Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа пивного бара-магазина после 23-00 на 1 этаже дома.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нарушение собственником кафе прав жильцов многоэтажного дома попадает под административную ответственность. За несоблюдение санэпидтребований к эксплуатации помещений согласно п.6.4 КоАП и санэпидтребований к организации питания населения согласно п.6.6 КоАП штраф составляет от 1000 до 50000 рублей.
Как закрыть пивной магазин на первом этаже жилого дома
Часто на первых этажах жилых многоквартирных домов располагаются коммерческие или развлекательные заведения. Как первые, так и вторые размещать по закону можно, но с некоторыми ограничениями – не шуметь, не создавать условия, ухудшающие качество жизни проживающих в доме.
Часто такие ограничения есть только на бумаге. Например, как с пивным баром, о котором сегодня и будет идти речь: посетители перепились и начали драться, а это шум и беспокойство для соседей, громкая музыка до позднего, потасовки, неприятные запахи в таком случае сплошь и рядом.
Никому в таких условиях жить не хочется. Раздражает даже шум от соседей, чего уж говорить о грохоте или пьяной брани у себя под окнами в позднее время. В такой ситуации жильцы начинают уже думать: а как эту лавочку прикрыть с концами и жить спокойно дальше? Про это и поговорим.
В Госдуме предложили ужесточить наказание для шумных соседей
По закону к шуму относятся:
– громкая музыка и устройства звукоусиления (те самые «басы») на транспортных средствах, в объектах торговли, общественного питания, организациях досуга;
– крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
– фейерверки и салюты;
– длительный или неоднократный визг автомобильной сигнализации;
– ремонтные и земляные работы.
То есть если рядом с вашим домом есть кафе, в котором по ночам громко играет музыка, а посетители ей так же шумно подпевают – это незаконно. И за это можно привлечь владельца заведения к ответственности.
3 Куда и как пожаловаться, если в барах сильно шумят? Вы вправе обратиться в следующие инстанции:
В полицию. Можете вызывать полицейских тогда, когда в заведении разгар веселья. Правоохранители должны потребовать прекратить шум и вынести предупреждение администрации и владельцу бара/кафе/сауны. А днём вы можете пойти к участковому и написать коллективное заявление (вместе с соседями, которым шум тоже мешает) – он должен провести проверку и выписать штраф.
В Роспотребнадзор. Если шум от заведений регулярен, обратитесь с заявлением на проведение экспертизы. Роспотребнадзор должен провести замеры шума (в присутствии владельца кафе). Но предварительно придётся согласовать процедуру с районной прокуратурой.
4
А что делать, если это не сработало?
Если походы в полицию и Роспотребнадзор ни к чему не привели, вы отправляетесь:
В прокуратуру. В этот надзорный орган вам нужно обратиться, если не сработали походы к участковому и в Роспотребнадзор. К заявлению нужно приложить результаты шумовой экспертизы и копии предыдущих жалоб в другие инстанции.
В суд обращаются в случае если требуется возмещение вреда или никакие способы до этого не решили проблему. Лучше всего собрать как можно больше жалоб и попыток добиться результата через правоохранительные органы в качестве доказательств. Так же приложите свидетельства соседей, видео с фиксацией шума от заведения.
5 И что нарушителям за это будет? Чаще всего нарушителям ночной тишины выписывают штраф. Для физических лиц сумма варьируется от 500 до 3000 рублей, для юридических – от 5 до 10 тысяч рублей.
Но суд, помимо этого, может потребовать скорректировать работу общепита в соответствии с законом, наложить штраф на владельца, а также приостановить деятельность на срок до трёх месяцев. В суде же можно добиться переезда кафе или его закрытия. 6 И что, вот так просто возьмут и закроют заведение?
Судебная практика, со слов юристов, показывает, что не все подобные иски закончились победой истцов. Чтобы добиться максимального результата в виде перемещения бара или его закрытия, лучше действовать через представителей муниципалитета.
«Проблема закона о тишине в том, что походатайствовать о закрытии заведения может только администрация города или муниципалитет, но мало кто об этом знает. Поэтому чтобы бороться с шумом эффективно, стоит сразу обратиться к краевым или городским депутатам с просьбой помочь. Такая практика у нас в крае уже есть, и дела завершены успешно», – объяснил юрист Дмитрий Кондратов.
Вентиляция и канализация
Вентиляция в кафе в жилом доме — еще одна задача, которую нужно решить до открытия. Требования к системе вентиляции перечислены в разделе IV СП 2.3.6.1079-01. Приведем основные из них:
- вытяжка в кафе должна быть автономной — ее нельзя объединять с вентиляционной системой жилого дома (чтобы оборудовать такую вентиляцию, необходимо заручиться согласием собственников квартир);
- шахты вытяжной вентиляции должны выступать над поверхностью крыши не менее чем на 1 метр;
- оборудование, при использовании которого образуется повышенное количество тепла или газа, должно быть оснащено дополнительными локальными вытяжками.
Основные требования к открытию общепитов
Кафе или рестораны разрешено открывать в местах, соответствующих определенным нормам, например:
- В зданиях расположенных отдельно от других построек.
- На этажах многоэтажек, не предназначенных для проживания.
- В помещениях, которые пристроены к жилым зданиям.
- В промышленных или предназначенных для обслуживания работников помещениях.
Этим нормам в большей степени соответствуют все заведения общепита. Однако существуют и другие требования к общепитам в жилом доме:
- Если в кафе или ресторане есть мангал, он должен быть размещен в отдельном помещении.
- Чтобы изменить вход в общепит, провести реконструкцию дома, возвести дополнительные строения на общедомовой территории требуется получить согласие более 2/3 людей, которые проживают в данном доме.
- Павильоны кафе должны располагаться не менее чем в 50 м от образовательных, спортивных и медицинских учреждений.
- Запрещается в многоэтажных жилых домах открывать заведения, площадь которых превышает 250 кв.м, а мест для посетителей больше 50.
- Под запрет попадает расположение в жилых домах различных танцевальных студий, дискотек и других заведений, где будет громкая музыка.
- Нельзя организовывать производственные цеха или кухни в подвальных помещениях многоэтажек.
| Лидеры | |
|---|---|
| Империя | 4,2 |
| Новая квартира | 1,8 |
| Семейный риэлтор | 0,7 |
| Аутсайдеры | |
| Эксклюзив | -0,4 |
| Рост-Риэлт | -0,3 |
| Регион 64 | -0,3 |
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Закона N 52-ФЗ).
Согласно статье 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Классификация шумов, нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки установлены СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 г. N 36, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 г. N 64.
Согласно пункту 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Санитарными нормами установлены допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в жилых помещениях. Для жилых комнат квартир допустимый уровень звука проникающего постоянного шума установлен: в дневное время (с 7 до 23 часов) — 40 дБа, в ночное время (с 23 до 7 часов) — 30 дБа, максимальный уровень: в дневное время — 55 дБА, в ночное время — 45 дБА.
Обратитесь с жалобой на шум в ночное время участковому инспектору, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, последние проведут проверку и могут подать иск в суд в интересах неопределенного круга лиц(жильцов жилого дома).
Устроили из двора общественный туалет
Большинство горожан проживают в спальных районах – жилье там стоит дешевле, вокруг много зелени и есть возможность отдохнуть от городской суеты. Но как быть, если ваша квартира находится в самом сердце шумного мегаполиса? С одной стороны, есть свои плюсы: до работы недалеко, вокруг куча магазинов и ресторанов, да и красивых парков и скверов в центре сейчас предостаточно. Однако очень часто головной болью жильцов становится соседство с барами и мини-хостелами, которые часто располагаются на первом этаже домов. В одном из таких домов живет москвичка Мария.
«Я живу в ЦАО, не в самой «гуще», но в последние годы наш Таганский район расцвел – появилось много баров, кафе, клубов, гостиниц, – рассказывает девушка. – С одной стороны, это не может не радовать, потому что чувствуется пульс жизни города, молодежная тусовка. С другой – тусоваться здесь хорошо, а жить рядом становится все сложнее. Одни окна у меня выходят на маленький техно-клуб, другие – на лоухостел. В теплое время года вся нетрезвая тусовка перебирается под наши окна, по ночам стало очень шумно – и не только по выходным».
У Марии подрастает маленькая дочка, поэтому ей особенно важна тишина в вечернее и ночное время. Однако с такими буйными соседями покой ей только снится. Да и столкнуться с ними в темном дворе – приключение не из приятных.
«Особо отличаются посетители дешевого хостела, где наливают пиво – контингент вообще специфический. Устроиться прямо перед окнами первого этажа с бутылкой водки, громко общаться всю ночь преимущественно матом, ставить музыку с телефона и оставлять после себя кучу мусора – это у них нормально. А после одной из вечеринок в соседнем клубе тусовщики устроили из нашего двора общественный туалет. К частью, так происходит не каждый раз. Если резюмировать, клубы и хостелы – это прекрасно, но жители ближайших домов должны быть как-то защищены от пьяных и просто не очень культурных гостей», – считает собеседница «МИР 24».
Законов, которые ограничивают уровень шума на открытой территории, например во дворе, нет — до тех пор, пока музыка не мешает жильцам квартир. В этом случае любителей громкой музыки можно попробовать привлечь к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Но сделать это будет непросто.
Потребуется подать письменное заявление в Роспотребнадзор о том, что из-за музыки во дворе шум в квартире превышает нормы, которые установлены законом. Сотрудники Роспотребнадзора по заявлению должны провести проверку — измерить уровень шума. Делается это небыстро: обычно на такие проверки уходит около месяца.
О результатах проверки сообщают письмом, где указывают, какой уровень шума выявлен при замерах. Ответ Роспотребнадзора с результатами замера может быть основанием, чтобы привлечь виновных к административной ответственности.
Даже если предположить, что шумная компания будет сидеть во дворе, дожидаясь сотрудников Роспотребнадзора с шумомерами, и никуда от них не уйдет, — максимум, что им может грозить, это штраф от 500 до 1000 рублей. Но, скорее всего, подростки уйдут раньше.
Что делать в вашем случае
Оптимальный вариант в этой ситуации — договориться с компанией о том, чтобы они уменьшили громкость музыки до разумных пределов.
Тактика разговора простая: подходите к подросткам и сообщаете, что, по вашему мнению, громкость музыки превышает установленные законом нормы. И если они продолжат в том же духе, вы будете вынуждены обратиться в полицию, а их могут привлечь к административной ответственности. Играть бицепсами или угрожать я не рекомендую. Агрессия, как правило, всегда вызывает ответную агрессию. Здесь же закон на вашей стороне, поэтому есть шанс договориться.
Вы пишете, что в вашем случае договориться не получилось: подростки перешли к хамству и угрозам. Но из письма непонятно, в чем заключалось хамство. Предполагаю, что вас оскорбили, то есть унизили честь и достоинство в неприличной форме. А это уже повод для привлечения к административной ответственности. Санкция — штраф от 1000 до 3000 рублей.
Угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью — это уже уголовное преступление. При этом неважно, собирался ли тот, кто угрожает, на самом деле приводить угрозу в исполнение. Достаточно самого ее факта и того, что вы восприняли ее как реальную. Преступление будет считаться законченным в момент высказывания угрозы в ваш адрес.
При этом форма высказывания угрозы не важна: она может быть устной, письменной, оппонент может жестами имитировать ваше избиение, например махать кулаками у лица, не прикасаясь к вам.
Санкция по этой статье — от 480 часов обязательных работ до лишения свободы на срок до двух лет.
Если данные подростков вам неизвестны, отказаться принять заявление все равно не могут. В этом случае устанавливать личности нарушителей обязаны сотрудники полиции.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Наиболее распространенные конфликтные ситуации с жильцами
Вообще, собственники подобного бизнеса ищут разный подход к жильцам дома. Кто-то преподносит подарки, кто-то незамедлительно реагирует на любые жалобы, а кто-то просто старается поддерживать нейтралитет.
Понятно, что любая крайность не даст нужного эффекта. Неприятные последствия повлечет как явное игнорирование жалоб, так и чрезмерная готовность за любое неудобство преподносить подарок. Какие же типичные жалобы существуют и как избежать проблем с жильцами?
Нарушение тишины.
Очень распространенная причина для многих проблем и конфликтных ситуаций. Возникать шумы могут как из-за работы оборудования, так и из-за музыки, которая привлекает клиентов.
Сразу отметим, что в данной ситуации речь идет о том, когда тишина нарушается вечером или ночью. При этом действуют специальные нормы допустимости уровня шумов.
Если вы будете нарушать режим тишины, ваше кафе постепенно все жильцы просто возненавидят. А значит, рано или поздно его закроют. Если же ваше заведение будет работать до 23:00, то оснований для жалоб не будет.
Но учтите, что неудобство жильцам может доставлять уборка помещения, передвижение столиков и грохот посуды. На самом ли деле все так трагично, или это просто принципиальная позиция жильцов дома, вопрос другой.
Запахи.
Еще до того как вы откроете свое кафе или бар, многие жильцы настроены отрицательно из-за того, что им придется «наслаждаться» всеми ароматами, которые только возможны.
Но не все так плохо: из этой ситуации выход тоже есть. Вы можете установить специальную систему очистки воздуха, которая оградит жильцов от всех неприятных запахов.
Также можно обустроить дополнительный канал вентиляции, но не забывайте, что общедомовую вентиляцию использовать нельзя.
Конечно, вы можете и не делать таких вложений, но тогда придется постоянно слушать жалобы жильцов, причем обоснованные.
Мусор, грызуны и насекомые.
Вопрос о том, как вы будете вывозить мусор и отходы, должен быть продуман до мелочей. Вы же не будете складировать мешки во дворе, тогда появления грызунов и насекомых точно не избежать.
Большинство жильцов уверены, что помимо посетителей кафе, им придется терпеть соседство с крысами и тараканами. Ни в коем случае не допускайте такой ситуации, ведь проверяющие органы со своим визитом не заставят себя ждать.
Ремонтные работы.
Серьезный повод, чтобы вызвать беспокойство жильцов дома. Во время проведения ремонта может быть нарушена целостность несущих стен, особенно если имеет место перепланировка. С другой стороны, если «пробелов» в документации у вас нет, проблем не должно возникнуть.
Даже на стадии подготовки ремонта вы должны соблюдать требования по шумовому уровню, иначе все основания для жалобы у жильцов будут, а общий язык с ними вы потом вряд ли найдете.
Подведем небольшой итог. Для начала отметим, что даже если вы выстроите отношения со всеми жильцами, найдется кто-то, кому не нравится какая-нибудь мелочь. Поэтому заранее побеспокойтесь о том, чтобы избежать подобных претензий.
Шаг 3. Документы для открытия кофейни
- Регистрация – заявление, паспорт, квитанция об уплате госпошлины, устав и протокол об учреждении (для ООО).
- Договор об аренде/покупке помещения.
- Согласие собственников и разрешение администрации на размещение кофейни в жилом доме.
- Справка БТИ о состоянии помещения.
- Разрешение Госэпиднадзора.
- Технологические карты, перечень предлагаемых блюд.
- Санитарные книжки персонала.
- Сертификаты соответствия сырья, из которого будет приготавливаться продукция.
- Договоры на вывоз ТБО, а также на проведение дератизации и дезинсекции.
- Разрешение пожарной инспекции и МЧС.
Как найти помещение для кафе в жилом доме
Для открытия кафе важно подобрать проходное, людное место, с высоким пешеходным трафиком.
Как и где искать помещение, подскажет план действий. Необходимо:
- Взять карту города и проанализировать, где максимальная концентрация населения, в каких районах/кварталах находятся заведения общепита и на чем специализируются, как далеко от желаемого места открытия находятся детские и образовательные учреждения.
- Лично просмотреть места, наиболее благоприятные для открытия кафе. Найти помещение непросто, наиболее благоприятные часто заняты, но если повезет, можно увидеть вывеску «аренда» на здании, подходящем для открытия кафе. К поиску можно привлечь опытных риэлторов, или самостоятельно искать информацию на специализированных интернет-платформах: Авито, ЦИАН, Юла, Недвижимость mail ru, Из рук в руки, Мирквартир, Move, Яндекс. Недвижимость, N1, РБК Недвижимость, Дорус и многие другие.
- Осмотреть помещение. Соглашаться на аренду или приобретение площадей под оборудование кафе пока рано, следует попросить отсрочку хотя бы в 1 день и рассчитать «трафик». Это просто: необходимо удобно разместиться возле здания с самого утра, вооружиться блокнотом и ручкой и записывать, сколько людей проходит мимо точки. Это позволит просчитать приблизительную загрузку посадочных мест, скорректировать график работы заведения, определить размер ожидаемого дохода.