Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа софинансирования пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это возможно для некоторых категорий граждан, а также тех, кто вложился в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Тех, кому доступна эта опция, перечислил декан факультета права Высшей школы экономики Вадим Виноградов. Например, по федеральному закону вторую пенсию могут получать бывшие военные, сотрудники МВД, ФСБ и других структур.
Увеличение государственного пенсионного обеспечения в 2023 году. Последние новости на 17 апреля:
Государственное пенсионное обеспечение граждан устанавливаются в размерах, определяемых в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому в связи с индексацией социальных пенсий повышаются и суммы государственного пенсионного обеспечения. Так, с апреля 2023 года ожидается его индексация на 3,3%, за счет чего величина пособия будет установлена в следующих размерах:
Военнослужащим по призыву, ставшим инвалидами из-за полученного на службе ранения или травмы:
- инвалидам 1 гр. — 21460,05 руб.;
- 2 гр. — 17883,38;
- 3 гр. — 12518,36.
Лицам, ставшим инвалидами во время службы по призыву из-за болезни:
- по 1 гр. — 17883,38;
- 2 гр. — 14306,70;
- 3 гр. — 10730,03.
Родственникам военнослужащих, погибших из-за полученного во время службы по призыву ранения или травмы — 14306,70, а в случае смерти из-за болезни — 10730,03 руб.
Гражданам, пострадавшим от техногенных либо радиационных катастроф (в том числе, чернобыльцам) — 17883,38, а лицам, которые живут или работают в загрязненных радиацией местностях — 14306,70 руб.
Инвалидам, имеющим статус жителя блокадного Ленинграда:
- при 1 гр. инвалидности — 14306,70 руб.;
- 2 гр. — 10730,03;
- 3 гр. — 7153,35 и так далее.
Двойная пенсия. Кто может получать две пенсии в России с апреля 2023. Названы категории граждан, претендующие на двойную пенсию:
Также двойную пенсию могут назначить ликвидаторам аварии в Чернобыле, получившим инвалидность; нетрудоспособным членам их семей, пострадавшим от лучевой болезни; участникам Великой Отечественной войны и блокадникам.
Ещё такие пенсии могут иметь те, кто получил инвалидность из-за военной травмы, федеральные госслужащие, космонавты и лётчики-испытатели, родители и вдовы погибших призывников. Как отметил специалист, если вдова погибшего повторно вступает в официальный брак, то перестаёт иметь право на вторую пенсию.
На дополнительные выплаты могут рассчитывать не только льготники, но и те, кто вложил средства в негосударственные пенсионные фонды. Пенсия сейчас разделена на страховую и накопительную части. Первая направляется на выплаты тем, кто уже достиг пенсионного возраста, вторая переводится в один из НПФ и должна выплачиваться при достижении пенсионного возраста.
Программа софинансирования пенсии
Проект основан на принципе перечисления гражданином дополнительных страховых взносов (далее – ДСВ) для формирования накопительной части к страховому пособию и прямо пропорциональном ее увеличении за государственный счет.
Действует программа так:
- Застрахованное лицо перечисляет в Пенсионный фонд России (далее – ПФР) ДСВ на счет накопительной части своего страхового пособия по старости.
- Государство удваивает эту сумму, а при соблюдении ряда условий увеличивает вчетверо.
Участие в программе осуществляется на добровольных началах по личному заявлению претендента. Условия:
- До 31 декабря 2014 г. было необходимо подать соответствующее заявление на вступление в программу.
- Сделать первый взнос до 31.01.2015 г.
- Уплачивать ДСВ согласно правилам программы государственного софинансирования как минимум 1 год. Например, гражданка Иванова перевела 12 000 рублей за 2015 г. Ей 54 г. и в 2016 г. она собирается выходить на пенсию. После оформления назначения страхового пособия по старости кроме него она получит свои ДСВ (12 000 р.) и государственное софинансирование в размере 12 000 р., потому что выполнила минимальные требования программы.
- Лицо, получающее какой-либо другой вид ПО и подавшее заявление о намерении участвовать в проекте, будет увеличивать свой накопительный пенсионный капитал, но его добровольные страховые взносы удваиваться не будут;
- Софинансированные государством выплаты можно будет получить после оформления страхового пособия по старости.
Перевод добавочных отчислений работодателем
Чтобы накопленная часть увеличилась посредством отчислений через учреждение-работодателя, требуется подать заявление в свободной форме, где нужно отметить размер отчислений и способ осуществления платежа.
Бухгалтерские работники могут оформить отчисление взносов как в постоянной форме, так и как процент от зарплаты.
Работодатель обязан осуществлять перечисление принятой суммы, как только его работник написал заявление. Деньги должны быть переведены в начале следующего месяца.
В случае если некоторые работники организации захотят осуществлять отчисление денег в счёт накопительной части, то работодатель должен решить следующие вопросы.
- Разработать приказ или приложение к коллективному договору.
- Отослать коллективную заявку в ПФР до 20 числа каждого квартала (в случае, если в учреждении свыше 25 участников госпрограммы).
- Предоставить в форме реестра отчётность о добавочных отчислениях в накопленную часть.
Помимо этого, гражданин, участвующий в программе, должен знать, что работодатель в обязательном порядке занимается оформлением финансирования из собственных средств и выплаты из зарплаты работника. В квитанциях по платежу должна быть информация о номере, сумме и счёте, на который осуществляется взнос денежных средств.
Источники софинансирования
Минфин также впервые детализировал источники для обеспечения софинансирования. Средства на этот стимул ведомство предложило взять из фонда национального благосостояния (ФНБ) и резерва Социального фонда России по обязательному пенсионному страхованию, говорят источники. Соцфонд – новая структура, заработавшая с начала 2023 г., она объединила ПФР и Фонд социального страхования. Согласно ФЗ-111 «Об инвестировании средств пенсионных накоплений в РФ», ПФР наряду с НПФ, работающими по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), являлся участником системы гарантирования пенсионных накоплений, что предполагало в том числе создание в бюджете пенсионного фонда резерва по ОПС (РОПС).
Схожий по своим функциям резерв – уже по обязательному социальному страхованию – существовал и в бюджете Фонда социального страхования (ФСС). Минтруд ранее предложил передать функции по управлению объединенными в Соцфонде резервами ПФР и ФСС в казначейство.
Из Соцфонда на софинансирование можно направить до 180 млрд руб., уточнил один из собеседников со ссылкой на материалы Минфина.
Изначально ФНБ, который пополняется за счет нефтегазовых сверхдоходов, учреждался именно для софинансирования добровольных пенсионных накоплений – так его механизм прописан в Бюджетном кодексе. Кроме этого из его средств можно покрывать дефицит бюджета и ПФР.
Кроме софинансирования Минфин предложит участникам программы и другие виды льгот. В частности, граждане смогут получить налоговый вычет – до 52 000 руб. ежегодно при уплате взносов в программу до 400 000 руб., досрочно забрать до 100% средств в особых жизненных ситуациях. Накопления будут застрахованы по аналогии с системой гарантирования вкладов, но на бо`льшую сумму – 2,8 млн руб.
Механизм предполагает, что сформированные средства будут вкладываться в ОФЗ, инфраструктурные, корпоративные облигации и прочие ценные бумаги.
У граждан будет возможность заключить договоры с несколькими операторами для диверсификации рисков.
Контроль за инвестированием средств будет осуществлять ЦБ. Администратором ОПС станет Соцфонд. В его обязанности, в частности, войдет учет прав граждан – участников программы и функции по смене поставщика.
Главным инструментом стимулирования накоплений должна была стать система индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). В частности, на пенсионный план будет ориентирован ИИС нового, третьего типа, говорил «Ведомостям» близкий к правительству источник.
Минфин предложил передать в собственность граждан накопления, сформированные по системе обязательного пенсионного страхования, но замороженные с 2014 г., с предоставлением им права более свободно распоряжаться этими средствами.
Такие сбережения образовались следующим образом: до 2014 г. 6 п. п. из страхового тарифа в 22% составляли так называемую накопительную часть пенсии, которой можно было распоряжаться более свободно, чем страховой, например перевести в НПФ. В НПФ сейчас «законсервировано» около 4,5 трлн руб.
Программа софинансирования – это комплекс мер, позволяющих увеличить пенсионные накопления работающих граждан с помощью государственных средств. Действие этой программы действует в рамках ФЗ №56.
Порядок действия этой программы выглядит следующим образом:
- держатель Пенсионного счёта в ПФР или НПФ самостоятельно перечисляет деньги на него или через работодателя;
- фонд зачисляет средства в счёт накопительной части пенсии;
- средства, полученные за год, удваиваются или увеличиваются в 4 раза для определённых категорий граждан;
- держатель счёта в праве распоряжаться средствами аналогично порядку, установленному в отношении накопительной части пенсии.
Как и куда перечислять
Существует два варианта, уплаты дополнительных взносов для участия в программе:
| Через финансовую организацию, банк | Для осуществления операции нужно иметь платёжные бланки, которые можно скачать с официального сайта ПФР, или получить в отделении банка. Стоит внимательно отнестись к заполнению всех полей документа, а особенно к указанию номера СНИЛС. Неверное написание данных может повлечь зачисление денег на другой счёт |
| Через организацию – работодателя | Обратившись в бухгалтерию, и написав заявление о намерении переводить определённую сумму от части своей заработной платы в счёт пенсии по программе софинансирования. Прекратить перечисления можно также, написав заявление в произвольной форме в бухгалтерии предприятия |
Как получить средства
Если было оформлено софинансирование пенсии, то как получить деньги пенсионерам?
При оформлении пенсии в ПФР участникам программы нужно будет распорядиться и накоплениями по ней. При этом нужно указать реквизиты для перечисления на счет и выбрать любой из вышеуказанных способов, но нужно учесть следующее:
- накопительная пенсия заморожена;
- все отчисления и накопления выплатят только, если размер расчетной надбавки составляет 5% и меньше от суммы страховой пенсии. То есть, здесь речь идет о совсем небольших деньгах. При поступлении новых средств можно обратиться за разовой выплатой снова, но только после истечения пяти лет с момента предыдущего обращения;
- срочная выплата не может быть назначена продолжительностью менее 10 лет, также может быть оформлена пожизненная прибавка в пенсии. Право воспользоваться этим способом возникает после появления права на выплату страховой пенсии;
- выплата правопреемникам осуществляется после смерти застрахованного лица при соблюдении ряда условий. Обращаться за ней нужно к страховщику (это может быть не только Пенсионный фонд, но и Негосударственный пенсионный фонд, если накопления переведены туда). Обратиться нужно в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица.
Все эти выплаты, как показывает практика, довольно незначительны. Однако, государство считает, что государственное софинансирование пенсии вводилось в целях последующей выплаты накоплений ежемесячно, для создания определенных гарантий пенсионерам, а не для возможности получения средств разовым платежом.
Программа софинансирования пенсии — как вернуть деньги?
Не смотря на то, что присоединиться к программе финансирования уже невозможно, если не подано заявление, пополнение пенсий в 2018 году продолжается.
Пособие в рамках госпрограммы увеличивают те, кто подавал заявления до 31.12.2014.
Для подтверждения заявки участники должны были внести минимальный платеж до 31.01.2015 года.
Перевод дополнительных средств на накопительный пенсионный счет осуществляется одноразово или равными платежами в течение всего года. Минимальный размер добровольного взноса – 2000 руб., максимальный платеж ничем не ограничен.
Денежные средства перечисляются участником программы любым их трех способов:
- самостоятельно через банковское отделение;
- удаленно через сайт Пенсионного фонда с формированием платежного документа;
- через организацию-работодателя.
О перечислении денежных средств необходимо сообщать в ПФ после произведения оплаты до 20-х чисел. Для этого надо передать банковские квитанции или другие платежные документы в отделение.
Для граждан, пришедших в программу до 31.01.2015, предложенный государством порядок перечисления, индексирования сбережений сохранится в течение 10 лет со дня подачи заявления и внесения первого платежа. Создание накопительных долей продолжится через ПФР или НПФ. На индексацию пенсионных сбережений не могут рассчитывать граждане, направившие заявления после 31 января 2015 года. Но они имеют право отчислять платежи для увеличения накопительной пенсии.
Правительство начало сворачивать госпрограмму финансирования пенсий после 2014 года. Первые кризисные явления, затормозившие рост экономики, проявились еще в 2013 году. После падения цен на энергоресурсы, обвала рубля, введения «крымских» санкций, экономика страны поддерживалась существующими резервами.
В 2014 году правительство стало изыскивать возможности для получения средств, что повлияло на многие социальные инициативы. В первую очередь решения об экономии коснулись системы софинансирования.
Госпрограмма не остановилась, но был определен крайний срок для вступления – 31 декабря 2014. После этой даты получить софинансирование невозможно.
На сегодняшний день возможность удвоить пенсионные накопления используют те, кто успел подать заявление, но число участников ежегодно снижается. Количество таких граждан уменьшается по ряду причин:
- часть людей вышли на пенсию, и получают выплаты из накопительной части;
- из программы исключаются те, кто пропустил минимальный ежегодный взнос или не успел вовремя подать заявление (подтверждать участие необходимо ежегодно);
- с 2018 года вводится ограничение по срокам участия. Государство предлагает софинансирование только в течение 10 лет со дня включения гражданина в госпрограмму.
Плательщики, подавшие заявления первыми в 2008 году, уже не имеют право на индексирование или удвоение в 2019. Остальные граждане вправе получать бонусы, если соблюдают условия программы. Кроме того, государство не удвоило пенсионные накопления тех, кто присоединился к программе в самом конце с 5 ноября до 31 декабря 2014 года.
В более выгодных условиях оказались трудоустроенные пенсионеры. Государство предложило увеличить их взносы в накопительную часть в 4 раза. Таким образом, ежегодный взнос 12000 руб. должен превратиться в накопительной части в 60000 руб.
С последними изменениями, внесенными в апрельский Закон от 2008 года о софинансировании пенсий, можно ознакомиться, изучив следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 360 от 30.11.2011;
- ФЗ № 345 от 04.11.2014.
В законодательство поступили изменения о правилах вступления в госпрограмму, сроках ее действия и особенностях отчетности. В 2021 году никаких серьезных нововведений не было. Участник вправе самостоятельно устанавливать размер взноса, способ перевода денег, управляющую организацию, вариант получения накоплений, выбирать направления для распоряжения счетом в случае его смерти. Законом введены ограничения по размеру и способу получения накоплений наследниками.
Поскольку программа государственного удвоения пенсионных накоплений завершается, многие участники планируют получить свои взносы обратно. Для этого необходимо подать отдельное заявление в Пенсионный Фонд для оформления накопительного пособия по старости.
Инспекторы ПФР, как правило, предлагают подать запрос на три варианта получения пособия, чтобы потом выбрать один из них:
- единовременный возврат всей суммы;
- пожизненная выплата;
- разбивка накоплений на равные части, которые будут выплачены в течение установленного участником временного отрезка.
Самым востребованным считается последний вариант с разбивкой на несколько ближайших лет. Пожизненная выплата является невыгодной, так как в таком случае прибавка к пенсии составит не более 100 руб. в месяц.
Граждане, переводившие накопления в НПФ, имеют право обратиться в него за получением пособия после выхода на пенсию. Заявление на перечисление сбережений подается в двух случаях:
- оформляется страховое пенсионное обеспечение по возрасту (возврат взносов надо ожидать через 2 месяца после подачи запроса);
- участник программы досрочно вышел на пенсию.
Накопительную часть можно получить раньше установленного возраста, если гражданин имеет право на ранний выход на пенсию.
Сбережения умершего участника программы софинансирования могут забрать его правопреемники – это дети, супруги, внуки, родители, братья, сестры. Выплата накоплений производится после смерти гражданина в следующих случаях:
- до назначения пенсионного пособия, до проведения его перерасчета с учетом добровольно внесенных денег;
- после подачи заявления на срочное пособие (оформляется всеми желающими, предусматривает выдачу остатка из накопительной части, при этом не учитывается материнский капитал, направленный на социальное пособие умершего);
- после назначения пенсии, если разовая сумма не была выдана.
При этом накопления в течение 4 месяцев вправе забрать близкие родственники умершего. Данное право касается только родственников, которые проживали вместе с умершим гражданином или находились на его иждивении, независимо от места проживания. Если такие родственники или дети отсутствуют, сбережения поступают в наследственную часть.
Чтобы получить пенсионные сбережения умершего по программе софинансирования, правопреемники должны выполнить ряд шагов:
- подготовить документы, подтверждающие родство;
- обратиться в ПФР строго через 6 месяцев после смерти участника госпрограммы (в случае пропуска срока вопрос будет решаться только в судебном порядке);
- доставить документы лично в Пенсионный Фонд или отправить по почте заказным письмом (обязательно с описью и уведомлением);
- дождаться решения фонда в течение месяца, следующего за днем подачи запроса. В течение 5 дней с момента принятия решения ПФР отправляет обратившимся родственникам уведомление о положительном или отрицательном решении.
- Денежные средства должны быть перечислены до 20 числа месяца, следующего за месяцем отправки уведомления. Перечисление производится тем способом, который указал участник программы в заявлении.
Важно помнить, что родные умершего участника госпрограммы не получат ничего, если он изначально подавал заявление на пожизненную выплату накопительной части, то есть пособие выплачивалось ежемесячно равными частями.
В конце каждого года граждане могут принимать решение о формировании накоплений и страховых взносов. Если человек отказаться от формирования накоплений, то все страховые взносы, уплаченные по ставке 16 %, будут направляться в страховую выплату.
«Молчуны», которые ранее никогда не выбирали КУА или НПФ, должны были до конца 2015 года предоставить в ПФР заявление о выборе варианта накопления пенсионных сбережений. Все остальные граждане также могут перейти в другой ПФ или отказаться от конкретного посредника КУА или НПФ. Для этого им также следует подать заявление. У лиц, которые пожелали остаться «молчунами» на 2016 год, пенсионные накопления за счет средств работодателей перестанут формироваться с 2017 года, а все взносы будут направляться в счет страховой выплаты.
Деньги из накоплений получают 4 млн 680 тысяч граждан. В программе софинансирования пенсий участвуют почти 16 млн человек.
В 2012 году, с момента вступления в действие закона РФ «О порядке выплат пенсионных накоплений», за пособием обратилось 5 млн человек. По 4,5 млн заявок было принято решение о единовременной выплате, поскольку объема средств на счетах не хватало для оформления пенсии. Еще 3 тысяч человек получают срочные выплаты. И только 20 тыс. граждан используют средства из накопительной части трудовой пенсии. Средний размер таких выплат составляет 9,4 тыс. руб., 831 руб. и 692 рубля соответственно.
Участниками программы софинансирвоания на 31.12.2014 стали 15 млн 934 тыс. человек. За 2014 год общая сумма взносов составила 9,6 млрд рублей. То есть средний размер перевода увеличился с 6,962 тыс. руб. в 2013 году до 8,497 тыс. руб. в 2014 году. За этот же период сумма взносов, перечисленных через работодателей, увеличилась на 7 1% и составила 200,5 млн рублей. За два предыдущих года было собрано порядка 40 млрд руб. От государства поступило переводов на сумму12,422 млрд рублей.
Перечисление дополнительных взносов работодателем
Для пополнения накопительной части через организацию-работодателя требуется написать заявление в свободной форме, указать сумму и варианты платежа. Отчисления через бухгалтерию могут производиться в фиксированной форме или как процент от заработной платы.
Работодатели должны перечислять взносы сотрудника, подавшего заявление, начиная с первых чисел следующего месяца. Если часть коллектива компании изъявит желание переводить средства на накопительные счета, то работодатель обязан выполнить следующие задачи:
- подготовить приказ или приложение к коллективному договору;
- посылать коллективное извещение в ПФР до 20 числа каждого квартала (когда в организации более 25 участников госпрограммы);
- представлять в форме реестра отчет о дополнительных взносах в накопительную часть.
Кроме того, участнику программы стоит знать, что работодатель обязан отдельными документами оформить финансирование за свой счет и выплаты из заработной платы сотрудника. В платежных документах должен быть указан номер, сумма и счет, на который переводятся деньги. Когда сотрудник увольняется, перевод дополнительных взносов прекращается автоматически, для этого не требуется писать отдельное заявление.
Действие государственной программы
Получение помощи от государства при формировании будущей пенсии осуществляется на основании действующего законодательства. В соответствии с Федеральным законом № 56, принятым 30.04.2008, государство удваивает сумму добровольных взносов граждан.
При этом существует ряд требований, которые предъявляются к добровольным взносам:
- В течение года можно вносить любую сумму, однако для получения помощи она должна быть не менее 2000 рублей.
- Максимальный размер поддержки от государства не может превышать 12 тысяч рублей.
- Взнос осуществляется равными платежами в течение года. При желании можно внести необходимую сумму разовым платежом.
Нововведения в 2020 году
Свежей новостью является то, что действие программы приостановлено до введения изменений в законы о пенсионном обеспечении. Изменениями предполагается, что накопительная часть пенсии будет формироваться только за счет добровольных отчислений граждан. Перечисленная работодателями часть будет перечисляться на страховую часть пенсии, то есть за счет перечислений работающих граждан будет обеспечена выплата пенсий.
Программа софинансирования пенсии-в 2020 году, изменения, свежие новости волнуют всех, поскольку в свое время затронет всех граждан.
В текущем году имеется хорошая новость для работающих пенсионеров, отложивших получение пенсии, для них ежегодная индексация накопленных средств будет произведена с коэффициентом, равным четырем.
Накопленные средства можно получить двумя способами:
- Срочно, когда все накопленные за счет добровольных перечислений и перечислений из бюджета средства можно получить единовременно за период до десяти лет при условии, что сумма накоплений не превышает 5 процентов от суммы страховой пенсии.
- Бессрочный, в этом случае средства перечисляются вместе с пенсией ежемесячно, в сумме, рассчитанной на период дожития, двадцать лет.
По мнению правительства, проводимые изменения пенсионного обеспечения позволят увеличивать пенсии в больших размерах, чем было в предыдущие годы.
Увеличение доходов пенсионного фонда предполагается осуществить за счет вывода из тени нелегальных доходов работников.
Правительство разрабатывает изменения в порядок образования накопительного капитала. Индексации пенсий работающим пенсионерам не предполагается, во внесенных в парламент документах нет предложений на эту тему. С 2020 года предполагается ввести механизм поэтапного увеличения возраста для мужчин и женщин, предложения в парламент внесены правительством.