Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение порядка общения с ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Третий этап. Судебное разбирательство
Итак, перед тем, как обратиться в суд вам требуется подать заявление в органы опеки и попечительства. Для того чтобы ваши и права вашего ребенка были защищены, требуется обратиться к грамотному юристу, который специализируется по семейным спорам. Он поможет вам решить следующие задачи:
Сформировать соответствующий пакет документов и других доказательств для подтверждения того или иного факта нарушения. В основном для этих целей используют показания свидетелей, которые могут подтвердить факт грубого нарушения правил свидания с ребенком.
Подготовить исковое заявление с указанием соответствующих материальных и процессуальных норм. Здесь необходимо знать некоторые особенности, например:
- Если правила свидания с детьми определены представителями органов опеки и попечительства, то требуется подать заявление в суд по месту регистрации бывшего супруга. Для этого необходимо будет приложить заключение органов опеки и попечительства, сведения о нарушении правил свидания и порядка общения с ребенком.
- Если форма свидания с детьми определена решением суда и не выполняется, то необходимо обратиться судебным приставам. На данном этапе вам необходимо будет составить заявление в двух экземплярах о том, что решение суда не исполняется.
Порядок общения бабушки с ребенком на основании решения органа опеки и попечительства
Если родители (один из родителей) отказывают бабушке в общении с ребенком и заключение соглашения между ними невозможно, бабушка вправе обратиться в орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 67 СК РФ).
В указанный орган необходимо подать заявление об определении порядка общения бабушки с ребенком.
На основании поступившего заявления орган опеки и попечительства проводит проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, в частности выясняет мнение ребенка, заслушивает объяснения родителей, иных лиц, проживающих вместе с ребенком, а также воспитателей, учителей ребенка (при необходимости) (ст. 57 СК РФ).
В случае удовлетворения заявления орган опеки и попечительства выносит распоряжение об определении порядка общения бабушки с ребенком, обязании родителей (одного из них) не препятствовать этому общению (п. 2 ст. 67 СК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2019 по делу N 33-18232/2019).
Нарушение порядка общения с ребенком
Если наблюдаются обстоятельства, из которых видно, что бывший родитель нарушает правила свидания с детьми, например, что это негативно влияет на психологическое и эмоциональное здоровье, то как тогда защитить свои права? Процедура состоит из трех этапов.
В основном нарушения происходят по двум причинам.
- Сознательные неправомерные действия. Сюда относится прямое пренебрежение установленным порядком общения, создание искусственных препятствий для общения.
- Нарушение может быть связано с тем, что нечетко сформулированы правила общения. Например, в соглашении или судебном решении не прописаны подробно определенные положения о том, где, когда, как, в чьем присутствии происходит общение ребенка и родителя, проживающего отдельно. Все это может порождать определенные разногласия, противоречивые толкования родителями положений соглашения о порядке общения.
Прежде чем приступать к выяснению отношений, требуется внимательно изучить соглашение о порядке общения с ребенком или решение суда.
Нужно понять, как оговорено место свиданий, продолжительность свиданий, особенности прогулок и времяпрепровождения.
При этом необходимо учесть, что могли произойти изменения, которые связаны с переездом, заболеванием ребенка. И из-за этого могут наблюдаться определенные нарушения в правилах свидания с детьми.
Примеры нарушений порядка общения с детьми
Основные конфликты при решении такого вопроса как нарушение порядка общения с ребенком осложнены тем, что ранее установленный порядок общения не догма. Сторона, которая подает иск о нарушении порядка общения с ребенком может столкнуться со встречным иском об изменении порядка общения с ребенком. Истец (отец ребенка, наш доверитель) обратился в Головинский суд г. Москвы с иском о нечинении препятствий в общении с ребенком в виду нарушения бывшей супругой установленного судом порядка общения. Порядок общения был установлен следующим образом: через выходные с утра пятницы до вечера воскресенья ребенок определен с отцом, в будни ребенок с отцом с вечера вторника по вечер среды еженедельно. Жена не выполняла данный порядок и после получения соответствующего иска, обратилась в суд со встречным требованием об изменении порядка общения отца с ребенком. То есть повторно предложила рассмотреть тот вопрос, который был уже решен ранее. Суд не принял ее мотивировку, признал факт злоупотребления со стороны матери и предупредил ее о недопустимости подобного поведения. Решение вступило в силу после его обжалования процессуальным противником.
К нам обратился доверитель. Мать ребенка не дает ему общаться с сыном. В браке стороны не состояли. Первый суд — начался со встречного иска об определении места жительства сына с отцом. Встречный иск был подан на основной — в котором мать ребенка требовала алименты (судебные споры о детях примерно все начинаются одинаково). Суд был нами выигран в части, а именно: в ходе суда, отец ребенка изменил свое мнение на предмет спора и требования были скорректированы на определение порядка общения. С учетом мнения органов опеки порядок общения был определен в пользу доверителя. Решение вступило в силу. Время шло, а мать ребенка продолжала игнорировать права отца и не соблюдала принятый судом порядок общения отца с сыном. Второй суд — нами подан иск об изменении места жительства ребенка. Суд формально все-таки оставил ребенка с матерью, но судебные споры о детях не дают возможность однозначно трактовать проигрыш проигрышем, а победу — победой. Дело в том, что суд не просто отказал нам в удовлетворении исковых требований, суд принял нашу позицию и в судебном решении предупредил мать ребенка о недопустимости нарушения решения суда об определении порядка общения с ребенком. Таким образом, в действиях матери появился признак злостности — злостности неисполнения решения суда. Мать ребенка некоторое время пыталась взять себя в руки и соблюдать права отца. Но судебные споры о детях редко заканчиваются добровольностью. Было возбуждено исполнительное производство в связи с тем, что мать ребенка продолжала все-таки нарушать права отца. Появились акты о ее нарушениях (до сих пор дела рассматривались в Кунцевском районном суде г. Москвы). Третий суд — в связи с тем, что мать ребенка отказывалась предоставлять право отцу на общение с сыном в установленном порядке, судебные споры о детях продолжены. Был составлен и подан иск об изменении места жительства сына с отцом. Доводы матери о том, что мол такой иск уже подавался суд проигнорировал, так как судебные споры о детях основываются на данных, имеющихся в момент обращения в суд. То есть правоотношения носят длящийся характер. Суд проанализировал все материалы дела, доводы сторон и принял решение в пользу нашего доверителя (Щелковский городской суд МО). Областной суд не признал решение районного. Четвертый суд — мы вновь обратились в суд с требованием передать ребенка отцу. После повторного установления всех обстоятельств, ребенок передан на воспитание отцу (Щелковский районный суд МО). Решение вступило в силу.
Нарушение порядка общения с ребенком приводит к конфликтам. Но при этом, при решении конфликтов нельзя злоупотреблять правами ребенка жить и воспитываться в семье. А семья может быть только одна. Суд, по мнению Верховного суда РФ (по конкретному делу), обязан учитывать массу нюансов: отношение ребенка к каждому родителю, его физическое и психическое состояние, и то же состояние у родителей. Это требует закон. А местный суд в нарушении закона эти обстоятельства не устанавливал. Более того, судя по материалам суда, между родителями сложились конфликтные отношения. А сам малыш состоит на учете у невролога и ему противопоказаны «психотравмирующие ситуации». Районный суд в своем решении написал — предложенный отцом порядок и частота общения не нарушает интересы ребенка. Но исходя из чего суд сделал такой вывод, — непонятно. Мать мальчика в районном суде попросила о назначении психолого-психиатрической экспертизы, когда зашла речь о том, может ли отец воспитывать ребенка без создания для него психотравмирующих ситуаций. Женщине суд отказал в экспертизе, заявив, что только начал рассматривать дело и исследует этот вопрос позже. Но решение по иску отца было вынесено в тот же день. Из всего сказанного Верховный суд делает вывод — районный суд устранился от своей прямой обязанности по сбору доказательств. А без этого законного решения не вынести. Суд не дал оценку тому, что при графике общения, который попросил отец, и плюс график общения с бабушкой и дедушкой, мальчик по 14 дней в месяц будет проводить в семье, которая крайне конфликтно относится к его матери. С которой он вообще-то живет. Судебная коллегия по гражданским делам заявила — это существенные обстоятельства, которые могут негативно отразиться на ребенке. Но районный суд их не исследовал.
Определение порядка общения с ребенком: судебная практика
К сожалению, закон не всегда становится на сторону истца, особенно если речь идет о бабушке или дедушке. Как показывает практика, в таких делах судья, чаще всего, принимает сторону родителей, которые выражают категорическую позицию против общения. Что же можно посоветовать в этом случае? Желательно не доводить до суда, так как в Российской Федерации такая практика малоэффективна. Лучше постараться построить диалог и решить все спорные моменты мирным путем.
Большинство юристов считает, что практика определения порядка общения с ребенком (внуком) работает не так, как хотелось бы. Суд идет навстречу родителям и при вынесении решения руководствуется их правилами. Например, законные представители могут не только ограничивать количество времени для общения, но и выбирать территорию, на которой будут проходить встречи. К сожалению, многим бабушкам и дедушкам получалось «отвоевать» в суде только 2 часа, причем обратите внимание — это не в неделю, а в месяц. И, что более всего удручает, так это тот факт, что родители могут не соблюдать судебное предписание и нарушать график общения.
По большому счету, при подаче заявления об определении порядка общения с ребенком, должны ставиться выше не интересы родителей, а детей. Это делается, в первую очередь, для их защиты. Судья, принимая решение, руководствуется принципами – не навреди и не травмируй. Если было доказано, что истец ведет себя неподобающим образом в присутствии ребенка, то ему однозначно будет отказано в общении. А вот если дети достигли уже 10-летнего возраста, то в судебном органе будет учитываться и их мнение.
Важно перед подачей иска в суд обратиться в органы опеки и попечительства. Для чего это надо? Сотрудники этой организации проверяют не ущемляются ли права ребенка, в каких условиях он проживает, как его воспитывают, обеспечен ли он всем необходимым. Представитель органов опеки будут заслушан судом и предоставленные им сведения обязательно учитываются перед принятием решения.
Главное — понимать, что если ребенок категорически не хочет общаться, например, с отцом, так как он, будучи в браке, часто избивал мать, то заставлять его никто не будет.
Исковое заявление об устранении препятствий к общению с ребенком, установлении порядка участия в воспитании ребенка (образец)
Конституция и Семейный Кодекс РФ наделяют супругов одинаковыми правами и обязанностями по отношению к их малолетним детям.
Граждане, решившие расторгнуть Брак, могут самостоятельно договориться о проживании, а также определить порядок общения с ребенком после развода.
Если в этих вопросах не возникает споров, стороны имеют возможность составить мирное соглашение. В том случае, когда договориться не получается, бывшие супруги вынуждены решать проблему в суде.
Нарушение режима общения бывшего супруга с ребенком
Если отец (мать), проживающий отдельно с ребенком, не имеет доступа для общения с ребенком, так как жена запрещает им видеться, то имеет полное право подать в суд с требованием устранить такие нарушения.
Случай из практики:
Отец ребенка обратился в Головинский суд Москвы, подав иск об устранении нарушений порядка общения с ребенком со стороны бывшей супруги, которая не выполняет данный порядок. Судом было установлено, что отец имеет право встречаться с ребенком с вечера пятницы по вечер воскресенья, а также с вечера вторника по вечер среды. Бывшая супруга данный порядок проигнорировала. Жена подала на иск бывшего мужа встречный иск об изменении режима общения с ребенком. Суд не принял во внимание доводы жены, а признал тот факт, что она действительно нарушала порядок общения отца с ребенком. Бывшей супруге сделано предостережение о недопустимости в дальнейшем нарушать установленный режим общения отца с ребенком.
Роль третьих лиц в судебных разбирательствах
В большинстве случаев бракоразводного процесса участие органов опеки является обязательным, поскольку позволяет создать в ходе слушаний объективную картину о семье, особенно если речь идет о «проблемном» семействе. При определении порядка общения с детьми учитываются рекомендации органов опеки и попечительства. Данная организация заинтересована в защите прав детей, поэтому мнение ее представителей о том, с кем лучше будет ребенку, нередко является определяющим.
Если один из бывших супругов считает, что второй родитель психически нездоров, может привести в пример случаи неадекватности в поведении, суд может назначить проведение судебно-психологической экспертизы. Общение с больным отцом или матерью вряд ли пойдет на пользу ребенку, но чтобы категорически запрещать контакт с несовершеннолетним, важно определить, какое именно психическое отклонение имеет место и какова степень его тяжести. В некоторых случаях общения с малолетними лицами допускается только в присутствии второго родителя.
Любое исковое заявление в органы суда нужно подкреплять соответствующими доказательствами. В случае, когда подается требование ограничить общение отца с ребенком после развода, необходимы следующие документы:
- паспорта истца и ответчика;
- свидетельство о рождении детей;
- подтверждение расторжения брака.
| Положение родителя | Доказательства |
| Материальное обеспечение лица | • справка о постоянном доходе; • наличие жилплощади; • характеристика с места работы. |
| Спокойный характер родителя | • Подтверждение соседей и друзей о том, что человек не конфликтный и эмоционально сдержанный. • Положительные эмоции у малыша после упоминания о родителе. • Отсутствие открытой судимости или иных приводов. |
Главное требование к документам – достоверность и актуальность. В ином случае, последует отказ. Таким образом, если супруги пожелали развестись, определение времени общения с ребенком после развода согласно судебной практике возможно в разных формах. Главное – представить веские аргументы и принять во внимание мнение малыша.
Нарушение порядка общения с ребенком: устранение препятствий
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка со вторым родителем (ст. 66 СК РФ), бабушками, дедушками, братьями и сестрами (ст. 67 СК РФ), если такое общение не вредит самому ребенку.
Что делать, если препятствия общению с ребенком всё же есть? Ответ на этот вопрос содержит статья 67 Семейного кодекса Российской Федерации.
- Обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителя устранить препятствия к общению с ребенком;
- подать исковое заявление в районный суд об определении порядка общения с ребенком;
- заявить о нарушении в районный отдел судебных приставов.
Если порядок общения с ребенком установлен, но нарушается, того родителя, с которым ребенок проживает, могут привлечь к административной ответственности или даже забрать у него ребенка (ст. 66 СК РФ).
Факт нарушения мирового соглашения или решения суда об определении порядка общения с ребенком выявляется, если в установленное время мать отказывается отдавать ребенка либо ребенок отсутствует по определенному соглашением или решением адресу. Факт нарушения порядка фиксируется в административном протоколе, в который вносятся объяснения сторон, показания свидетелей и оценка сложившейся ситуации должностным лицом.
Штраф за лишение ребенка права на общение со вторым родителем и/или другими близкими родственниками установлен статьей 5.35 КоАП РФ и в 2018-м году составляет от 2000 до 3000 рублей, а при повторном нарушении порядка общения с ребенком в течение одного года штраф будет уже от 4000 до 5000 рублей с возможным административным арестом на срок до пяти суток. Такими полномочиями обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов и Комиссии по делам несовершеннолетних.
Установление порядка общения через суд
Споры рассматриваются в районных судах по месту регистрации несовершеннолетнего. Для начала процесса заинтересованное лицо готовит заявление и необходимые документы. Обращение направляется в суд почтой или передаётся лично через канцелярию.
Стороны извещаются о дате и месте проведения заседания. В процессе обязательно участвует представитель органа опеки по месту проживания ребёнка. Могут быть приглашены иные родственники, если они также хотят установить график общения с несовершеннолетним.
Суд заслушивает требования истца, спрашивает ответчицу о её отношении к предмету спора. Другая сторона обычно заявляет, что имеются определённые препятствия в общении несовершеннолетнего и родителя, живущего отдельно. Поэтому предложенный график не может быть безоговорочно принят.
В ходе заседания суд запрашивает информацию о распорядке дня ребёнка, графики работы каждого родителя. Также заслушивается позиция представителя органа опеки и попечительства.
После этого суд определяет, в какие дни и в какое время родитель, живущий отдельно, может встречаться с ребёнком. Пожелания сторон процесса учитываются, но определяющим фактором остаются интересы ребёнка. Дополнительно оговаривается, как члены семьи празднуют день рождения несовершеннолетнего и другие праздники.
Родителю следует информировать суд обо всех желаемых формах общения. Например, если родитель хочет разговаривать с несовершеннолетним по вечерам посредством видеозвонков, то нужно заявить соответствующее требование. Если приведённая форма общения не будет указана в вынесенном решении, то второй родитель может правомерно препятствовать видеозвонкам.
Утверждённые часы общения могут быть пересмотрены только в суде. Для этого заинтересованному лицу необходимо подать иск, где будет изложена мотивированная просьба. Чаще всего это связано с изменениями в распорядке дня ребёнка или в рабочем графике одного из родителей. В этом случае состоится новое разбирательство.
Если порядок общения, утверждённый судебным решением, будет нарушаться, гражданину следует обратиться в ФССП по месту проживания ответчика. Пристав может сопровождать родителя, который хочет забрать ребёнка для похода куда-нибудь, или же вынести письменное предписание об устранении препятствий.
Неисполнение решения суда повлечёт наступление негативных последствий, установленных в статье 5.25 КоАП РФ. За первое нарушение гражданин заплатит от 2 до 3 тысяч рублей. За повторное нарушение полагается штраф от 4 до 5 тысяч или арест до 5 суток.
Нарушение графика общения родителем, с которым проживает ребёнок, после получения письменного требования от судебных приставов, расценивается как злостное неисполнение решения суда. Другой родитель получает право требовать изменения места проживания несовершеннолетнего.
Правонарушения не будет, если общение ребёнка с родителем стало наносить вред несовершеннолетнему. Например, мать стала замечать синяки на теле ребёнка после его встреч с отцом.
Любое исковое заявление в органы суда нужно подкреплять соответствующими доказательствами. В случае, когда подается требование ограничить общение отца с ребенком после развода, необходимы следующие документы:
- паспорта истца и ответчика;
- свидетельство о рождении детей;
- подтверждение расторжения брака.
Чтобы суд в полной мере изучил точку зрения каждой стороны, необходимо аргументировать, почему малыш должен видеться в указанное время с конкретным родителем. К доказательствам относятся:
| Положение родителя | Доказательства |
| Материальное обеспечение лица | • справка о постоянном доходе; • наличие жилплощади; • характеристика с места работы. |
| Спокойный характер родителя | • Подтверждение соседей и друзей о том, что человек не конфликтный и эмоционально сдержанный. • Положительные эмоции у малыша после упоминания о родителе. • Отсутствие открытой судимости или иных приводов. |
Главное требование к документам – достоверность и актуальность. В ином случае, последует отказ. Таким образом, если супруги пожелали развестись, определение времени общения с ребенком после развода согласно судебной практике возможно в разных формах. Главное – представить веские аргументы и принять во внимание мнение малыша.
Российское законодательство регламентирует, что ребенок вправе озвучивать свое мнение в семейных вопросах, и оно должно выслушиваться и приниматься к сведению. Это право распространяется не только в узких спорах между родителями, но и в ходе судебных или административных прений. Об этом говорит ст. 57 СК РФ.
Важно! С 10 лет мнение ребенка обязательно в процессе принятия решения. Исключением являются ситуации, когда это перечит интересам самого малолетнего гражданина. Однако слова чада учитываются и не выступают окончательным и веским аргументом при вынесении постановления.
Относительно требования установить порядок общения с ребенком после развода высказался Пленум ВС РФ. Изначально суд должен узнать у органов опеки, как скажется на психическом состоянии несовершеннолетнего, вовлечение его в разбирательства.
Если органы опеки и попечительства принимают решение о том, что посещение ребенка судебного разбирательства негативно скажется на его состоянии, то сотрудниками проводится личное собеседование с малышом. Выясняется, как несовершеннолетний относится к родителям, с кем хочет жить и проводить время. Это оформляется в письменном виде и отправляется в суд в качестве доказательства.
Беседа с ребенком проводится в присутствии педагога. Родители в данном случае отсутствуют. Они не должны оказывать какое-либо влияние на свое чадо.