Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Индексация пенсии с 1 января 2023 года на 4,8%
Ежегодно с 1 января индексируются страховые пенсии неработающих граждан. В 2023 году это повышение и затронет 31,1 млн россиян, чьи выплаты будут увеличены на 4,8% (в среднем на 1000 рублей в месяц).
При этом для каждого пенсионера размер прибавки индивидуальный и зависит от размера получаемой пенсии. Средний размер пенсии по старости в результате индексации вырастет до 21,9 тысяч рублей.
- Напомним, что в 2022 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены в январе на 5,9%, а в феврале по поручению Президента доиндексированы до 8,6%. В результате этих двух повышений средний размер страховой пенсии по старости в совокупности увеличился на 1,45 тысяч рублей в месяц и составил после января почти 19 тысяч рублей.
- С 1 июня 2022 года пенсии неработающих пенсионеров из-за высокой инфляции были дополнительно проиндексированы на 10%. Средний размер выплат по старости увеличился на 1,8 тысяч рублей до 20,8 тысяч рублей.
В связи с новогодними праздниками некоторые пенсионеры уже получили выплаты за январь 2023 года досрочно в декабре. Пенсия им уже пришла в повышенном размере с учетом проведенной индексации. Досрочное зачисление пенсий затронуло только выплат через банки и полностью завершилось 30 декабря. Доставка пенсий почтой начнется с 3 января и пройдет в соответствии с графиком работы отделений в каждом регионе.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам составляет 100% от размера средней заработной платы за расчетный период, и зависит от количества дней в декретном отпуске. Пособие выплачивается только трудоустроенным гражданам.
Расчетный период это 2 календарных года предшествующие году выхода в декретный отпуск.
Продолжительность декретного отпуска составляет от 140 до 194 календарных дней.
Женщины проходящие очное обучение получают пособие в размере стипендии, а военнослужащие в размере денежного довольствия.
Если период работы (страховой стаж) меньше 6 месяцев, то размер пособия не может превышать размер МРОТ с учетом районного коэффициента.
На 2022 год размер МРОТ составляет 13 890 рублей, а минимальный размер пособия для работающих не должно быть меньше, чем 40% от МРОТ, что равно 5 556 рублей.
В России реализуется принцип бюджетного федерализма, когда каждый отдельный бюджет является самостоятельным и формально не зависит от других бюджетов. Одновременно в бюджетной системе существуют межбюджетные трансферы – это перечисления денег из вышестоящего бюджета нижестоящему и наоборот.
Одна из особенностей бюджетного федерализма – закрепление части налогов за той территорией, где он был уплачен. В большей степени это касается налога на доходы физических лиц. Согласно законодательству, 85% НДФЛ перечисляется в бюджет субъекта РФ (в числе которых и Москва).
Еще одна особенность – это порядок выбора субъекта, в бюджет которого уплачивается налог. В случае с НДФЛ его платят по месту регистрации налогового агента (то есть, работодателя), за исключением обособленных подразделений. Подразделения могут выбирать куда платить – в бюджет по месту регистрации основной компании или по месту своей регистрации.
Требования к получателям пособия
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» был принят Государственной Думой 21 декабря 2017 года. В документе четко говорится о критерии отнесения семей к числу льготной категории граждан.
Несмотря на название нового закона, доступ к пособиям получат далеко не все граждане. Отказать в материальной поддержке могут даже тем, у кого уже есть дети, и тем, у кого первый или еще один ребенок появится на свет в 2018 году.
Поэтому ознакомиться с требованием закона необходимо всем тем, кто планирует получить материальную льготу от государства. К числу обязательных критериев относится следующее:
- оба родителя имеют российское гражданство и проживают на территории РФ на постоянной основе;
- ребенок, за которого семья хочет получить пособие, тоже является российским гражданином;
- ребенок, за которого положено пособие, родился не ранее 1 января 2018 года (это может быть первый или второй ребенок);
- средний доход на одного члена семьи не превышает 1,5-кратного значения установленного в регионе проживания прожиточного минимума (при обращении граждан будет браться показатель предыдущих 12 месяцев).
Выплаты за 2 ребенка в 2018 году в Москве
С 1 января 2018 года семьи Москвы, в которых родился 2 ребенок, могут получить ежемесячные выплаты из материнского капитала.
Второй ребенок в семье может быть не только рожден, но и усыновлен. Право получить материнский капитал и, соответственно, ежемесячные выплаты из него, может:
- Мать (она имеет преимущественное право, даже если мать-одиночка),
- Отец (если мать лишена родительских прав, совершила преступление в отношение детей, умерла или пропала без вести).
- Усыновитель. Усыновителем может быть как женщина, так и мужчина. При усыновлении детей мужчина (если он единственный усыновитель), имеет право на получение всех пособий, как и матеря детей.
- Опекун. Если родители ребенка утратили право получить материнский капитал (умерли, лишены родительских прав, совершили преступление в отношение ребенка или по суду они признаны пропавшими без вести), то выплаты из мат капитала может получить опекун, являясь официальным представителем несовершеннолетнего.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Единовременное детское пособие при рождении (или усыновлении) ребенка в Москве
Сумма этой денежной поддержки на второго и следующих детей в столице в 2020 году составляет — 15 312 рублей и назначается как работающим, так и неработающим родителям. При этом получить указанную сумму имеет право кто-то один — отец или мать ребенка, либо опекун.
Работающие получают пособие у работодателя. Безработным пособие назначают в соцзащите.
После предоставления пакета документов, предусмотрено десять рабочих дней для проверки и обработки информации.
- заявление;
- документ из отделения, где зарегистрирован факт рождения (справка, которую вы получите взамен той, что будет выдана после родов в родильном доме);
- справка о неполучении пособия от второго родителя;
- заверенный документ, подтверждающий факт увольнения с последнего места работы, учебы или службы (для безработных).
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
Их можно разделить на несколько категорий:
Единовременные
- при рождении по месту работы одного из родителей – 16 350, 33 рублей. Если родилась двойня, то пособие положено за каждого из них и его величина составит 32700,66;
- материнский капитал – отметка в 453026 зафиксирована до 31 декабря 2021 года;
- пособие за то, что мама встанет на учет до 12-ой недели беременности – 613,14. Московская выплата равна 600, если вы обратитесь в женскую консультацию до 20 недели;
- выплата по беременности и родам рассчитывается исходя из среднедневного заработка за 2 предыдущих года и длительности декретного отпуска (194 дня при многоплодной, 140 дней при обычной и 156 дней при осложненной беременности).
Каждый месяц
- до 1.5 лет положено пособие в 40%-ном размере от среднего заработка. При этом оно не может быть меньше 3065,69 на первенца, на второго – 6131,37.
Льготы
- стандартный налоговый вычет – предоставляется по основному месту работы по письменному заявлению с приложенным свидетельством о рождении детей. Налогооблагаемый доход уменьшается на 1400 за первого и на 1400 за второго малыша до тех пор, пока его сумма нарастающим итогом не превысит 350000. Единственный родитель может рассчитывать на вычет в двойном размере;
- приоритет в очереди на попадание в детсад, если его посещает старший малыш;
- ежемесячная субсидия – возврат средств на оплату детского сада за двоих в размере 50%. С 1 января 2021 года на нее имеют право родители, чей доход не превышает 150% от прожиточного минимума. Соответственно, для семьи из 4 человек, проживающей в г. Москва доход не должен превышать 15477*4*150%=92862 рублей.
Не во всех регионах было принято решение о денежной компенсации, если не было предоставлено место в детском саду после 1,5 лет. Для выяснения, существуют ли они в вашем городе, обратитесь в органы социальной поддержки или департамент образования.
В особую категорию попадают семьи, в которых отец был призван на военную службу. Мама ежемесячно будет получать 11096,76 и единовременно на третьем триместре 25892,45.
Как взять ипотеку с 2 детьми
Процедура предоставления ипотеки и льгот молодой семье с двумя детьми ничем не отличается от стандартной. Заемщик:
- обращается в выбранный банк. Необходимо предварительно удостовериться, является ли он участником программы, и рассчитать ипотеку с 2 детьми при помощи встроенного калькулятора на сайте;
- заполняет заявку, предоставляет на рассмотрение необходимые документы;
- получает одобрение и время на подбор недвижимости;
- подписывает договора с банком и застройщиком (продавцом);
- регистрирует свое право собственности на объект после сдачи дома в эксплуатацию;
- оформляет страховку, залог;
- погашает задолженность перед банком.
Если планируется использование маткапитала на каком-либо этапе, дополнительно подается заявление в ПФР. Рассмотрение занимает до месяца. Это нужно учитывать при планировании действий по получению поддержки по ипотеке семьям с двумя детьми.
В настоящее время банки берут на себя решение проблем с получением определенных подтверждений и справок. Заемщику не приходится обращаться в официальные инстанции и ждать ответа неделями.