Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание права на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.
Приобретение права в порядке приватизации
Возможность бесплатного получения земли в собственность в рамках приватизационной процедуры доступна только для отдельных категорий граждан. Их перечень определен статьями 39.1 и 39.5 ЗК РФ и включает в себя:
- субъекты, которым земля была выделена на безвозмездной основе для личного подсобного хозяйства или фермерства на срок не более шести лет – право на приватизацию возникает по истечении пяти лет, если гражданин соблюдал целевое назначение при владении участком;
- лица, получившие землю на бесплатной основе для возведения частных домов на срок не более шести лет – приватизация возможна по истечении пяти лет целевого использования надела;
- семьи с многодетным статусом – возможность переоформления прав на землю доступна только один раз;
- иные категории владельцев, указанные в законодательных актах.
На протяжении срока безвозмездного владения граждане должны строго соблюдать категорию земли и вид разрешенного использования. Например, на участках под ИЖС не допускается возводить промышленные объекты. Выявленные факты нарушений не позволят претендовать на бесплатную приватизацию, а предоставленный участок может быть принудительно изъят до завершения срока договора.
Заявление о признании права собственности земельного участка в порядке приватизации подается в местный орган власти или иное уполномоченные учреждение. Для подтверждения законности требований представляются следующие документы:
- заполненный бланк заявления с просьбой бесплатно переоформить права собственности;
- общегражданский паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий законность владения земельным наделом – договор о передаче в безвозмездное пользование, распорядительный акт властного органа и т.д.;
- межевой план на участок.
Исковое заявление об установлении права собственности на земельный участок может быть подано на основании следующих причин, так или иначе препятствующих государственной регистрации права собственности:
- отсутствие права собственности на земельный участок, на котором был построен дом истца;
- наличие споров между сособственниками в общей долевой собственности;
- заявление о своем праве на земельный участок (например, по праву наследования) при условии, что право собственности перешло к иному лицу без законных на то оснований;
- отсутствие необходимых документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. Подобное довольно часто происходит в процессе принятия наследства по закону, когда выясняется, что земельный участок наследодателя не был оформлен по закону, хотя и находился в его владении более 15 лет;
- невозможность оформить документы о праве собственности на приобретенный земельный участок по причине уклонения продавца от участия в оформлении;
- пропуск срока на принятие наследства. В этом случае иск возможен только при условии, что наследник, не оформивший вовремя принятие наследства, на самом деле вступил в фактическое владение наследственным имуществом;
- отказ Росреестра или местной администрации в регистрации права собственности;
- захват земельного участка истца посторонними лицами.
Споры о земле, связанные с приобретением прав
Наряду с правом собственности, российским Земельным кодексом предусмотрены
специфические виды прав на земельные участки, которые применяются исключительно
для этого вида недвижимого имущества: право бессрочного пользования земельным
участком и пожизненного наследуемого владения.
Перечисленные виды прав унаследованы Земельным кодексом вследствие того, что
ранее земля не могла быть объектом продажи и предоставлялась гражданам на
основании решений государственных органов. В то же время, все лица, фактически
владеющие землей на указанных основаниях, могут оформить право собственности на
земельный участок в установленном порядке. При этом необходимо провести процедуру
межевания, в результате чего будут определены площадь и расположение границ
участка. После геодезических работ сведения об участке должны быть внесены в
государственный кадастр. В связи с этими требованиями, возникают следующие споры по
поводу земли:
- о границах земельного участка;
- о разделе, перераспределении, выделе участка;
- об исправлении кадастровой ошибки;
- об увеличении земельного участка;
- о бесплатной приватизации участка;
При разрешении таких споров можно использовать любые доказательства,
подтверждающие право пользования земельным участком. Допустимыми являются
документы, удостоверяющие не только права собственника, но и иные права на
земельные участки. Споры, связанные с невозможностью осуществления кадастрового
учета, чаще всего завершаются землеустроительной экспертизой.
Имущественные споры, связанные с переходом права
Согласно закону организации (юридические лица) и граждане являются собственниками
любого имущества, которое они создали для себя или получили его от других лиц в
результате разрешенных законом сделок (купляпродажа, мена, дарение), а также
перешедшего к ним по наследству. При этом права на недвижимое имущество возникают
с момента государственной регистрации сделки. Поэтому регистрация права
собственности земельного участка является обязательной процедурой.
Земельные споры могут быть выиграны и в том случае, когда права на землю возникли до
вступления в силу закона о государственной регистрации. Для этого должны быть
представлены доказательства возникновения прав на земельные участки. Судебные
споры по земле обычно возникают из следующих исков:
- об истребовании земли из чужого незаконного владения;
- признание права пользования земельным участком;
- об освобождении земли изпод ареста;
- об установлении сервитута (ограничения прав на земельные участки);
- о нанесении убытков владельцу земельного участка.
Особую категорию составляют дела о наследовании земельного участка, земельное
право в отдельных случаях ограничивает права наследников. Так, если наследодатель
имел права собственника земельного участка, то они переходит к наследникам. Если в
наследство переходит дом, построенный на земле, которую использовали по праву
постоянного пользования земельным участком, то возможно оформление земли в
собственность. Если возникает спор между владельцем дома и собственником земли на
которой он стоит, то решение суда может быть в пользу любой стороны, либо судом
будут установлены условия пользования участком.
Государственные документы, выданные до введения обязательной государственной
регистрации, законны наравне с записями в государственном реестре недвижимости. Все
споры о праве на землю разрешаются судом, никакие досудебные процедуры в этом
случае не предусмотрены.
Пошаговая инструкция признания права собственности на земельный участок через суд
Признание права собственности на земельный участок в судебном процессе имеет ряд своих особенностей, а также инструкцию. Порядок действий в данном случае будет следующим:
- Заявителю необходимо в электронной форме или в письменном виде лично передать документы для признания права владения на землю в суде.
- Затем государственная организация оценивает предоставленные документы и возможность признания права собственности на данный земельный участок действительным.
- После рассмотрения заявитель получает уведомление о решении.
- Заявитель должен передать оставшиеся документы, которые нужны для иска, а также его подготовки и грамотного составления, на признание законного права гражданина.
- Если права заявителя предоставляет представитель, то необходимо сделать доверенность на это лицо.
- Далее заявителем подготавливается претензия на признание права собственности на земельный участок и подаётся ответчику в суд. На данную процедуру отводится срок ожидания.
- После истечения срока на претензию готовится само исковое заявление и согласовывается с заявителем.
- Затем иск передаётся в суд.
- Открывается дело по признанию права собственности на земельный участок заявителем.
- В ходе судебного разбирательства приводятся аргументы, факты и доказательства по нарушению прав заявителя.
- Выносится решение судом.
- После положительного решения суда гражданин имеет право зарегистрировать свои права на земельный участок в Росреестре и получить свидетельство.
Исполнение решения суда
После вынесенного решения судом на пользу истца, местная администрация не имеет права препятствовать присвоению законного права на владение земельным участком. Если кто-то из сторон не считает, что решение окончательное и не удовлетворён им, он может обратиться в кассационную инстанцию для подачи ещё одного иска.
В первом случае собственнику земли необходимо будет обратиться в Росреестр для того, чтобы получить свидетельство о праве регистрации его как собственника земельного участка. А также ему нужно будет иметь при себе чек об уплате государственной пошлины и паспорт.
После подачи указанных документов гражданину будет выдан документ, а данное решение внесено в государственный реестр.
Такой порядок на 2019 год действует по всей территории Российской Федерации.
Что такое признание права собственности на земельный участок
Процедура признания права собственности на ЗУ регулируется Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельным кодексом и иными нормативными актами федерального и регионального значения.
В соответствии с нормами ЗК РФ, признание права на земельный участок можно реализовать только через суд. Оформленное должным образом право позволяет собственнику не только использовать, но и продавать, сдавать в аренду и наследовать землю без каких-либо ограничений.
Защищать свои земельные права в соответствии с нормами ГК РФ можно путём их признания. С учётом того, что право на земельный участок (ЗУ) не относится к нерушимым, его можно оспорить или подтвердить в судебном порядке. В соответствии со ст. 261 ГК РФ, право пользования и владения земельным наделом связано с реализацией не только самого участка, но и всего находящегося на нём недвижимого имущества, а также всех расположенных на нём растений и водных объектов.
Основания для подачи иска на признание права собственности на земельный участок
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, возникнуть право собственности на ЗУ и любые другие объекты недвижимости может после:
- заключения сторонами соответствующей сделки или подписания ими соглашения;
- приобретения ЗУ в соответствии с нормами законодательства;
- принятия госорганами законодательного акта;
- наступления определённых последствий, которые предусматривают приобретение гражданских прав (договор дарения или наследования);
- принятия решения судебным органом.
Если обращаться к Конституции Российской Федерации, а это, на минуточку, высший закон в нашей стране, то можно с уверенностью сказать, что права гражданина и его свободы являются самой высшей ценностью. Из этого делаем вывод, что права собственности также входят в спектр законных прав гражданина, а значит также нуждаются в непосредственной защите.
Если мы обратимся к такому известному нормативно правовому акту как гражданский кодекс Российской Федерации, а именно к статье двенадцатой, то увидим, что основным методом защиты этих самых прав и свобод обычного гражданина является так называемое признание права. Осталось понять, в чем оно проявляется.
Все вышесказанное неизменно свидетельствует о том, что, несмотря на то, что гражданин является субъектом, наделенным огромным количеством прав, не все должны быть определены ему природой и являться нерушимыми. Некоторые права нуждаются в постоянном подтверждении со стороны.
Ответчик по исковому заявлению определяется по характеру исковых требований. То есть в качестве ответчика должно быть привлечено то лицо, которое препятствует установлению права собственности истца, например:
- Росреестр при отказе в регистрации;
- сособственники при спорах по общей долевой собственности;
- наследники при наследственных спорах и т.д.
Самостоятельное составление заявления может быть затруднительным, особенно в случаях совмещенных исковых требований или при составлении встречного искового заявления.
Таким образом, если вы не уверены в собственных силах, то лучше обратиться к квалифицированному юристу или взять за основу имеющийся на нашем сайте и доступный для скачивания шаблон иска.
Структура искового заявления является стандартной и включает в себя следующие обязательные элементы:
- «шапку» иска с последовательным перечислением наименования суда, в который иск подается, ФИО и адреса истца, ФИО либо наименование и адрес ответчика (ответчиков); ФИО или адреса третьих или заинтересованных лиц;
- наименование иска. В наименовании необходимо перечислить основные исковые требования. Например, «Исковое заявление о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок»;
- цену иска. Выше мы говорили, что цена иска определяет подсудность иска при отсутствии сопряженных исковых требований, подлежащих рассмотрению в разных судебных инстанциях;
- описательную часть. В ней излагается предыстория спорного правоотношения, которую следует начать с описания и адреса земельного участка. Также следует указать, какое отношение истец имеет к этому участку и почему считает, что обладает в отношении участка правом собственности;
- мотивировочную часть с изложением обоснований исковых требований. Например, «Земельный участок находился в бессрочном владении моего отца, Иванова И.И., с 1985 года, о чем свидетельствует Решение исполкома города Петровска от 1.03.1985 о выделении земельного участка под строительство. В 1986 году построил на участке дом, который находился в его собственности. Земельный участок он не приватизировал. В 2020 году отец умер. Я являюсь его единственным наследником по закону»;
- резолютивную часть, содержащую перечисление исковых требований. Например, «Включить земельный участок с домом 2 по ул. Васильковской города Петровска в наследственную массу. Признать за мной право собственности на земельный участок»;
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дату подачи иска и подпись истца.
В каких случаях вопрос решается через суд
На практике возникает много ситуаций, когда наследники вынуждены подавать иск о признании права собственности на причитающееся имущество. Вопросы, решаемые в порядке искового производства:
- наследник пропустил установленный срок обращения к нотариусу, но фактически принял наследство;
- оспариваются права на обязательную долю при наличии завещания;
- умерший гражданин подал заявление на приватизацию квартиры, но не успел оформить документы;
- после получения наследства правопреемниками по закону неожиданно было найдено завещание;
- смысл завещания неоднозначен, или оспаривается его действительность.
В порядке особого производства, когда отсутствует спор о праве, устанавливаются юридические факты. Например, в представленных нотариусу документах о праве собственности, договоре купли-продажи и выпиской из ЕГРН встречаются расхождения: неверно указана фамилия наследодателя, площадь квартиры или земельного участка. Возникает необходимость доказать, что собственность принадлежит именно умершему лицу, или внести необходимые изменения в реестры.
Руководство по признанию прав собственности
На самом деле изучаемый процесс доставляет немало хлопот населению. Как мы уже выяснили, доказывать свои права собственности на любую недвижимость приходится в основном через суд. Какие шаги придется проделать на пути к успеху?
Пошаговая инструкция может иметь приблизительно следующий вид:
- Получить основания, по которым суд способен признать право собственности на имущество.
- Подготовить определенный пакет бумаг, необходимых для подачи иска и принятия судом конкретного решения. Он напрямую зависит от ситуации, но некоторые документы будут представлены нашему вниманию ниже.
- Составить иск о признании права собственности на земельный участок. В нем коротко, но одновременно с этим развернуто, необходимо описать конкретную ситуацию и попросить закрепить за собой право собственности на имущество.
- Оплатить пошлину за иск в установленных законом размерах. Она будет разной для каждого заявления.
- Подать иск в суд на рассмотрение. К заявлению необходимо приложить как можно больше доказательств того, что человек может быть собственником имущества.
- Принять участие в судебном процессе. Обычно в конце судебных прений сторонам выдается судебное постановление. Оно пригодится в Росреестре для регистрации прав собственности на недвижимость.
В отношении гражданина произошло его признание отсутствующим? Права собственности на земельный участок в этом случае еще не переходят к наследникам. Обычно человека признают не только без вести пропавшим, но и умершим. Тогда открывается наследство. И наследники получают права собственности на недвижимость умершего.
Если кто-то не согласен с разделом имущества, он может обратиться в суд. Особенно если нет никаких завещательных документов. Признание права долевой собственности на земельный участок в этом случае происходит преимущественно в судебном порядке.
В любом случае теперь нам понятны все особенности закрепления за собой прав собственности на недвижимость. Судебное постановление поможет зарегистрировать их в Росреестре в будущем.
Когда следует обращаться в суд
Всего существует несколько вариантов развития событий, когда признания права собственности на землю целесообразно проводить посредством обращения в суд. Ведь обычно при наличии документов-оснований можно обойтись без судебных прений. Когда лучше всего отстаивать свои права в соответствующих органах? Выделяют следующие обстоятельства:
- Отсутствие у истца документов на собственность на земельный участок.
- Отказ от приватизации или от регистрации прав владения, пользования и распоряжения со стороны государства.
- Если не позволяют без причин купить землю гражданину.
- Когда судебное разбирательство быстрее позволит получить участок в собственность по сравнению с его покупкой у государства.
В остальном обычно получается обойтись без судебного заседания. Но как подать иск на признание права собственности на землю? Какие еще особенности данного процесса следует знать истцам?
Итак, гражданин обратился в суд. Признание права собственности на землю будет вынесено в случае наличия законных оснований на данное деяние. Но как долго ждать исполнения результата?
Само исковое заявление в районных судах должно быть рассмотрено в течение месяца (а точнее, 30 дней) с момента его подачи. Если гражданин пользовался почтой для осуществления задумки, то указанный период отсчитывается тогда, когда соответствующая инстанция получила заявление.
Судебное признание права собственности на землю — это не такое уж редкое явление. Только вот срок исковой давности по данному делу составляет 3 года. А значит, далеко не всегда после удовлетворения заявления гражданин может расслабиться. В течение первых трех лет государство или организация имеет право обжаловать судебное решение.