Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Разновидности доступных льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, начинающегося в апреле и заканчивающегося в конце октября. В остальное время года размер скидки соответствует 50%;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских заведениях в Омске для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Дополнительно к федеральным, ветеранам труда выдаются региональные льготы и выплаты, если их назначение не противоречит законодательным нормам. В зависимости от решения региональных властей, данным категориям населения возможно назначение:
- ежемесячной финансовой помощи;
- замены льгот на денежные начисления, если ветеран не в состоянии воспользоваться льготами в натуральном эквиваленте;
- налоговых льгот, например, транспортный, на недвижимость и др.; льготного выделения медикаментов.
Для ознакомления с полным списком существующих преимуществ, нужно обратиться к сотрудникам социальной службы в Омске или зайти на официальный сайт местной администрации. Чтобы узнать о скидках на коммунальные платежи или оплату проезда в общественном транспорте, можно воспользоваться сайтом Госуслуги.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Ветеранам труда из Омска вернули выплаты после жалобы Путину
Лица, имеющие статус ветерана труда, вправе претендовать на налоговые преференции, выражающиеся в освобождении от уплаты имущественного сбора.
К этой категории послаблений также относится и НДФЛ, который не удерживается с доходов работника, имеющего особый статус и признанного ветераном труда.
Исключение составляет земельный налог. Обязательный сбор за земельный участок имеет региональное значение и направляется в казну субъекта федерации, поэтому решение об упрощении налога для ветеранов труда принимается на региональном уровне и закрепляется локальным нормативным актом.
Ветеран, имеющий документальное подтверждение издержек по приобретенному зубному протезу, может вернуть всю сумму или ее часть в виде компенсационной выплаты.
То есть, государство может либо оказать финансовую поддержку при покупке протеза, либо выплатить фактически понесенные затраты.
Указанный вид льготы ветерана труда положен только после выхода на пенсию.
Преференция имеет некоторые нюансы:
- Компенсируется лишь стоимость протеза, услуги по его установке ветеран оплачивает самостоятельно;
- Для получения льготы в виде бесплатного протезирования необходимо встать в общую очередь;
- Зубные протезы, выполненные из драгоценных материалов, не компенсируются, преференция распространяется только на недрагоценные зубные протезы.
Алгоритм оформления льготы следующий:
- Возникновение необходимости в установке зубного протеза;
- Обращение к лечащему врачу для получения справки-подтверждения;
- Сбор пакета бумаг:
- Паспорт;
- Медицинский полис;
- Удостоверение ветерана;
- Справка о составе семьи;
- Справка об уровне дохода всех членов семьи, проживающих с ветераном;
- Обращение в отдел соц. защиты с заявлением;
- Ожидание вынесения вердикта о предоставлении льготы.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Общий список на который может рассчитывать ветеран:
- Льготы на медикаменты
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ)
- Налоговые льготы
- Монетизация льгот — получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться.
Согласно поправкам в закон «О ветеранах» от 19 декабря 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Льготы ветеранам труда в 2021 омске
- Паспорт либо любой другой документ, способный его заменить.
- Удостоверение ветерана. Это официальное свидетельство, подтверждающий факт принадлежности человека к той или иной «ветеранской» категории.
- Медицинское заключение о наличии у ветерана инвалидности (если таковая имеется).
- Почетные знаки, медали и ордена (при наличии).
- Удостоверения, свидетельствующие о присвоении ветерану наград.
- Документ, способный подтвердить звание, присвоенное ветерану.
- Трудовая книжка (скорее всего, она потребуется лишь в случае оформления льгот ветеранам труда, хотя его могут потребовать и в иных случаях).
- Фотография (требуется для оформления документов, подтверждающих право на получение льгот).
Региональный — Ветеран труда: как получить статус и льготы
Уважаемая Татьяна Викторовна! На Ваше обращение к Уполномоченному Омской области по правам человека по поводу предоставления мер социальной поддержки ветерану Омской области разъясняю следующее. Статьёй 31 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан предусмотрено предоставление ветеранам Омской области следующих мер социальной поддержки: -внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; -внеочередное предоставление социального обслуживания организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области; -оплата в размере 50 процентов стоимости дополнительных социальных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области; Размер ежемесячной денежной выплаты в 2021 г.
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 520,9 рублей;
- ежегодная компенсация на оздоровление в размере 520,9 рублей;
- ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%;
- использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
Какие льготы положены ветерану труда
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Государственная помощь ветеранам труда Омской области в 2022 году
- время работы, когда лицо платило страховые взносы в пенсионный фонд, период индивидуальной трудовой деятельности, служба в охране, связи;
- творческая деятельность (для композиторов, писателей, театральных деятелей и кинематографистов);
- служба в российской армии и других воинских формированиях РФ, бывшего СССР, органах ФСБ, разведки, и т.д.;
- время нахождения в заключении при пересмотре дела;
- временная нетрудоспособность инвалидов I и II группы, полученная на производстве, или нахождение на больничном из-за профессионального заболевания.
- ЕДВ, то есть ежемесячную денежную выплату, компенсацию стоимости материальных благ, которые требуются человеку в зависимости от состояния здоровья и возраста. Ее размер определяется исходя из бюджета каждого региона.
- Ежемесячная доплата к пенсии, когда кроме положенной пенсии гражданин получает денежную определенную сумму, назначенную областным законодательством.
- Компенсации — возмещение ветераном стоимости уже оплаченных ветераном работ, товаров или услуг, полное или частичное.
- Льготы — право на пользование работами, услугами, приобретение товаров без оплаты или с частичной оплатой в организациях или у индивидуальных предпринимателей.
Как получить льготы ветеранам в Омской области в 2021 году
- Паспорт либо любой другой документ, способный его заменить.
- Удостоверение ветерана. Это официальное свидетельство, подтверждающий факт принадлежности человека к той или иной «ветеранской» категории.
- Медицинское заключение о наличии у ветерана инвалидности (если таковая имеется).
- Почетные знаки, медали и ордена (при наличии).
- Удостоверения, свидетельствующие о присвоении ветерану наград.
- Документ, способный подтвердить звание, присвоенное ветерану.
- Трудовая книжка (скорее всего, она потребуется лишь в случае оформления льгот ветеранам труда, хотя его могут потребовать и в иных случаях).
- Фотография (требуется для оформления документов, подтверждающих право на получение льгот).
- человек не получает финансового возмещения за те меры социальной поддержки, которыми он не пользуется. Речь идет о монетизации льгот. Проще говоря, если ветеран не желает использовать ту или иную льготу, которая положена ему по данному статусу, он может попросить у служб соцзащиты начислить доплату к пенсии взамен на право пользования этой привилегией;
- доход ветерана, проживающего на территории Омской области, не должен превышать показатель в 175% от прожиточного минимума других пенсионеров, проживающих на той же территории, но не имеющих статус ветерана.
Ветеран труда омской области в 2021 году какие льготы
С 2021 года работающие пенсионеры останутся без социальных выплат. Соответствующие поправки в областное законодательство были приняты на пленарном заседании ОЗС. Законом устанавливаются критерии нуждаемости при предоставлении социальных выплат, а именно: прекращение выплаты пенсии за выслугу лет (в период осуществления работы и иной деятельности) государственным служащим, а также предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Кировской области, гражданам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР и РФ.
В соответствии со ст. 6 п.1 пп.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 ФЗ «О персональных данных» обращение с заявлением в интернет-приемную автоматически дает доступ неограниченному кругу лиц к Вашим персональным данным. Поэтому информация, содержащаяся в полях, помеченных звездочкой, будет видна всем посетителям сайта. Если Вы хотите подать свое обращение, соблюдая принципы конфиденциальности, воспользуйтесь электронной почтой.
Какие льготы положены ветерану омской области 2022од
Теперь жители поселения могут подать документы на прописку, на получение или замену паспорта гражданина Российской Федерации, оформить заявление на выдачу государственного сертификата на материнский капитал, на предоставление мер социальной поддержки, не выезжая в город. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Омского района Омской области оказывает услуги по выезду специалиста к гражданам, проживающим на территории Омского района Омской области для приема заявлений и документов или для доставки результатов предоставления услуг. Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Омского района Омской области» информирует: 12 января 2022 года с 9 до 12 часов по телефону 21-33-96 будет проведена «горячая» телефонная линия по вопросу предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячных денежных выплат ветеранам Омской области. 26 января 2022 года с 9 до 12 часов по телефону 21-33-59 будет проведена «горячая» телефонная линия по вопросу предоставления педагогическим работникам компенсации в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения, отопления и освещения. С 18 часов 30 декабря 2022 года по 8 января 2022 года по техническим причинам выдача и продление электронных транспортных карт производиться не будет. Законом Омской области от 8 декабря 2022 года № 1931-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» изменены условия предоставления ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) ветеранам Омской области. С 1 января 2022 года гражданам, имеющим звание «Ветеран Омской области», ЕДВ будет предоставляться: — в случае неполучения мер социальной поддержки в денежной форме, установленных федеральным и областным законодательством, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно, а также на определенный срок с установленной периодичностью; — если доход не превышает 175 процентов величины прожиточного минимума пенсионера в Омской области, установленной законом Омской области на соответствующий год.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
- Ветераны ВОВ. Это люди, принимавшие участие в Великой Отечественной войне. К ним причислены и те, кто бы на передовой, и служившие в тылу.
- Ветераны боевых действий. К этой категории людей относятся те, кто считается военнообязанным, служащим в органах государственной безопасности, Министерстве внутренних дел, Министерстве обороны Советского Союза, а также Российской Федерации. К ним также причислены лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, и те, кто служил в автомобильных батальонах в Афганистане.
- Ветераны воинской службы РФ. Это военные, включенные в состав Вооруженных сил Советского Союза, а также Российской Федерации или любых других воинских формирований, предусматривающих военную службу.
- Ветераны труда. К ним относятся люди, проработавшие на одном и том же месте более 40 лет (для женщин – 35).
Омским ветеранам вернут доплату 550 рублей с 2022 года
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Федеральные льготы, положенные ветерану труда, назначаются после предоставления следующих документов:
- Паспорт или другой приравненный по силе документ;
- Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
- Пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
- Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
- 2 фотографии.
Как получить льготы ветеранам в Омской области в 2022 году
- Паспорт либо любой другой документ, способный его заменить.
- Удостоверение ветерана. Это официальное свидетельство, подтверждающий факт принадлежности человека к той или иной «ветеранской» категории.
- Медицинское заключение о наличии у ветерана инвалидности (если таковая имеется).
- Почетные знаки, медали и ордена (при наличии).
- Удостоверения, свидетельствующие о присвоении ветерану наград.
- Документ, способный подтвердить звание, присвоенное ветерану.
- Трудовая книжка (скорее всего, она потребуется лишь в случае оформления льгот ветеранам труда, хотя его могут потребовать и в иных случаях).
- Фотография (требуется для оформления документов, подтверждающих право на получение льгот).
- обеспечение всех выплат по пособиям;
- пенсия;
- ежемесячная выплата денежных средств в виде надбавки к пенсии;
- предоставление жилья либо программы по улучшению жилищных условий;
- скидка на оплату того количества коммунальных услуг, которое является средней потребляемой нормой;
- льготы, предоставляемые в медицинской сфере.
Ветеран омской области льготы в 2022 году
Алехин также полагает, что омские ветераны не получат обещанных властями 550 рублей, поскольку параллельно федеральные власти проиндексируют пенсию, и весь эффект от повышения прожиточного минимума будет сведен на нет. – В связи с президентскими выборами на 3,4 % уже с 1 января 2022 года проиндексируют выплаты пенсионерам, и никаких четырех тысяч пенсионеров, которые получат 550 рублей, не будет, – заявил политик.
После выступления Алехина слово хотели взять еще два представителя КПРФ, но председатель Законодательного Собрания Владимир Варнавский пообещал, что и без их выступления предложение коммунистов будет принято. Так и произошло. Практически единогласно депутаты решили обратиться к губернатору, который и должен принять окончательное решение.