поэтому, придется прибегнуть к убеждениям. Например, попросить человека написать отказ от приватизации в пользу другого члена семьи нанимателя. Отказник получит право на пожизненное проживание в квартире, а остальные участники приватизации смогут закончить процедуру.
Как осуществляется приватизация в 2021 году
Многих людей интересует вопрос как приватизировать квартиру в 2021 году? Сейчас мы рассмотрим основные шаги приватизации, чтобы раскрыть продолжительный процесс приобретения государственного имущества в собственность.
Порядок приватизации в Российской Федерации закрепляется Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178 – ФЗ. Именно в нем раскрываются все юридические тонкости и нюансы процедуры. Далее вы узнаете, как приватизировать квартиру по договору социального найма в 2021 году, что основано на ключевых моментах указанного закона.
Этапы приватизации жилого помещения:
1 этап Подготовка документов
Фактически сбор документов это важнейший этап. Он занимает наибольшее количество времени. Рекомендуем осуществить сбор бумаг заранее.
2 этап Определение лиц, которые участвуют в приватизации
Приватизация затрагивает абсолютно всех тех, кто зарегистрирован и проживает в жилье. Поэтому вам надо либо получить согласие всех участников, либо же отказ.
3 этап Бюро технической инвентаризации
Далее нанимателю, претендующему на приватизацию имущества, необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации (далее БТИ). В БТИ ведётся учет состояние недвижимости. Обращение в БТИ необходимо для того, чтобы получить технический план помещения и подтвердить отсутствие перепланировки в квартире. В случаях, когда перепланировки были совершены, их необходимо узаконить и только после этого возможно получение обновленного технического паспорта жилого помещения.
4 этап Обращение в муниципалитет
Следующим этапом станет обращение к собственнику. Как приватизировать муниципальную квартиру? Относительно муниципального жилья перевод в собственность происходит с помощью обращения к соответствующему муниципалитету, который является собственником жилья и вправе выдать разрешение на дальнейшую приватизацию.
5 этап Обращение в Ресстр
После совершения вышеперечисленных действий будущий собственник должен обратиться в Росреестр для передачи необходимых документов для регистрации права собственности.
6 этап Оформление договора о приватизации
Завершающим этапом является получение выписки из ЕГРН и обращение в один из уполномоченных органов для подачи полного пакета необходимых документов для последующего оформления договора.
7 этап Получение квартиры в собственность
После совершения предыдущих шагов можно считать, что квартиры является вашей собственностью. Теперь вы можете полноправно распоряжаться этим имуществом.
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Точный список документов лучше узнавать в ведомстве, которое занимается приватизацией в вашем городе. Общего федерального списка нет. А в регионах могут просить разные бумаги. Если интересно, сами сравните требования Москвы и Санкт‑Петербурга.
Вот примерный перечень для ориентира:
- Заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, которые зарегистрированы с ним в квартире.
- Договор социального найма или ордер на приватизируемое жильё.
- Бумаги, подтверждающие гражданство.
- Письменные согласия на приватизацию или отказы от зарегистрированных в квартире жильцов.
- Документы о составе семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей.
- Справки, подтверждающие, что право на приватизацию не было использовано. Обычно за документом надо обращаться в местную администрацию.
- Согласие родителей или органов опеки, если один из будущих собственников несовершеннолетний.
Этот список может расширяться в зависимости от обстоятельств и требований конкретного ведомства. Тщательно ознакомьтесь с условиями и постарайтесь сразу собрать все нужные документы. Обратите внимание, что у некоторых бумаг может быть срок годности.
Чем отличается муниципальное и приватизированное имущество?
Многие задаются вопросом: а стоит ли вообще приватизировать муниципальное жилье? Какая разница между проживанием в квартире по социальному найму и жизнью в частной собственности?
В реальности для каждого человека плюсы и минусы обеих форм владения будут отличаться в зависимости от его приоритетов. С одной стороны, у физлица – собственника недвижимости гораздо больше прав, с другой – ему вменяется и больше обязанностей, в том числе, и финансового характера.
Далее рассказано, можно ли продать муниципальное жилье без приватизации, а также о том, что еще можно и нельзя делать с таким имуществом. Все плюсы и минусы жилья, которое не приватизировано и находится в собственности, представлены в таблице:
| Права и обязанности жильца по найму | Права и обязанности владельца недвижимости |
| Ежемесячное внесение квартирной платы | Оплата коммуналки и налога на недвижимость |
| Ремонт за счет государства (ТСЖ, УК ЖКХ) | Ремонт за свой счет |
| Невозможность перевода помещения из жилого в нежилое | Возможность перевода помещения из жилого в нежилое (на первом этаже) |
| Невозможность продать, подарить, оставить в наследство, заложить | Возможность полного распоряжения собственностью: продажа, дарение, завещание и т.п. |
| Длительное отсутствие в квартире – повод для выселения | Владелец может не проживать в своей квартире, из нее не выселяют |
Приватизация государственного муниципального жилья получила статус бессрочности. У нанимателей муниципальных квартир еще есть время для обдумывания аргументов за и против своего права на получение жилья в частную собственность. Главное, что такая возможность у граждан Российской Федерации имеется, и они могут свободно выбирать лучший для них способ.
Какие документы понадобятся?
Идеальная ситуация – когда семья проживает в квартире с 1991 года – периода начала приватизации. В этом случае пакет будет минимальным:
- договор социального найма на объект, подлежащий приватизации;
- паспорта и свидетельства о рождении всех, кто значится в договоре и планирует принять участие в получении от государства недвижимости;
- выписка из домовой книги;
- заявление с просьбой о передаче квартиры в собственность;
- документы о техническом состоянии квартиры (кадастровый паспорт с экспликацией).
С этими документами нужно обратиться в отдел муниципалитета для заключения договора передачи квартиры в собственность. При его подписании должны присутствовать все члены семьи с 14 лет. Подписанный договор надлежит передать на госрегистрацию в Росреестр (часто эту обязанность принимают на себя отделы приватизации, тогда на имя их сотрудника необходимо оформить доверенность).
Если вы проживаете на площади с 1992 или более позднего года, вышеуказанных документов будет недостаточно. Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма, к пакету придется приложить справку, подтверждающую, что право на бесплатную приватизацию не было использовано ранее.
ВАЖНО: если один из членов семьи уже участвовал в приватизации до достижения им 18-летнего возраста, он имеет право еще раз приватизировать на себя жилье. Граждане, ранее принимавшие участие в такой же процедуре, но которым в тот период было более 18 лет, повторной возможности лишены.
Любой гражданин, имеющий право на бесплатное получение государственного жилья, может отказаться от участия в процедуре в пользу одного или нескольких членов семьи. Иногда это целесообразно. Например, в случаях, когда есть люди, входящие в группу риска. Так, алкоголик или безнадежный наркоман, имея долю в приватизированной квартире, может в любой момент ее продать. Этим он осложнит жизнь всей семье. Есть смысл договориться с таким родственником о неучастии в приватизации. Факт отказа нужно подтвердить нотариально удостоверенным заявлением по установленной форме или при личном участии «отказника», оставившего соответствующую запись при подписании семьей договора передачи в отделе приватизации.
При невозможности присутствия кого-то из членов семьи лично предусмотрена передача полномочий по нотариально заверенной доверенности.
Окончательный список документов, которые потребуются для передачи квадратных метров гражданам в собственность, в разных случаях может сильно разниться. Уточнить его всегда можно в отделе приватизации муниципалитета или иного уполномоченного на это органа. Ориентировочно в него могут входить:
- ксерокопии документов, подтверждающих ранее использованное право на приватизацию (копия договора передачи квартиры, свидетельство о собственности);
- решение суда, если ранее кто-то был выписан из помещения на этом основании, что нашло отражение в выписке из домовой книги;
- справка о замене паспорта для граждан, с 1991 года получивших новый документ по возрасту, утере или в связи с браком и последующей сменой фамилии;
- постановление органов опеки, когда в договоре соцнайма значатся дети, признанные недееспособными или ограниченными в правах взрослые граждане, не участвующие в приватизации и зарегистрированные по другому адресу.