Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение военнослужащего по контракту по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.
Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Составление рапорта в двух экземплярах.
- Подача рапорта командиру. Один передается ему, на второй должны поставить отметку о регистрации и вернуть обратно военному.
- Рассмотрение документов комиссией. Их туда передает командир, который входит в состав комиссии. Также там будут заместители командира, юристы, представители отдела кадров. На рассмотрение отводится 7 дней, по результатам оформляется протокол и заключение.
- Оформление приказа об увольнении на основании заключения комиссии. С ним военнослужащего знакомят под роспись.
- Выдача документов: копии приказа, трудовой книжки, сведений о начисленных страховых взносах, и пр.
- Окончательный расчет.
Документы и расчетные выдаются увольняющемуся в последний рабочий день.
Уважительные причины и основания для прекращения контракта
Закон № 53-ФЗ устанавливает 3 категории увольнения из ВС:
- Не зависящие от сторон обстоятельства: окончание срока действия контракта, предельный возраст военнослужащего, состояние здоровья, не позволяющее нести службу.
- Инициатива командования: утрата доверия, совершение преступного деяния и лишение свободы, приобретение иного гражданства, грубое нарушение военнослужащим контрактных условий, вынесенный судом приговор о запрете занимать воинские должности.
- Инициатива военнослужащего (по собственному желанию).
Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.
Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:
- Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
- Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
- Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
- Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
- Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
- Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.
При несении срочной службы в качестве веских причин признается наличие опекаемых несовершеннолетних детей, получения статуса отца-одиночки, наличие 2-х и более собственных детей или ребенка с инвалидностью в возрасте до 3-х лет.
Уважительной причиной увольнения с воинской службы признается избрание в выборные органы (местные или федеральные), получение подданства или гражданства иного государства, устройство на работу в государственные органы.
Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию
Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:
1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.
В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:
- результаты медицинского обследования;
- новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
- результат медицинского обследования недееспособного родственника;
- бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.
Можно ли уволиться военнослужащему по контракту по собственному желанию
В 51 статье закона о воинской обязанности и военной службе прописано множество поводов для увольнения. В первом пункте указываются причины, которые касаются всех военнослужащих. Кроме того, конкретно для контрактников имеются пункты 2, 3 и 6. Увольнение по собственному желанию регулируется лишь шестым пунктом.
В нём указывается, что служащий может уволиться по собственному желанию при одобрении аттестационной комиссии и при наличии уважительного повода. Проблема заключается в том, что «уважительные причины» никак не расшифровываются. Это даёт командиру свободу для решения, поэтому всё зависит от его отношения.
К сведению Для увольнения по своему желанию нужно сначала составить рапорт, где указать уважительные причины для такого решения. После этого командир направляет военного на аттестационную комиссию, которая анализирует переданные ей материалы. Вывод комиссии не является обязательным для исполнения, окончательное решение принимает командир.
Многие ошибочно полагают, что к категории уважительных причин относятся лишь семейные обстоятельства, которые описаны в пункте 3. Вот краткий их перечень:
- Невозможность проживания члена семьи вместе со служащим. Обычно такое бывает при службе на территории с суровым климатом или при смене места, когда супруг или супруга не может переехать с военным.
- Из-за необходимости ухаживать за недееспособным родственником. Проблемы со здоровьем должны быть подтверждены медицинской экспертизой. При этом обязаны отсутствовать другие родственники, способные ухаживать за членом семьи.
- При необходимости ухаживать за ребёнком до 18 лет, когда другого родителя (матери/отца) нет.
- Из-за потребности заботиться (быть опекуном) о несовершеннолетнем родном брате или сестре, когда нет других родственников, которые могли бы делать это.
Однако это не так. Данные причины не зря вынесены отдельно. Да, из-за них добиться увольнения проще всего, но в шестом подразумеваются именно другие обстоятельства, которые не вошли ни в один из пунктов статьи 51. Именно для оценки «степени уважительности» и создаётся аттестационная комиссия.
Среди аргументов военнослужащих нередко приводятся следующие доводы:
- невозможность содержать семью на то довольствие, которое получает военный;
- уклонение супруги от воспитания детей, когда контрактник не разводится, но при этом жена не лишена родительских прав, то есть повод для увольнения по семейным обстоятельствам недостаточный;
- беременность супруги.
В практике есть случай, когда комиссия одобрила увольнение по той причине, что служба на должности не позволяла эффективно применять уровень образования (перевод на другую должность был невозможен).
Какие положены выплаты?
При увольнении военнослужащего по личной инициативе предусмотрены определенные выплаты, которые назначаются в зависимости от ведомства и причин расторжения контракта.
Офицер после расторжения контракта может рассчитывать на следующие выплаты:
- разовое пособие, на размер которого влияет срок службы. Если гражданин отработал более 20 лет — в размере семи ежемесячных окладов, менее 20 лет — два оклада. Если имеются государственные награды, предусмотрены дополнительные выплаты; . При исполнении служебных обязанностей без нарушения полагается премия в размере 25% от оклада; . Выплата приравнивается одному окладу.
На размер выплат влияют следующие показатели:
- место прохождения воинской службы;
- звание и занимаемая должность;
- ведомство, к которому относится контрактный военнослужащий.
Если расторжение контракта произошло по выслуге лет, то военнослужащему полагается военная пенсия.
Как записывают данные о службе в трудовую
Действующее трудовое законодательство предписывает работодателю заводить для гражданского работника трудовую книжку. На него же возложена обязанность делать в ней записи. Об этом гласит Постановление правительства №225 от 16 апреля 2003 г. о правилах ведения и хранения трудовых книжек. В то же время, трудовые отношения контрактников регулирует закон «О воинской обязанности и военной службе».
Контрактник, после увольнения со службы, решив устроиться на гражданскую работу, сначала подаёт своему работодателю заявление с просьбой оформить ему трудовую. Это связано с тем, солдатам и офицерам, проходящим службу, её не открывают.
Информация Оформление трудовой на основании собственноручного заявления работника, происходит в кадровом отделе по стандартной процедуре.
Для внесения сведений о прохождении службы подаётся военный билет, являющийся главным основанием для фиксации таких данных. Его работник сопровождает заявлением с просьбой внести сведения из него в трудовую. В случае наличия наград — он подаёт данные и о них. Бывший контрактник предъявляет и сам контракт.
Сроки службы, которые вписывают в графы трудовой, должны быть календарными. Порядок заполнения выглядит так:
- Сначала проверяются все бумаги.
- В графе №1 пишут собственно номер, вносимой в трудовую книжку, записи.
- В графе №2 вписывают её дату. Важно не перепутать со сроками службы.
- В графе №3 пишут данные о нахождении в армии, где и указывают время службы в формате «дд.мм.гг». Цифры — арабские.
- В графу №4 указываются данные про бумаги, ставшие основанием для этой записи: номер и дата выдачи военного билета; номера бумаг о наградах, если таковые есть; номер контракта, в случае, когда речь о контрактнике.
Как записывают данные о службе в трудовую
Действующее трудовое законодательство предписывает работодателю заводить для гражданского работника трудовую книжку. На него же возложена обязанность делать в ней записи. Об этом гласит Постановление правительства №225 от 16 апреля 2003 г. о правилах ведения и хранения трудовых книжек. В то же время, трудовые отношения контрактников регулирует закон «О воинской обязанности и военной службе».
Контрактник, после увольнения со службы, решив устроиться на гражданскую работу, сначала подаёт своему работодателю заявление с просьбой оформить ему трудовую. Это связано с тем, солдатам и офицерам, проходящим службу, её не открывают.
Информация
Оформление трудовой на основании собственноручного заявления работника, происходит в кадровом отделе по стандартной процедуре.
Для внесения сведений о прохождении службы подаётся военный билет, являющийся главным основанием для фиксации таких данных. Его работник сопровождает заявлением с просьбой внести сведения из него в трудовую. В случае наличия наград — он подаёт данные и о них. Бывший контрактник предъявляет и сам контракт.
Сроки службы, которые вписывают в графы трудовой, должны быть календарными. Порядок заполнения выглядит так:
- Сначала проверяются все бумаги.
- В графе №1 пишут собственно номер, вносимой в трудовую книжку, записи.
- В графе №2 вписывают её дату. Важно не перепутать со сроками службы.
- В графе №3 пишут данные о нахождении в армии, где и указывают время службы в формате «дд.мм.гг». Цифры — арабские.
- В графу №4 указываются данные про бумаги, ставшие основанием для этой записи: номер и дата выдачи военного билета; номера бумаг о наградах, если таковые есть; номер контракта, в случае, когда речь о контрактнике.
Рапорт по окончании контракта: нюансы
В соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ истечение срока контракта — одно из оснований для увольнения с военной службы.
По окончании контракта военнослужащий подает рапорт на увольнение. В рапорте указывается суть прошения со ссылкой на основание для увольнения, отмечаются связанные с увольнением вопросы («прошу оставить в очереди на получение жилого помещения», «прошу направить на военно-врачебную комиссию»).
Нюансы:
- Если военный не планирует увольняться и желает продолжить служебные отношения, необходимо подать рапорт о заключении нового контракта;
Обратите внимание! Рапорт подается не позднее чем за 4 месяца до истечения контракта тому лицу, которое вправе заключить новый контракт. Решение о заключении нового контракта должно быть подано не позднее чем за 3 месяца до окончания срока контракта (пп. 8, 9 ст. 9 Положения о порядке прохождения…, утв. указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).
- В отдельных случаях, даже если контракт закончился, военный должен продолжить службу. Например, это касается случаев, когда военнослужащий не может быть уволен при достижении им предельного возраста без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения.
Обратите внимание! Если срок контракта истек, а военнослужащий продолжает служить и отсутствует рапорт на увольнение со службы до обеспечения жильем, военнослужащий считается проходящим службу добровольно только до реализации его права на жилье (п. 11 постановления № 8).
Что говорится в Части 1 статьи 51 ФЗ РФ № 53
В Части 1 говорится, что возможно увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию. Но при этом должна быть уважительная причина (основания для увольнения с военной службы по контракту).
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
В категорию уважительных причин входит:
- состояние здоровья;
- необходимость ухаживать за родственником;
- воспитание ребенка без матери;
- изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам и др.
При увольнении (досрочном) из-за болезни, проверяется, входит ли конкретное заболевание в утвержденный перечень болезней для увольнения с военной службы по контракту по состоянию здоровья.
Если уважительная причина не касается здоровья, военнослужащий может подать рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам с военной службы по контракту. При этом у ФЗ РФ №53 есть и вторая часть.
Что делать, если получил отказ в увольнении по собственному желанию?
Отказ военнослужащему в увольнении по собственному желанию может быть вызван только признанием причин несущественными (неуважительными). Такое решение может вынести аттестационная комиссия в своем заключении или сам командир. У военнослужащего есть право оспорить такое решение.
Необходимо понимать, что такая процедура имеет смысл только в том случае, когда причины соответствуют основаниям для увольнения, приведенным в ст. 51 Закона № 53-ФЗ. В иных случаях будет признана правота командования.
Обжаловать отказ можно путем:
- подачи рапорта вышестоящему командиру по инстанции (вплоть до Министра обороны);
- обращения в военную прокуратуру;
- обращения в суд.
Однако каждый из этих способов требует знаний и имеет свои подводные камни и нюансы.
Разобраться в процедуре обжалования отказа в расторжении военного контракта, а также других вопросах, связанных с увольнением с военной службы поможет военный юрист.
Выплаты при увольнении военнослужащего
Согласно приказу Минобороны №2700 офицер, расторгнувший контракт по собственному желанию, имеет право на получение следующих выплат:
- Единовременное пособие. Зависит от срока службы. При службе сроком более 20 лет, гражданину выплачивается пособие равное 7 окладам, если менее 20 лет, то только два. При наличии государственных наград производится дополнительные выплаты.
- Премия. При добросовестном исполнении служебных обязанностей контрактнику выплачивается премия (до 25% от оклада).
- Материальная помощь. Это ежегодная выплата в размере одного оклада.
Размеры выплат для каждого конкретного случая будут различаться. Сумма зависит от следующих показателей:
- Воинского звания и занимаемой должности;
- Места прохождения службы;
- Ведомства, к которому причислен офицер;
- Причины увольнения.
Если военный ушел со службы по достижении выслуги лет, до конца жизни ему выплачивается пенсия (военный пенсионер по истечению двадцати лет).
Выплаты в связи с увольнением
Вопросы денежных выплат военнослужащим регулирует Закон № 306-ФЗ от 07.11.2011. Конкретные размеры компенсаций в зависимости от различных обстоятельств прописаны в приказе МО РФ № 2700.
При прекращении деятельности в Вооруженных Силах с военнослужащим производится расчет по фактически отработанным дням, то есть выплата зарплаты, а также компенсация по неиспользуемому отпуску. Помимо этого военные могут претендовать на некоторые дополнительные выплаты:
- Единовременное пособие. Его выплачивают в зависимости от воинского стажа человека. Оно может составлять от 2 до 7 стандартных окладов.
- Премиальные выплаты. Их максимальный размер составляет 25% от оклада.
- Материальная помощь. Равна месячному окладу.
- Выплата за неиспользованное вещественное довольствие. 40 % от положенного довольствия, если человек отслужил менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх этой цифры.
Если человек прекращает деятельность в рядах ВС РФ после получения на службе травм и ранений ему предусмотрены отдельные выплаты. Для лиц, проходящих службу на контрактной основе – 2 млн. рублей, а по призыву – 1 млн. рублей.
На размер пособий при увольнении по состоянию здоровья оказывает влияние стаж:
- если военнослужащий отработал менее 10 лет, ему выплатят 5 месячных окладов;
- от 10 до 15 лет – 10 окладов;
- от 15 до 20 лет – 15 окладов;
- более 20 лет – 20 окладов.
На окончательную сумму выплат влияет звание и занимаемая должность, а также стаж. Начисление выплат производится после подачи военнослужащим рапорта.
Прекращение службы по состоянию здоровья
Дабы воспользоваться данным пунктом, необходимо пройти медкомиссию и получить заключение врача о проблемах со здоровьем. Результаты медицинского освидетельствования ложатся в основу приказа, предписывающего увольнение. Офицеры-контрактники увольняются на тех же основаниях, что и любой другой госслужащий.
Увольнение по здоровью военнослужащих допустимо при наличии различных заболеваний, среди которых туберкулез, рак, ВИЧ, болезни кровеносной системы, проблемы психического характера и пр. Увольнение на пенсию Военнослужащий, достигший предельного возраста, соответствующего его званию, имеет право на прекращение службы. Если офицер не хочет уходить на покой, заключается новый контракт на срок не более десяти лет, при этом после его окончания офицеру не должно быть более 65 лет.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Порядок расторжения контракта в армии
Одно из оснований для увольнения – прекращение контрактной службы по желанию военнослужащего. Установленную процедуру требуется соблюдать обеим сторонам, как контрактнику, так и командиру. Для увольнения следует:
1. Подать командованию письменное уведомление (2 экземпляра), где указать причины прекращения службы.
Подача рапорта осуществляется в свободной форме (перечисление личных данных, звания, даты составления, подписи), прикладываются нужные документы. Заявление регистрируется делопроизводством воинской части, оно может быть подано непосредственно командиру.
- Что нужно для службы по контракту
- Что положено при увольнение по окончанию контракта военнослужащего
- ФСИН: служба по контракту
- Увольнение с контрактной службы
- Увольнение по организационно штатным мероприятиям военнослужащих
- Увольнение в запас военнослужащих срочной службы по предельному возрасту
- Учет служебного времени военнослужащих по контракту
2. Руководитель направляет документ и аттестационный лист на рассмотрение аттестационной комиссии (в течение 30 дней).
На кого распространяется закон?
На всех тех, кто не вошел в предыдущый законопроект и не успел уволиться до 7 января 2021 года. Военнослужащие, которым автоматически продлили их трехлетние или пятилетние контракты, и они уже отслужили срок 18 месяцев с даты продления действия контракта, могут писать рапорт на увольнение.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Военнослужащие, которые подписали контракт до конца особого периода, и уже отслужили 24 месяца, тоже пишите рапорт. Ну конечно, если есть желание.
Если хотите оставаться в ВСУ, вас это не касается.