Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 19 СК РФ. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом предусмотрены еще несколько ситуаций, когда брак расторгается через ЗАГС. Причем в этих, исключительных случаях, не нужно соблюдать два условия, о которых мы рассказывали выше. То есть, не имеет значения согласие второго супруга и наличие несовершеннолетних детей в семье.
Какие дети считаются общими?
Кровные или усыновленные в законном порядке. В последнем случае роль генетического родства принимает на себя правовое.
Усыновленные/удочеренные дети полностью приравниваются по правам к родным: наследуют и являются наследодателями по закону, имеют право на пенсию по потере кормильца, алименты в случае развода родителей и так далее.
Вне зависимости от того, является ли ребенок приемным для обоих родителей или один супруг усыновил/удочерил ребенка второго от предыдущего брака, развод с несовершеннолетним усыновленным ребенком возможен только через суд.
Если добрачный ребенок одного из супругов не усыновлен вторым, можно разводиться через ЗАГС, поскольку в таком случае он не имеет права на алименты после развода. То есть, прав, которые государство должно защищать и гарантировать.
Как подать на развод через ЗАГС
Порядок расторжения брака во внесудебном порядке достаточно прост, супругам достаточно лишь обратиться с соответствующим заявлением в орган ЗАГС, при этом его сотрудники не рассматривают обстоятельства, приведшие к разводу, не разбирают доказательства, не опрашивают свидетелей.
Длительность бракоразводного процесса в этом случае составляет, как правило, чуть больше одного месяца.
Подать на развод через ЗАГС можно лишь при соблюдении следующих условий:
-
В семье нет несовершеннолетних совместных детей, в т.ч. усыновленных, что подтверждается соответствующими документами.
-
Никто из супругов не возражает против развода, что подтверждается совместным письменным заявлением, составленным на бланке установленного образца.
Данное заявление может подаваться как по месту государственной регистрации заключения брака, так и по месту жительства супругов, либо одного из них.
Если один из супругов по уважительной причине (таковой может являться длительная командировка, служба в армии, тяжелая болезнь, проживание в труднодоступной местности и т.д.) не может лично явиться в ЗАГС, допускается составление двух отдельных заявлений о разводе, при этом подпись отсутствующего супруга должна быть заверена в нотариальном порядке.
Из рассмотренных выше условий, допускающих расторжение брака в органах ЗАГСа, имеется ряд исключений.
Так, подать на развод через ЗАГС, даже при наличии в семье общих несовершеннолетних детей, по заявлению одного из супругов возможно в случае, если другой супруг:
-
Осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет за совершенное преступление.
-
Признан решением суда недееспособным.
-
Признан безвестно отсутствующим в судебном порядке.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
Как уже отмечалось ранее, одним из оснований прекращения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим (ст. 16 СК). Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсутствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, то есть по заявлению другого супруга в органе загса (ст. 19 СК).
Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презумпции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. Поэтому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга. Как известно, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим (ст. 44, 46 ГК). Соответственно решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге записей актов гражданского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния). В таких случаях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака. Он решается по правилам, установленным в ст. 26 СК. Согласно указанной статье в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов. Отсюда следует, что брак восстанавливается не автоматически, а лишь при наличии взаимного желания супругов восстановить семью. Однако исходя из требования п. 2 ст. 26 СК брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству (ст. 42 КоБС), в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть по сути автоматически, независимо от желания супругов.
Следует иметь в виду, что восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, то есть по заявлению другого супруга.
Для восстановления брака, таким образом, необходимы следующие основания:
а) явка супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим;
б) отмена соответствующих судебных решений (то есть о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);
в) совместное заявление супругов о восстановлении брака в орган загса;
г) другой супруг не вступил в новый брак.
Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.
В каких случаях судебный орган не должен интересоваться причинами расторжения брачных отношений?
В соответствии с нормами статьи 22 СК РФ, брачные отношения прекращаются в первую очередь в том случае, если супруги решили, что дальнейшая совместная жизнь нецелесообразна и невозможна, в первую очередь по той причине, что отношения мужчины и женщины будут противоречить интересам имеющихся у них детей несовершеннолетнего возраста.
На основании статистических данных семейная жизнь в 70% случаев прекращается по причине финансовых проблем, измен или злоупотребления одного из супругов алкоголем и наркотиками. Если стороны выражают обоюдное согласие на развод, то судебный орган в течение месячного срока с момента регистрации рассматривает их иск, не выясняя реальных мотивов прекращения брачного союза. Даже если стороны имеют детей несовершеннолетнего возраста, но согласны на расторжение брачных отношений, то суд в такой ситуации будет выступать в роли ЗАГСа. Судья не должен будет в этом случае выяснять причины, по которым стороны хотят аннулировать брак и принимать меры к их примирению. В соответствии с нормами статьи 23 СК РФ судебная инстанция обязана удовлетворить требования сторон без выяснения причин развода.
Признание брака недействительным
Расторжение брака в органах ЗАГСа и признание недействительным – две совершенно разные процедуры. Последнее возможно, если:
- Отношения зарегистрированы фиктивно, т.е. без цели реального создания семьи.
- Брак был заключен между детьми, не достигшего брачного возраста, при отсутствии оснований для регистрации раньше 18 лет.
- На момент заключения брака мужчина или женщина уже состояли в другом, и не расторгли его, либо брак оформлен между близкими родственниками, усыновителем и усыновленным, недееспособными гражданами вследствие психического расстройства.
- Жена или муж намеренно скрыли от другой стороны наличие ВИЧ-инфекции или венерического заболевания, и во время заключения брака об этом не было известно.
Основаниями для расторжения брака являются
- взаимное согласие супругов на развод;
- непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;
- заявление одного из супругов, если другой супруг:
– признан судом безвестно отсутствующим;
– признан судом недееспособным;
– осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет; - заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Расторжение брака в органах ЗАГС (в упрощенном порядке) осуществляется при наличии двух условий:
- наличие взаимного согласия обоих супругов на развод;
- отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.
Согласие на развод должно выражаться в письменной форме путем подачи:
- совместного заявления;
- подачи совместного заявления о расторжении брака. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.
Развод через ЗАГС без согласия второго супруга или при невозможности его присутствия
Как указывалось выше, законодательством предусмотрена возможность развода через ЗАГС по обращению одного из супругов, без присутствия и согласия второго. Это допускается, если в отношении партнера по браку признано одно из следующих обстоятельств:
- смерть или бесследное исчезновение;
- недееспособность;
- лишение свободы не менее трех лет.
В этом случае заявление составляется по форме № 9, а присутствие второго участника брачного союза, как и предоставление его паспорта не требуется. Но заявитель должен предоставить заверенную копию судебного решения, подтверждающего наличие одного из вышеуказанных обстоятельств.
Если официально признанный пропавшим супруг после расторжения брака вдруг неожиданно отыщется, семья может быть восстановлена, но только в случае взаимного согласия партнеров.
Сроки расторжения брака через ЗАГС
Расторжение брака и соответствующая государственная регистрация производится органом ЗАГС по истечении одного месяца со дня подачи заявления супругов (одного из супругов) о разводе.
Указанный 1-месячный срок расторжения брака в ЗАГСе является обязательным. Если в суде бракоразводный процесс может затянуться и превысить месячный срок, то в ЗАГСе этот срок не может быть произвольно увеличен либо уменьшен. В ЗАГСе не выясняют причины развода, и не обязаны принимать меры к примирению супругов, но формально, данный месячный срок выдерживается на случай примирения супругов, что случается довольно часто.
Если супруги не передумают разводиться, спустя ровно один месяц их брак будет расторгнут.
Но следует обратить внимание на один фактор — присутствие хотя бы одного из супругов при расторжении брака – обязательно.
Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии супругов или хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Пакет документов и заявление на расторжение союза через МФЦ
К заявлению прикладываются копии паспортов, документа, подтверждающего регистрацию отношений, а также бумага, свидетельствующая об уплате пошлины (650 рублей).
В 2015 году у граждан появилась возможность сэкономить время и средства на поездки до отделения ЗАГСа. Теперь супруги вправе подавать заявление через многофункциональные центры. Отправка документов посредством МФЦ в значительной степени упрощает и ускоряет получение услуг благодаря оперативному межведомственному взаимодействию заинтересованных органов власти.
Стоит заметить, что последовательность действий супругов и условия подачи заявления через МФЦ аналогичны действиям, совершаемым в ЗАГСе.
Структура выдает заявителю специальный номер, при помощи которого последний может отслеживать этапы обработки документа. Зачастую центры оборудованы устройствами самообслуживания, через которые можно совершить платеж, предусмотренный за регистрационные действия (пошлина).
Как осуществляется развод, если у супругов есть несовершеннолетние дети?
Ст. 21 СК РФ установлено, что при наличии в семье детей, которым на момент расторжения союза не исполнилось 18 лет, развод возможен лишь после подачи соответствующего иска в суд. Как уже было отмечено, из этого правила есть три исключения, позволяющие воспользоваться услугами ЗАГСа.
Каждое из предусмотренных обстоятельств требует от одного из супругов заполнения заявления по форме №9. Кроме того, к документу потребуется подкрепить бумаги, подтверждающие, что партнер не может присутствовать в отделении ЗАГСа по объективным причинам (судебное решение). Период рассмотрения заявления составляет один месяц и аналогичен сроку, который дается для расторжения союза при подаче документов обоими супругами.
Бланк-форма №9
Процедура развода через суд
В процессе подготовки иска в деле могут возникнуть новые требования (получение алиментов, раздел имущества), которые продлевают сроки рассмотрения и требуют дополнительных заседаний.
Через 10-15 дней после направления иска супруги получают извещение о назначении заседания. Если извещение не дошло, рекомендуется позвонить в суд и узнать о рассмотрении запроса. Обычно слушание назначается спустя 1 месяц после направления заявления. Дело может быть рассмотрено при отсутствии мужа или жены. Для этого направляют специальное ходатайство, при необходимости подают возражения в форме заявления или признание требований.
В процессе слушания суд проводит следующую работу:
- выясняет, готов ли ответчик к разрыву брака;
- расторгает союз без установления оснований, если оба супруга выражают согласие;
- устанавливает причины подачи иска, если один из ответчиков не хочет расторгать брачный союз;
- анализирует, можно ли сохранить семью, устанавливает срок для примирения сторон до 3 месяцев.
- На последнем слушании брак аннулируется, если истец не отказывается от своих намерений.
Решение вступает в силу ровно через месяц после его принятия. Как правило, через судебные инстанции брак аннулируется спустя 2 месяца и более. При несогласии второй стороны процедура может продлиться до 6 месяцев. Особенно, если одна из сторон подаст жалобу на судебное решение.
Брачный союз будет разорван окончательно в день вступления в силу постановления суда. Для оформления свидетельства о расторжении брака надо обратиться в отделение ЗАГСа с копией судебного решения.
Порядок расторжения брака в этом году
Для расторжения брака достаточно желания одного из супругов. Если муж или жена захотят развестись, то брак будет расторгнут в любом случае. От желания другого супруга здесь ничего не зависит, однако он может затянуть время официального развода.
Исключением из этого правила является время беременности жены и период одного года со времени рождения совместного ребенка. В это время муж не имеет права обратиться в суд с заявлением о расторжении брака. Он может это сделать только при согласии жены. Причем, если ребенок родился мертвым или умер после рождения, все равно мужу придется ждать один год.
Брак расторгается либо через ЗАГС, либо в суде. Выбор способа расторжения брака зависит от наличия детей и желания супругов. При расторжении брака в суде, после вступления решения в законную силу, все равно нужно обращаться в ЗАГС за свидетельством о расторжении брака. Общим правилом при разводе является то, что он оформляется не раньше 1 месяца с момента обращения.
|
Срок расторжения брака всегда не меньше 1 месяца! |
Это прописано в законе и никаких исключений из этого правила не предусмотрено.
Фамилия ребенка после развода
После развода у детей остается фамилия, которая была записана в свидетельстве о рождении.
Если один из родителей желает поменять фамилию ребенка до достижения им возраста 14 лет, то без согласия второго родителя это сделать невозможно.
При этом если ребенку уже исполнилось 10 лет, смена фамилия не может быть произведена без его согласия.
Исключение: смена фамилии при отсутствии согласия одного из родителей возможна в случае, когда:
- неизвестно место жительства родителя;
- родитель признан судом недееспособными или лишен родительских прав;
- родитель не исполняет обязанность по уплате алиментов.
По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний ребенок вправе самостоятельно менять фамилию без разрешения родителей или органов опеки.