Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неправильно считать, что выплата всегда имеет размер больше прожиточного уровня, установленного на уровне субъекта Федерации. В основном, пенсии действительно больше регионального ПМ. Но некоторым категориям граждан назначается пенсия, размер которой чуть ли не в 2 раза ниже, чем ПМ в регионе.
Размер пенсии в регионах
Законом установлено, что если выплата – меньше ПМ, то местными властями должна быть назначена региональная доплата к пенсии по потере кормильца.
Прожиточный минимум в регионах устанавливается властями на местах самостоятельно. Таким же образом дело обстоит и с доплатами. Поэтому властями должна быть произведена региональная доплата к пенсии по потере кормильца до уровня ПМ. Но местным законом может быть установлен больший размер выплаты.
Доплата до регионального прожиточного минимума назначается Социальным фондом России (ранее это был ПФР). До 2022 года назначение ФСД происходило по заявлению пенсионера, однако теперь оформление происходит проактивно, то есть без личного обращения получателя пенсии.
Лично предоставлять документы, подтверждающие суммы получаемых выплат и мер социальной поддержки, не требуется (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178). Доплата назначается автоматически на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Детям-инвалидам и детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальную доплату назначают со дня назначения пенсии.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, СФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в СФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. Их назначением уже занимается соцзащита по месту жительства.
Виды пенсий по потере кормильца
Всего различают три вида пенсионных начислений:
- Страховые начисления. Они начисляются в том случае, если ушедший кормилец имел официальное место работы. Существуют предельные нижние значения выплат. При этом конечный объем выплат в каждом конкретном случае зависит от общего трудового стажа умершего лица.
- Социальные начисления. Назначаются в случае, если трудовой стаж у кормильца отсутствовал полностью.
- Государственные начисления. Присуждается, только если кормилец работал в определенной сфере деятельности, установленной законом.
Указанная выше поддержка от государства назначается только на основании представленных претендентами на выплаты подтверждающих документов. К таким документам относятся, в частности, свидетельство, подтверждающее факт смерти и выданное в установленном порядке. Кроме того, среди документов может быть судебное решение, которым определенный человек признается безвестно отсутствующим.
В случае, если у лица, претендующего на получение государственных выплат, на руках приведенные документы отсутствуют, можно подать в суд с целью установления указанных фактов. Решение, принятое судьей по результатам такого процесса, и будет выступать основанием для начисления соответствующих выплат.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году назначается в пользу граждан, указанных в ст. 10 закона № 400-ФЗ. Для социальной выплаты круг лиц определяется аналогичным образом. В таблице ниже указано, кто может рассчитывать на меры гос. поддержки, до какого возраста будут платить деньги.
| Особенности назначения | |
|---|---|
| Дети | Получают до 18 лет, либо до 23 лет при очной учебе в колледже, в ВУЗе, техникуме. |
| Внуки, сестры и братья, если они не имеют трудоспособных родителей | Получают по тем же основаниям, что и дети. |
| Бабушки, дедушки, родители, супруг, а также совершеннолетние сестры, братья и дети в любом возрасте от 18 лет | Получают, если не трудятся и ухаживают за малолетним ребенком до 14 лет, которому назначено обеспечение по утрате кормильца. |
| Родители, переживший супруг | Получают после 60 лет (жен.) или 65 лет (муж.), либо после установления инвалидности. |
| Дедушки и бабушки, если нет других лиц, обязанных их содержать | Получают после 60 лет (жен.) или 65 лет (муж.), либо после установления инвалидности. |
Ошибочно считать, что пенсия, компенсирующая доходы умершего, назначается детям до 18 лет, как самым незащищенным слоям населения, не имеющим возможность обеспечить себя лично. Под гриф «социальная пенсия» попадают все члены семьи умершего, которые имеют определенный статус, а главное – находились на иждивении усопшего. Список возможных получателей:
- родители-пенсионеры, имеющие проблемы со здоровьем;
- супруги, не имеющие работы и до смерти кормильца нигде не числившиеся;
- дети до 18 лет, в том числе инвалиды;
- братья, сестры умершего, которые имеют группу инвалидности и находившиеся на его иждивении;
- дети после 18 лет, получающие образование;
- усыновленные, пасынки (падчерицы), которых умерший содержал.
Хотя целью такой выплаты и является оказание материальной помощи, которая поможет обеспечить самый минимум, без которого невозможно прожить, по факту этой суммы оказывается недостаточно, и размер пенсии часто оказывается значительно меньше прожиточного минимума. Но общая сумма выплачиваемого обеспечения не должна быть меньше того минимума, который определен для каждого региона России отдельно. В таких случаях предусмотрены федеральные и региональные доплаты, которые выплачивают в каждом субъекте России отдельно на основании регионального закона. Индексация этих выплат происходит с 1 апреля каждого года.
Из чего складывается общая сумма таких выплат? Она состоит из основной суммы социальной пенсии и той, что добавили с учетом проживания в определенном регионе.
Если детям, которым назначили пенсию по потере кормильца, меньше 18 лет, то федеральная доплата (ФСД) к социальной пенсии назначается в беззаявительном порядке с момента назначения выплаты.
Размер ежемесячных доплат по потере кормильца фиксируется законом и зависит от категории получателя. Кроме этого, с учетом роста инфляции такие выплаты ежегодно повышают на коэффициент, который определяет федеральный закон.
Сами расчеты социальных пенсий по утрате кормильца ведутся от прожиточного минимума, определяемого Правительством Российской Федерации ежегодно. В расчет принимается также инфляция и минимальная прожиточная сумма (она бывает различная в разных регионах). Поэтому каждый год происходит повышение такого социального обеспечения в связи с повышением прожиточного минимума.
Учитывая, что некоторые регионы в России имеют различные условия проживания (иногда довольно суровые), то и коэффициенты, которые прибавят энную сумму к установленному размеру пособия, здесь положены разные. Например, коэффициенты в Москве отличаются от повышающих коэффициентов в Московской области или на Севере. Также существуют отдельные размеры пенсий для детей военнослужащих по контракту.
Доплаты к социальным пенсиям тем, кто утратил неработающего кормильца, определяются федеральными законами отдельно, а значит, и размеры денежных сумм, которые добавят при расчетах, также изменятся в зависимости от региона. Какую сумму будете вы получать в итоге – будет зависеть от многих нюансов.
К примеру, пенсионер, проживающий в Кемерово, и получающий на этот год сумму 7500 рублей в месяц положена доплата до федерального прожиточного минимума (8347). Значит, сумма доплаты для него составит 847 рублей. Пенсионер, проживающий в другом регионе или городе, к примеру, в Волгоградской области, будет иметь другой размер прибавки, соразмерный с его пенсией и недостающей суммы по прожиточному минимуму.
Виды пенсий по потере кормильца
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено три возможных вида пенсий по потере кормильца:
- Страховые выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин в течение своей жизни официально проработал хотя бы один день.
- Социальные выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин не имел накоплений по страховому обеспечению (никогда не вел официальную трудовую деятельность).
- Государственные выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин являлся каким-либо служащим (военным, сотрудником правоохранительных органов и т.д.).
Разовая финансовая поддержка
Помимо постоянных пенсионных выплат, иждивенцы могут получать разовую финансовую помощь от государства. Это возможно в случаях:
- смерти военного, служащего правоохранительных органов или силовых структур – 3 млн. руб., которые делятся в равных долях между всеми иждивенцами;
- смерти кормильца, принимавшего участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии 1986 года – 33 тыс. 930 руб. 80 коп. несовершеннолетним иждивенцам, 16 тыс. 965 руб. 45 – совершеннолетним;
- смерти кормильца в ходе производства или вследствие профессионального заболевания – 1 млн. руб., делящийся в равных долях между всеми иждивенцами;
- смерти вследствие осложнений после принятия вакцины от чего-либо – 30 тыс. руб. (денежные средства выплачиваются только одному иждивенцу, при этом для их получения он должен обзавестись письменным согласием на это от других).
Выплачивается семьям кормильцев:
- проходивших службу в органах внутренних дел;
- служивших по призыву в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или служивших по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- служивших в Государственной противопожарной службе;
- служивших в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- служивших в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- служивших в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
Пенсия по потере кормильца по линии МВД выплачивается семье служащего в органах внутренних дел (ОВД), если он погиб:
- в период службы;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания;
- в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты.
Размер страховой пенсии по потере кормильца
В общем случае размер страховой пенсии для детей по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного лица и стоимости пенсионного коэффициента (СПК) на день назначения пенсии.
Несмотря на простоту формулы, установить точный размер пенсии не всегда просто. Размеры ИПК и СПК меняются ежегодно, иногда по несколько раз в году. Кроме того, если детям ранее были назначены страховые пенсионные выплаты по инвалидности, формула расчета будет более сложной. Также в сумму страховой пенсии входит дополнительное пенсионное обеспечение, установленное в твердой сумме. Это так называемая фиксированная выплата, которая, несмотря на название, также меняется из года в год.
В некоторых случаях для детей предусмотрены дополнительные повышающие коэффициенты для расчета пенсии, например, при наличии инвалидности или в случае, когда умершим кормильцем была мать-одиночка. Например, если фиксированная выплата в 2017 году для детей, потерявших одного из родителей, составляет 2402,56 руб., то для полностью осиротевших детей фиксированная выплата равна 4805,11 руб.
В некоторых случаях при расчете пенсий может применяться повышающий районный коэффициент.
Формулы расчета страховой пенсии и другие сопутствующие правила подробно описаны в главе 4 Закона № 400-ФЗ.
Пенсия детям погибших военнослужащих из фондов Минобороны
В случае гибели военного, несущего службу по контракту, его детям и другим иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. Данный закон предусматривает аналогичные выплаты детям, чей погибший родитель служил в рядах МВД, в уголовно-исполнительной системе, в противопожарной службе, в госорганах по контролю за оборотом наркотических веществ.
Пенсионные выплаты назначаются, если служащий по контракту погиб при исполнении либо в плену, пропал без вести при проведении военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения из-за полученных на службе ранений. Каждый ребенок получит пенсионные выплаты в размере 40% от денежного довольствия, положенного погибшему кормильцу.
Также пенсия детям назначается после смерти военного пенсионера. В этом случае дети могут рассчитывать на 30% от денежного довольствия кормильца. Но если умерший военный пенсионер был инвалидом либо ребенок остался полным сиротой, ему также начислят 40% от денежного довольствия.