Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждая фирма обязана вести некий перечень журналов. Этот документ требуется для фиксации разных аспектов деятельности организации. Он предъявляется представителям госорганов в ходе проверки. А потому журналы требуется вести на основании регламента. В обратном случае возникнут нарекания со стороны проверяющих.
Таким образом, по нашему мнению, Ваши уже утверждённые инструкции, разработанные в соответствии с Приказом №772н (даже если в своем тексте они ссылаются на него), если они введены или будут введены в действие в период с 1 марта до 29 марта 2022г., актуальны и с ними ничего не нужно делать. Вы молодцы.
Если вы сейчас только занимаетесь пересмотром инструкций (у вас есть приказ об их пересмотре) Вам необходимо доделать их, утвердить и ввести в действие до 29 марта 2022г. Если же понимаете, что до 29 марта не успеете их переделать – убрать из текста инструкций упоминание Приказа 772н и вводить в действие текущей датой после 29 марта.
После же приостановки действия Приказа 772н 29 марта 2022г. – Вы можете разрабатывать инструкции как с учетом требований Приказа 772н так и без их учета – привлечь к ответственности контролирующие органы после 29 марта 2022г временно не смогут.
Но стоит помнить, что действие Приказа 772н лишь приостанавливается до 1 января 2023г. Смеем предположить, эта дата может в любой момент измениться как в одну, так и в другую сторону. Поэтому разумно, по возможности (а в плане инструкций по охране труда – такая возможность есть), иметь документы, которые не противоречат действующим в настоящий момент нормативно-правовым актам и соответствуют тем, действие которых будет возобновлено. Это позволит, во-первых, не делать двойную работу, во-вторых не держать руку на пульсе, проверяя, когда Приказ 772н возобновит свое действие.
Какие журналы должны быть в компании обязательно?
Каждая фирма обязана вести некий перечень журналов. Этот документ требуется для фиксации разных аспектов деятельности организации. Он предъявляется представителям госорганов в ходе проверки. А потому журналы требуется вести на основании регламента. В обратном случае возникнут нарекания со стороны проверяющих.
Перечень журналов определяется типом компании, сферой ее работы. Но есть и форма документа, которая должна быть в любой организации. Это журнал, в котором учитывается движение трудовых книжек. Если такого документа в документообороте компании нет, ее ждут штрафы. В частности, штраф в размере 5 000 рублей накладывается трудовой инспекцией.
Если книжки не учитываются, специалисты могут сами направить жалобу в соответствующие органы.
Как правило, в организации ведутся эти формы журналов:
Очевидно, что крупная компания будет вести несколько журналов. И они также должны учитываться в журнале.
Ведение рассматриваемых документов упрощает управление деятельностью компании. Журналы пригодятся при различных спорах с сотрудниками и госорганами.
Функции журнала регистрации
Журнал регистрации наделен следующими функциями:
Регистрация представляет собой присвоение документу определенного регистрационного номера. Последний включает в себя 12 символов. Эти 12 символов могут быть дополнены указанием наименования документа, ФИО подписавшего, корреспондента, исполнителя. Регистрировать требуется все документы, которые были созданы в компании или поступили извне.
Регистрация – это внесение записи о документе в журнале, присвоение номера и проставление его на бумаге. Наличие номера обозначает, что бумага входит в документооборот компании. Регистрационный номер может составляться несколькими фирмами. В этом случае каждая компания ставит свой регистрационный номер. Можно указывать обозначения через черту.
ВНИМАНИЕ! Где проставлять номер? Все зависит от конкретного документа, его формы.
Утеря документов по охране труда
Утеря документов по охране труда является неприятным событием, имеющим юридические последствия. Если проверяющему не будут представлены протоколы проверки знаний, журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, можно сделать однозначный вывод о том, что и мероприятия по обучению не проводились. Следовательно, в отношении компании будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ, часть 3, которая подразумевает штраф до ста тридцати тысяч рублей. Но не все так однозначно.
Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части 1 статьи 3 указывает, что проверяющий должен во время проверки руководствоваться принципом презумпции добросовестности проверяемого.
Это означает, что, если работодатель признает, что документ был утерян, но были проведены мероприятия по его восстановлению, по установлению причины утери и привлечению к ответственности виновных лиц, проверяющий должен принять к учету акт комиссии об утрате локального нормативного акта.
Если потеряли выписку из протокола проверки знаний требований охраны труда для тех, кто обучался в учебном центре, нужно составить письменный запрос на выдачу дубликата, указав дату сдачи экзамена (тестирования). Если речь идет о собственных документах предприятия, их можно восстановить с копий или с цифрового носителя. Для этого нужно составить акт комиссии об утрате локального нормативного акта, установить вину должностных лиц, принять решение о том, что документ подлежит восстановлению с переподписанием работниками, чьи интересы затронуты утерянным документом, или без переподписания.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибки в журналах по охране труда встречаются с завидной периодичностью. Вот наиболее распространенные из них.
- Отсутствие информации о типе проводимого инструктажа (первичный, повторный, внеплановый и т.д.).
- Не отображены сведения о количестве смен, отработанных при стажировке.
- Отсутствие подписи инструктирующего или инструктируемого лица.
- Отсутствие данных об инструктажах для первой группы электробезопасности.
- Не отображены данные о вводных инструктажах. Нередко возникают ситуации, когда мероприятие проведено, но в процессе оформления прочих документов о нем забывают указать.
- Даты проведения инструктажей прописаны некорректно, нарушена хронологическая последовательность.
- Даты пересмотра инструкций не соответствуют информации, отображенной в журнале.
- Некорректное отображение должности инструктируемого лица.
- Некорректное наименование проводимого инструктажа.
- Наличие грубых исправлений и приписок, позволяющих усомниться в подлинности информации.
- Повреждение шнуровки, связывающей все страницы документа.
- Удаление одной или нескольких страниц из журнала.
Законодательством не установлены жесткие требования к исправлению ошибок. Если в журнале появилась некорректная информация, необходимо заполнить последующую строку соответствующим образом: «Запись №.. внесена ошибочно». После вносятся необходимые данные, журнал ведется в штатном режиме.
Рекомендации по устранению ошибок подходят для разовых неточностей, допущенных случайно. Если в документе отсутствуют страницы или имеются множественные исправления, подобный способ не подойдет.
Перечень журналов по охране труда и технике безопасности
1. Регистрации вводного инструктажа
Содержит сведения, включающие данные и подписи инструктирующего и инструктируемого, тему, даты проведения.
2. Регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте
В обязательном порядке вносятся сведения о работниках, прошедших инструктаж, который должен организовать непосредственный руководитель работ, в обязательном порядке обученный по охране труда подробнее про обучение По результатам делается отметка о допуске к самостоятельной работе.
3. Учета присвоения группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу
К этой группе персонала относятся все работники из состава не электротехнического персонала, проще говоря, кто не работает с электроинструментом, не работает в электроустановках, но работает на офисной технике. Для них проводится инструктаж и устная проверка полученных знаний.
Результаты проверки фиксируются в журнале. Его заполнение должно быть поручено ответственному работнику, имеющему III группу по электробезопасности и проводящему инструктирование.
4. Журнал Регистрации несчастных случаев на производстве
Форма утверждена Постановлением Минтруда России № 73 24.10.2002 г. Заполнение производится по только по результатам расследования и поручается специалисту службы охраны труда. Поэтому просто заведите этот журнал, пронумеруйте и прошейте его. И желаем никогда не заполнять его у вас в компании
5. Учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках
Типовая форма установлена Приложением 6 к «Правилам при охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными Приказом № 328н Минтруда РФ 24.07.2013 года. В журнале фиксируются результаты проверок, которые проходят работники, относящиеся к электротехническому или электротехнологическому персоналу.
Журналы по охране труда
В статье расскажем, какие журналы по охране труда должны быть в организации в обязательном порядке в 2022 году. Скачайте готовые образцы. В комплект, помимо положений, приказов, программ и т.п., входят журналы, которые предназначены для регистрации процедур, необходимых для выполнения требований ОТ.
Такие учетные документы нужны для оперативного контроля в области охраны труда и соблюдения установленных сроков проведения инструктажей. Их формы утверждены постановлениями Минтруда России.
Сколько журналов по охране труда должно быть в организации и конкретный их перечень – определяеся спецификой ее деятельности.
В проверочном листе ГИТ по СУОТ есть отдельный пункт о политике в области охраны труда, поэтому инспектор обязательно проверит, разработал ли ее работодатель для своей организации. Эксперты журнала «Справочник специалиста по охране труда» рассказали, для чего нужен документ, что именно в него включить, как правильно оформить и можно ли без него обойтись. Формы предложены в Методических рекомендациях, утвержденных Постановлением Минтруда РФ .
и в целом единообразны. 1.Регистрации вводного инструктажа Содержит сведения, включающие данные и подписи инструктирующего и инструктируемого, тему, даты проведения.
2.Регистрации инструктажей на рабочем месте – , , , В обязательном порядке вносятся сведения о работниках, прошедших инструктаж, который должен организовать непосредственный руководитель работ. По результатам делается отметка . 3.Учета инструкций по охране труда на предприятии Ведение журналов по охране труда, в которых регистрируются инструкции, должно быть поручено ответственной службе или специалисту.
Для удобства рекомендуется каждой инструкции присваивать уникальный номер, а в наименовании указывать, .
4.Учета выдачи инструкций работникам Комплект инструкций по ОТ должен храниться у руководителя данного подразделения. В этом журнале регистрируются инструкции, выданные на руки работникам для изучения.
5.Учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу К этой группе персонала относятся все работники, не занятые техническим обслуживанием электроустановок, но имеющие дело с электроприборами, например, офисной техникой.
Для них проводится инструктаж и устная проверка полученных знаний. Результаты проверки фиксируются в журнале.
Его заполнение должно быть поручено ответственному работнику, имеющему III группу по электробезопасности и проводящему инструктирование. 6.Регистрации несчастных случаев на производстве Форма утверждена Постановлением Минтруда России Заполнение производится по результатам расследования и поручается специалисту службы охраны труда.
БЕЗОПАСНОСТЬ 360°
- Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
- Оптимизация документооборота по охране труда
- Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты
- Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
Журналы, связанные с безопасностью
Любое предприятие должно следить за безопасностью. В частности, за пожарной безопасностью. То есть, придется завести журнал пожарной безопасности. Но у этого документа нет единой формы. Он также подразделяется на виды:
- Журнал инструктажа. Предприятие обязано проводить инструктаж по пожарной безопасности. И эти мероприятия должны учитываться. В журнале фиксируются сотрудники, которые прошли инструктаж.
- Журнал учета огнетушителей. В нем фиксируется состояние огнетушителей, находящихся на предприятии. Состояние их должно проверяться раз в 6 месяцев.
- Журнал по электрической безопасности. В них заносятся, в том числе, сведения о проверках электроинструмента.
- Журнал о проблемах в системе автоматической защиты. Здесь отражаются обнаруженные неполадки.
- Журнал регистрации. Нужен для целей документооборота.
Обязательная бумага – журнал по охране труда.
Поскольку кадровое делопроизводство — это своего рода производная от общего делопроизводства, каждому, кто работает с кадровой документацией, необходимо знать основы работы с документами, общие правила и требования. Поэтому мы начнем с некоторых базовых понятий.
Документом называется материальный объект с информацией, закрепленной созданным человеком способом для ее передачи во времени и пространстве. Кроме того, атрибутивной функцией документа является способность его служить доказательством. Поэтому документ — это важнейший инструмент эффективного управления. Отражением эффективных взаимоотношений юридических лиц с государством, структурами гражданского общества, отдельными лицами, другими представителями бизнеса является документационное обеспечение управления, или делопроизводство.
Кадровику на заметку: проверьте наличие этих документов уже в начале года
До конца года, а точнее, до 31 декабря генпрокуратура формирует и размещает на своем сайте сводный план проведения плановых проверок. Чтобы узнать, попала ли ваша организация в план проверок, которые проводятся ГИТ, ФСС, ФНС, прокуратурой и иными контролирующими органами, зайдите на этот сайт либо на сайты самих органов.
В план проверок в 2021 году могут попасть работодатели с высоким, значительным, средним и умеренным риском.
К сведению: перечни работодателей, чья деятельность отнесена к имеющей значительный или высокий риск, размещены в открытом доступе на сайте Роструда.
Если вы попали в план проверки ГИТ, работы у вас прибавится. Напомним, что ГИТ обязаны контролировать:
-
исполнение работодателями законодательства о труде;
-
соблюдение процесса расследования и учета несчастных случаев на производстве;
-
расчет и выплату заработной платы, льгот, пособий, страховых взносов и т. п.
При проверке инспекторы затребуют:
-
организационно-распорядительные документы;
-
внутренние локальные акты в которых содержатся нормы трудового права;
-
документы, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности предприятий или предпринимателя;
-
трудовые договоры и допсоглашения к ним;
-
трудовые книжки;
-
приказы по личному составу, личные карточки;
-
документы, подтверждающие прохождение медосмотров, если этого требует работа на предприятии;
-
документы, подтверждающие расчет и выплату заработной платы, льгот, гарантий, компенсаций, пособий, взносов и т. п.
Для подготовки к проверке вы можете пройти самопроверку на сайте ГИТ.
Также в конце года подведите итоги:
-
по квотам рабочих мест для инвалидов;
-
по сдаче отчетности и форм в службу статистики (в соответствии с календарем, опубликованным на сайте Федеральной службы государственной статистики).
Если кадровик осуществляет воинский учет, придется проверить и документы воинского учета для военкомата (местной администрации).
Помимо отчетов, проверьте различные книги, журналы учета и регистрации, ведущиеся в отделе кадров. Если какой-либо из них подходит к завершению или в организации они ведутся по годам, необходимо завершить эти журналы и подготовить новые.
Как обычно, в конце года начинается работа с архивом кадровых документов. В частности, организуйте хранение отработанных документов за предыдущий год и уничтожение документов с устаревшими сроками хранения.
Перечень журналов по охране труда, которые должны быть на предприятии
Журналы, которые должны быть в организации по охране труда (ОТ), – это документы, с помощью которых можно оперативно контролировать мероприятия, связанные с обеспечением безопасных условий труда. Точный их список зависит от того, в какой именно сфере деятельности работает предприятие, и специалисты каких профессий присутствуют на нём. Однако есть некоторые журналы, которые на производстве требуются всегда. Разберёмся же, что именно входит в перечень, в каких случаях могут потребоваться дополнительные документы, и кто должен заниматься их хранением и заполнением.
- Журнал допуска электриков к работе с высоким напряжением.
- Документ, фиксирующий медосмотры водителей перед рейсами.
- Реестр допуска к работам, относящимся к классу повышенной опасности.
- Журнал учёта огневых работ.
- Журнал выдачи защитных средств (очков, касок, респираторов, страховочных поясов и т.д.).
- Журнал проверки состояния средств индивидуальной защиты.
- Журнал выдачи удостоверений сотрудникам, прошедшим дополнительное обучение в соответствующей области и т.д.
Документы по кадрам, которые должны быть в каждой организации
- положения о структурных подразделениях, утверждаемые директором организации;
- должностные инструкции для служащих и трудовые (или рабочие) инструкции для рабочих;
- инструкция по кадровому делопроизводству – очень полезный инструмент для сотрудника, выполняющего функции кадровика, так как существенно облегчает его взаимодействие с линейными и функциональными менеджерами;
- альбом форм документов по учету кадров;
- положение об аттестации – если в организации проводится периодическая аттестация или аттестация по результатам испытания;
- положение о персонале;
- коллективный договор.
Секретари вольны выбирать наиболее приемлемый для них в каждом конкретном случае способ регистрации документов, касающихся основной деятельности фирмы. А вот регистрация кадровых документов может вестись только с использованием журналов. В случае возникновения трудового спора компьютерную регистрацию суд или государственная инспекция труда могут не признать. А ведь необходимо доказать, что тот или иной документ был создан действительно в тот день, который указан в реквизите «дата»! От этого зависит исход дела.
Обязательные документы кадрового делопроизводства – 2020
Необходимость наличия на предприятии кадровой документации следует из положений трудового законодательства. В целом можно выделить документы по кадрам, которые рекомендованы к ведению, но необязательны, и обязательные документы, без которых не может полноценно работать кадровая служба предприятия. Обязательные кадровые документы могут быть затребованы для изучения сотрудниками Гострудинспекции, ИФНС, ПФР и других ведомств в ходе проводимых ими проверок.
В состав обязательных входят как документы, регулирующие трудовые отношения между работодателем и конкретным сотрудником (трудовые договоры, приказы о приеме/увольнении и т.д.), так и распространяющиеся на трудовой коллектив в целом (правила внутреннего распорядка, штатное расписание и др.).
Рассмотрим, какие обязательные документы кадровой службы должны присутствовать в организации, на микропредприятии и у ИП с работниками.
Документация по охране труда
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
- Должностные инструкции работников (в том числе, с указанием их обязанностей по охране труда) согласно штатному расписанию.
- Положение об организации работы по охране труда.
- Программа вводного инструктажа по охране труда.
- Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкции по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- Инструкция о мерах пожарной безопасности в организации.
- Программа проведения инструктажа с неэлектротехническим персоналом организации для присвоения I группы по электробезопасности.
- Программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
- Программы обучения по охране труда для профессий, должностей и видов работ.
- График проведения проверки знаний по результатам обучения по охране труда.
- Экзаменационные билеты (контрольные вопросы, тесты) для проверки знаний требований охраны труда по результатам обучения.
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников и протоколы проверки знаний по охране труда.
- Удостоверения о проверке знаний норм и правил работы на электроустановках (для электротехнического персонала – например, для ответственного за электрохозяйство, инженера-электрика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и пр.).
- Акты о расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, материалы расследований.
- Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
- Личные карточки учета выдачи смывающих (обезвреживающих) средств.
- График проведения периодических медицинских осмотров.
- Заключительные акты по итогам медицинских осмотров.
- Документация по специальной оценке условий труда.
- График проведения контроля за состоянием охраны труда
- Комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
Приблизительный образец бланка Журнала ПК ОПО
Аналогично другим существующим на предприятии учетным журналам Журнал ПК является книгой формата А4, страницы которой пронумеровываются и прошиваются.
Книга включает несколько столбцов для заполнения:
- порядковая нумерация контрольного мероприятия;
- объект или механизм, на котором осуществлялась проверка;
- дата проведения;
- список обнаруженных в ходе проверки нарушений;
- мероприятия, направленные на устранение проблем, с указанием ФИО и должности контролера;
- сроки, устанавливаемые для ликвидации нарушений;
- информация о сотруднике, отвечающем за устранение;
- период ликвидации нарушений.
Заполнение бланка ведется гелевым или шариковым стержнем. Из книги запрещается удалять листы. Испорченные надписи исправляются с указанием причины и даты ошибки. На полностью заполненной книге записывается дата окончания. Документ сдается на хранение в архив. Минимальный срок хранения составляет 5 лет.