Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно хранить в колясочной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Колясочная в многоквартирном доме относится к нежилым помещениям. Место, отведенное для них, предусматривают нормы проектирования. Колясочная может быть расположена на первом этаже здания или на каждом из этажей. В любом случае это удобное место, куда можно поставить детские коляски, санки, велосипеды и подобные транспортные средства.
Как удобно, когда в доме есть колясочная
Наличие колясочных помещений помогает избавиться от лишней загроможденности в общих коридорах и освободить квадратные метры в прихожих квартир. Так что, если в вашем доме согласно СНИП имеется колясочная, вам повезло с одной стороны. Но с другой приготовьтесь ко всевозможным спорам со своими соседями за место в этом помещении.
УО несёт ответственность за соблюдение в домах правил противопожарной безопасности
Согласно приведённым выше нормам НПА, кладовые, склады и иные помещения, которые собственники самовольно оборудуют в местах общего пользования в МКД, запрещены. Государственный пожарный надзор при проверках соблюдения этих требований в МКД при фиксации нарушений вправе выдать предписание об устранении нарушений управляющей домом организации.
УО не всегда согласны с такой позицией, ведь подобные нарушения допускают собственники и наниматели помещений, часто не ставя УО в известность. Но в таком конфликте закон на стороне органа надзора.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут не только собственники, но и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом на законных основаниях, должностные лица в пределах их компетенции.
УО по договору управления обязана обеспечить благоприятные условия проживания граждан: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, в том числе соблюдение мер пожарной безопасности (ч.ч. 1, 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 11 ПП РФ № 491).
Таким образом, МЧС при проверке противопожарной безопасности в МКД вправе выдать предписание об устранении нарушений управляющей домом организации. Надзорные органы считают, что УО должна следить за состоянием общего имущества в доме и своевременно реагировать, если жители дома нарушают такие правила, например, загораживают вещами или кладовками пути эвакуации при пожаре.
Колясочная в многоквартирном доме
Интереснее становиться ситуация, когда один из жителей квартиры, расположенной около колясочной, вдруг решает, что имеет право использовать ее для личных целей. Например, он решает обустроить в ней кладовку или вовсе расширить свою жилую площадь за счет квадратных метров колясочной.
Предположим, жили – были соседи и не нужна была им колясочная и не были они против того, что один из них огородил её решеткой с замком и стал хранить там свои овощи. Но тут одну из квартир на площадке купила молодая семья, которой колясочная очень пригодилась бы.
Если владелец неузаконенной кладовки откажет новым соседям в просьбе снять решетки и освободить часть колясочной, они могут обратиться в суд. Как показывает судебная практика, кладовка должна будет снова быть переоборудована в колясочную, причем за счет средств нарушителя.
Пользоваться колясочной могут все собственники помещений в доме. Однако конкретный порядок пользования может быть определен общим собранием дома. Например, общее собрание может установить очередность пользования колясочной.
В этом случае очень важно помнить следующее: долевые собственники имущества не имеют непосредственного права пользоваться имуществом. Такое пользование должно быть опосредовано согласием всех сособственников, то есть решением общего собрания. Мы об этом уже писали в статье Провайдеры против собственников квартир.
Формально это означает, что общее собрание может разрешить одним собственникам пользоваться колясочными (например, молодым родителям), а другим – запретить это. Не согласны с таким решением? Тогда придется идти в суд.
Если же общее собрание специальное решение не принимало, тогда пользоваться колясочной могут все собственники.
Часто в колясочной размещают велосипеды, санки и т.п. имущество. Выше мы написали, что по строительным нормам колясочная должна использоваться только для хранения колясок. Возникает вопрос, насколько обязательно это требование?
Сразу обратим внимание на следующее. Назначение колясочной указано в СП, то есть в строительных нормах. В разделе 1 СП сказано, что этот документ применяется для проектирования домов. Только для проектирования.
В статье 55.24 Градостроительного кодекса сказано, что эксплуатация дома осуществляется в строгом соответствии с проектной документацией, техническими регламентами и другими нормативно-правовыми актами. СП касается только проектной документации, но не порядка эксплуатации дома.
Отсюда вывод: если колясочная и ее назначение определены проектной документацией Вашего дома, то использовать колясочную можно только для размещения колясок. Если же проектом колясочная не была предусмотрена или у нее есть дополнительные цели использования, указанные в проекте дома, тогда можно использовать это помещение не только для размещения колясок.
Да, такое на практике встречается. Из того, что написано выше, становится очевидно, что распоряжаться колясочной, как общим имуществом, могут только все собственники помещений в доме. Поэтому отдельный собственник, не получив согласие общего собрания, не может присоединить к своей квартире помещение колясочной.
Важно помнить вот еще о чем. Если присоединить колясочную к квартире, то уменьшится размер площади общего имущества дома. Это допускается только в случае, если на собрании согласие на это дадут все собственники (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ). Это важно, потому что по общему правилу для принятия решения на собрании достаточно простого большинства и только тех собственников, которые на собрании присутствуют.
Вступили в силу новые санитарные правила для МКД
В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.
Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.
В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.
Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.
Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.
Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.
К преимуществам откидного пандуса относят:
- Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
- Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
- Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
- Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
- Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
- Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.
Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.
После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.
МойДом.LV: Страсти по колясочной
В течение целого года жильцы многоквартирного дома на Графтио, 21 не могут навести порядок в местах общего пользования – колясочных.
В июньском номере «Нашего города» был опубликован краткий ответ специалистов ПЖКХ на вопрос читателя «Как навести порядок в колясочной?».
Небольшая публикация вызвала не только шквал комментариев в интернете, но и обращения в редакцию, причем, большинство горожан считает, что о порядке в их домах в первую очередь должны заботиться не они сами, а ПЖКХ и работники самоуправления
Свалка мусора и старья
С просьбой помочь разобраться в «колясочной проблеме» в редакцию обратилась старшая многоквартирного дома Графтио, 21 Мария Пицуника, рассказавшая следующее: «Проект нашего дома предусматривает колясочные в каждом подъезде. Нашлись хитрецы, которые эти помещения общего пользования приспособили под свои индивидуальные сарайчики.
Ненужные в быту, устаревшие, износившиеся предметы обихода – диван, стол, холодильник и др. – одна из жильцов вынесла не на свалку, а в колясочную 4-го подъезда. Через какое-то время женщина уехала из Латвии, оставив ключи от квартиры своей дочери.
Та, в ответ на требования мастера участка освободить помещение, сменила замок, написала краской на двери колясочной номер свой квартиры и выкинула оттуда в неохраняемый подвал велосипед, принадлежащий другим жильцам. 4 августа прошлого года я написала заявление ПЖКХ с требованием освободить колясочную в четвертом подъезде, занятую жильцами 54-й квартиры.
Спустя время, я получила письмо за подписью г-на Оленова, в котором мне сообщалось, что жильцов предупредили о том, что они должны освободить колясочную. Только почему-то в письме вместо квартиры № 54 была указана 43-я квартира, к которой никаких претензий не было. 28 сентября я подала жалобу на бездействие ПЖКХ в жилищный комитет Думы, но ответа не получила.
Поэтому в начале ноября повторно обратилась в ПЖКХ и Думу. В это время специалисты ПЖКХ провели и документально оформили опрос, на основании которого было принято абсурдное решение – передать расположенную в четвертом подъезде помещение площадью шесть квадратных метров в безвозмездное пользование для хранения старых вещей 54-й квартире.
Причем 30-ю голосами «за», и 26-ю – «против». Мастер нашего домоуправления Губина недавно заявила мне, что жилец 54-й квартиры платит за колясочную арендную плату.
В итоге,колясочные используют четверо жильцов, а оставшиеся за это платят.
Уже год мне, как полноправно избранному доверенному лицу, из-за беспринципности и попустительства бюрократов Думы не удается решить такой, казалось бы, простой вопрос, как наведение порядка в этих местах общественного пользования. Исполнительный директор Инга Голберга в ответ на мои жалобы посоветовала обратиться в суд».
Пандус в подъезде: что говорит закон?
Главным документом, гарантирующим обеспечение прав инвалидов, является Конституция РФ. В ст.19 основного закона россиян сказано, что всем гражданам, независимо от их физического здоровья, должны быть предоставлены равные возможности пользоваться жилыми помещениями.
Второй по важности документ – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», принятый 24.11.1995 г. В статьях 15 и 16 этого правового акта указано, что инвалидам должен быть обеспечен свободный доступ к любым объектам социальной инфраструктуры. Государственные и муниципальные чиновники, а также юридические лица обязаны создавать для этого соответствующие условия. За нарушение требований закона полагается административная ответственность.
Практически во всех российских регионах действуют и местные нормативные акты, гарантирующие инвалидам свободу передвижения. Кроме того, разработаны строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), в которых устанавливается порядок возведения сооружений для малоподвижных людей.
Что входит в МОП в многоквартирном доме
По сути, в многоквартирном доме ничего не изменилось. За эксплуатацию мест общего пользования и ранее взималась плата, просто она не была выведена в отдельную строку, а указывалась в совокупности в платежках за ЖКХ услуги. В состав мест общего пользования в МКД входят:
- земля под домом и прилегающие территории;
- трансформаторные подстанции электроснабжения, обслуживающие объект;
- детские площадки;
- парковки;
- несущие конструкции (стены, перекрытия);
- автономные котельные, находящиеся на балансе дома;
- магистрали отопления до вентиля, ведущего к общественным сетям;
- общедомовые приборы учета;
- вентиляционные системы;
- окна, двери, перила в подъездах;
- чердаки и подвалы;
- колясочные;
- подземные парковки;
- лифты и шахты лифтов;
- будка охраны и шлагбаум.
Отвечает юрисконсульт офиса «Новослободское» Департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Валентина Киселева:
В соответствии с правилами противопожарной безопасности размещение и хранение на путях эвакуации (в лифтовых холлах, на лестничных клетках и поэтажных коридорах, в тамбурах выходов, под лестничными маршами и на лестничных площадках) личных вещей, в том числе колясок, велосипедов и других горючих материалов, является грубейшим нарушением.
Однако, если ниша, в которой должен быть установлен мусоропровод, расположена отдельно, не мешает проходу и не нарушает пожарные нормы, на размещение личных вещей необходимо получить согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, поскольку лифтовой холл, мусоропровод, лестницы и т. д. являются общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Решить вопрос об использовании общего имущества собственников можно на общем собрании собственников жилого дома путем проведения голосования.
Особенности размещения кладовых на лестницах и в подвалах
Разместить кладовую при наличии всех согласований можно в любом месте подъезда, кроме первого этажа. В большинстве случаев жильцы стараются обустроить складские объекты на лестничных клетках. Но такая кладовка не должна затруднять проход других людей к своим квартирам, лифту и мусоропроводу, а также препятствовать открыванию дверей.
Свои нюансы имеет и приватизация кладовых, оборудованных в подъездах. Даже если сложилась такая ситуация, что помещение использует один человек, сделать его своей личной собственностью не удастся. Рассматривания вопрос об узаконивании кладовой на лестнице, можно лишь говорить о получении разрешения на переоборудовании мест общего пользования, а также о соблюдении норм санитарии и пожарной безопасности. О приватизации кладовки в данном случае речь не идет.
Особым образом рассматривается вопрос и о строительстве кладовок в подвалах. Поскольку земля под домом и подвал являются общей собственностью всех жильцов, теоретически возможно получить одобрение соседей, составить проект перепланировки и оборудовать в подвале складской объект.
Куда обращаться за разрешением на обустройство кладовой?
Первое, что предстоит сделать для обустройства кладовой в подъезде – это инициировать проведение общего собрания собственников. Одобрение на реконструкцию должны дать минимум две трети жильцов (не только конкретного подъезда, а всего дома). Такое правило установлено в п.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ, а также ч.1 ст.45 ЖК РФ.
По результатам процедуры составляется протокол голосования. Если не удалось достичь взаимопонимания с соседями – придется обойтись без кладовки, иначе постройку признают самозахватом. Также необходимо учесть, что квартиросъемщики, недовольные общим решением, имеют право оспорить его в судебном порядке
На собрании может быть принято решение об использовании общего имущества МКД на возмездной основе. Тогда жильцу, претендующему на квадратные метры в подъезде, придется внести определенную сумму за такое использование. Что касается ежемесячных коммунальных платежей за кладовку, обычно они начисляются только в случае, если в помещение проведено электричество или вода.
Но принять решение сделать кладовую и заручиться согласием соседей недостаточно. Необходимо еще согласовать процедуру в следующих инстанциях:
- Бюро техинвентаризации.
- Пожарная инспекция.
В этих органах в обязательном порядке согласовываются любые изменения в плане многоквартирного дома. По окончании перепланировки их специалисты вносят корректировки в техническую документацию. В случае игнорирования требований о согласовании оштрафовать могут не только собственника, но и ТСЖ либо управляющую компанию.
Пандус в подъезде: что говорит закон?
Главным документом, гарантирующим обеспечение прав инвалидов, является Конституция РФ. В ст.19 основного закона россиян сказано, что всем гражданам, независимо от их физического здоровья, должны быть предоставлены равные возможности пользоваться жилыми помещениями.
Второй по важности документ – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», принятый 24.11.1995 г. В статьях 15 и 16 этого правового акта указано, что инвалидам должен быть обеспечен свободный доступ к любым объектам социальной инфраструктуры. Государственные и муниципальные чиновники, а также юридические лица обязаны создавать для этого соответствующие условия. За нарушение требований закона полагается административная ответственность.
Практически во всех российских регионах действуют и местные нормативные акты, гарантирующие инвалидам свободу передвижения. Кроме того, разработаны строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), в которых устанавливается порядок возведения сооружений для малоподвижных людей.
Нормативно-правовое регулирование
Сегодня в России работает программа «Доступная среда». Начавшаяся в 2009 году, она предписывает до 2020 года создать свободный доступ инвалидов к инфраструктуре по всей стране. Правовая основа включает и другие документы, регламентирующие свободное перемещение колясочников. Вот некоторые из них:
- Статья 7 Конституции РФ: о создании государством условий для достойной жизни и развития россиян.
- Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый 24.11.1995г., утвердил права инвалидов на беспрепятственное посещение общественных мест. 01.01.16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.
- Конвенция ООН по правам инвалидов принята Россией в 2012 году. Согласно этом документу, инвалидам должен предоставляться доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту, квартирам жилых домов.
- Нормативные акты регионов России, благодаря которым, предоставляется свобода передвижению колясочников.
- ГОСТы, устанавливающие нормы для создания и строительства устройств, обеспечивающих доступность инвалидам, мамам с детскими колясками к объектам инфраструктуры.
Размеры и требования по ГОСТу
Условием строительства является наличие перепада плоскости для движения больше, чем на 4 см. Установка пандусов в жилых домах выполняется согласно нормативам и размерам, прописанным в ГОСТ Р51261 и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения»:
- Несущие конструкции выполняются из негорючих материалов (металлические, алюминиевые).
- Устройство должно иметь беспрепятственные заезд и выезд, не перегороженные дверями.
- Максимальный угол наклона одного пролета равен 5% при высоте подъема 0,8м, что составляет 2,9 градуса. Величина определяется соотношением длины и высоты изделия. При перепадах поверхности до 20 см допустим уклон 10%. В исключительных случаях применяются винтовые конструкции.
- Пандус должен состоять из двух горизонтальных площадок (верхней и нижней) и наклонной дорожки.
- Минимальная ширина пандуса для инвалидов-колясочников должна быть 1,0 м, ширина пролета при одностороннем движении — 0,9 м, при двустороннем – 1,8 м.
- Предусматривается ограждение пандуса высотой не меньше 0,05 м по краям пролетов. Такие же бортики ограничивают горизонтальные площадки при перепаде высот 0,45 м. Они предотвратят соскальзывания трости или ноги.
- При длине дорожки более 9 метров требуется делать промежуточные горизонтальные площадки для отдыха и поворота колясок.
- Если устанавливается изделие с параллельными полозьями, то важно учитывать расстояние между колесами инвалидной коляски.
Установка пандусов в многоквартирных домах без согласования с ТСЖ – запрещена. Статья 19 Конституции РФ говорит о равенстве прав и свобод всех граждан. Для обоснования монтажа устройств есть закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статьи этого закона, а именно 15 и 16 устанавливают право инвалидов на доступ в общественные места, здания и сооружения наравне со всеми.
ТСЖ отвечают за эксплуатацию входов в подъезд и самих подъездов. Это значит, что без их согласования монтаж каких-либо устройств на подведомственной им территории невозможен.
После вступления в силу Жилищного Кодекса, перестала существовать норма, когда необходимо было получать согласие 2/3 количества жильцов подъезда для установки дополнительных устройств.
Это облегчает работу по получению согласований, и обратиться с просьбой об установке пандуса может один человек. Для получения разрешения нужно написать заявление в местный ЖЭК и оформить необходимые документы. При подаче заявления необходимо указать ссылки на законы и предоставить фотографию лестничного марша, где планируется установка оборудования. На рассмотрение заявления у чиновников есть 30 дней. После согласования ЖЭК силами своих рабочих проводит установку съезда — выезда.
Возможен ли монтаж своими руками, нужно уточнять в ТСЖ.
Установка всех элементов проводится по утвержденным техническим регламентам. Неправильно или самовольно установленные устройства подлежат демонтажу, а на виновных накладывается штраф.
ВАЖНО!
Двери в подъезд после установки устройства должны открываться и закрываться. Проход по лестнице для жильцов не должен быть ограничен после монтажа устройств.