Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС разъяснил уголовную ответственность за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Использовать в качестве административной меры арест имущества согласно статье 80 ФЗ №229-ФЗ можно при задолженности от 3000 р. При этом взыскание алиментов проходит по исполнительным документам: судебным приказам, исполнительным листам, нотариальным соглашениям. Арест допустим только в том случае, если в появлении задолженности виноват сам неплательщик.
Как проходит процедура ареста имущества
Согласно статье 50 Федерального закона №229-ФЗ при задолженности больше 3000 рублей взыскатель алиментов может обратиться в службу приставов с ходатайством о наложении ареста.
В заявлении необходимо указать сведения об исполнительном производстве, его сторонах и сумму задолженности. Закон не запрещает обращаться к приставам и в устной форме, но все-таки лучше составить документ на бумаге и попросить поставить на нем отметку о получении.
После рассмотрения заявления пристав делает запросы по имуществу должника в банки, регистрационные, налоговые и пенсионные органы, ГИБДД. Только после получения официальных ответов по всем запросам, пристав выносит постановление об аресте имущества или банковского счета.
При оформлении ареста имущества в зависимости от свойств и значимости арестованной собственности пристав выбирает одно из 3 условий:
- полная конфискация для сохранности или продажи;
- запрет на использование;
- возможность ограниченного распоряжения.
Виды ответственности за неуплату алиментов
Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:
- Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
- Злостное уклонение от алиментных обязанностей
При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.
Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.
Привлечение к административной ответственности может включать в себя:
- Штрафные санкции
- Наложение ареста на счета и имущество
- Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
- Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
- Лишение родительских прав
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Комментарии к ст. 112 СК РФ
1. В комментируемой статье устанавливается очередность обращения взыскания алиментов и задолженности по ним. По общему правилу взыскание алиментов начинается с обращения взыскания на заработок и (или) иной доход лица, обязанного уплачивать алименты (виды заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, см. комментарий к ст. 109 СК РФ). Во вторую очередь обращается взыскание на денежные средства лица, обязанного уплачивать алименты, находящиеся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, и денежные средства, переданные по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. В третью очередь — на любое другое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
2. Порядок обращения взыскания определяется процессуальным законодательством, а именно гл. 8 Закона об исполнительном производстве, с учетом ст. 446 ГПК РФ, определяющей имущество должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности должника, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, согласно Закону об исполнительном производстве являются первоочередным имуществом должника, на которое прежде всего и обращается взыскание. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов в течение трех дней со дня получения исполнительного документа (п. п. 2, 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Банк или иная кредитная организация в случае получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя для проверки его подлинности либо достоверности сведений вправе задержать исполнение, но не более чем на семь дней (п. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
———————————
См. также: письмо ЦБ РФ от 4 июля 2008 г. N 81-Т «Разъяснения по отдельным вопросам, поступившим от территориальных учреждений Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 36.
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении должен указать, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
В случае отсутствия информации о наличии у должника имущества судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях (п. 9 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание может быть обращено на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества. Пай должника в производственном кооперативе обращается на основании судебного акта (п. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на долю (часть доли) участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества регулируется ст. 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» , согласно которой обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Общество вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли или части доли участника общества, которая определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период. По решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, действительная стоимость доли или части доли участника общества, на имущество которого обращается взыскание, может быть выплачена кредиторам остальными участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иной порядок определения размера оплаты не предусмотрен уставом общества или решением общего собрания участников общества. Данные положения не распространяются на общества с одним участником. В случае если в течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила об обществе с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 95 ГК РФ).
Обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества осуществляется согласно ст. 80 ГК РФ: выделяется часть имущества товарищества, соответствующая доле должника в складочном капитале. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе. К товариществу на вере применяются правила о полном товариществе (п. 5 ст. 82 ГК РФ).
Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива (п. 5 ст. 111 ГК РФ).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, взыскание обращается на любое другое имущество (в том числе и ценные бумаги), принадлежащее ему на праве собственности. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с законом (п. п. 4 — 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Может быть также обращено взыскание и на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном ГК РФ, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 «О залоге» (п. 1.1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве ).
———————————
СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400.
РГ. 1992. 6 июня. N 129.
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» // РГ. 2008. 31 дек. N 267.
Когда накладывается арест на имущество
Арестовать собственность должника возможно только если за плательщиком имеется долг. Распространенными случаями появления задолженности по выплатам алиментов являются:
- целенаправленное уклонение от оплат, сокрытие доходов, периодические смены рабочего места, не поставив в известность лицо, занимающееся взысканием и получателя;
- нередко бывает и так что долг образуется в связи с обстоятельствами, не зависящими от плательщика, например, появление серьезного заболевания, увольнение и т.д.;
- а также можно столкнуться и со случаями появления долга по вине лица получающего алименты, например, если необходимые для взыскания бумаги были предоставлены не своевременно.
Несмотря на перечисленные ситуации прежде чем накладывать какие-либо ограничения на собственность должника, все-таки учитывают причины, по которым данная ситуация сложилась и наличие условий на ее проведение:
- на руках пристава имеется исполнительная бумага, выданная с целью взыскания задолженности;
- приставом может быть принято самостоятельное решение о проведении ареста или по заявлению взыскателя.
ЮристЗадать вопрос экспертуВажным основанием при аресте собственности или имеющихся денежных вкладов, счетов будет являться тот факт, что задолженность сформировалась непосредственно по вине алиментоплательщика.
Процедура наложения ареста за неуплату алиментов
Арест имущества должника накладывается по ходатайству получателя алиментов или по инициативе приставов. Процедура происходит в случае отсутствия личных денежных средств на счетах или неофициальном трудоустройстве. В случае решения об аресте имущества мировым судом, должник не информируется о предпринятых мерах — для избежания возможности ответчиком переоформить свою недвижимость на третьих лиц.
Процедура ареста недвижимости и другого имущества происходит в несколько этапов:
- Судебный пристав осматривает имущество должника.
- Составляется акт-опись имущества, которое подлежит аресту.
Предварительное исполнительное производство
Когда получатель алиментов подал заявление о принудительном взыскании алиментов, сотрудники ФССП обязаны вынести постановление об открытии исполнительного производства. В данном документе указывают следующую информацию:
- сумму задолженности;
- размер алиментов и регулярность их выплат;
- официальное предупреждение должнику о возможности притягивания его к уголовной ответственности за уклонение от алиментных обязанностей;
- список мер по принудительному взысканию алиментов.
Судебный пристав обязан уведомить плательщика, получателя и суд об открытии дела по исполнительному производству.
После того как плательщик получит уведомление об исполнительном производстве, он обязан погасить задолженность в определённые сроки. Если он не сделает этого вовремя, то к нему применят меры принудительного взыскания.
Исполнительное производство проводится в несколько этапов:
- беседа с должником;
- установление периода для выплаты задолженности на основе общей договорённости между сторонами дела;
- отправление должнику предупреждения об уголовной ответственности и имущественной ответственности;
- арест имущества.
В итоге: в каких случаях осуществляется арест собственности и как инициировать наказание
Согласно Семейному кодексу РФ, выплата алиментных отчислений в пользу несовершеннолетнего является обязанностью родителя, проживающего отдельно от ребенка. Тем не менее, далеко не все отцы стремятся обеспечить должную помощь и добросовестно переводят денежные средства на указанный в исполнительном документе расчетный счет.
Ограничение прав на использование имущества с последующей его реализацией на специальном аукционе – это одна из мер, применяемых к злостным неплательщикам алиментных обязательств.
Основаниями для подобного наказания выступают: личная инициатива судебных приставов, ходатайство от алиментополучателя или исполнительный лист. В ФЗ №229 об исполнительном производстве описан полный перечень имущества, подлежащего аресту и собственности, ограничить права на которую невозможно.
👨 Основания для ареста
Арест имущества для алиментоплательщика – это мера воздействия, для принудительного погашения задолженности по алиментам в случае отсутствия уважительной причины по приостановке их выплат периодом больше 12 месяцев. Основание для ареста служит заявление матери, или другого лица, которое проживет вместе с ребенком, о неисполнении обязательств алиментоплательщика, а также сумме накопившейся задолженности.
Арест накладывается на имущество плательщика, когда ранее были предприняты иные меры – наложение штрафа о несвоевременной уплате алиментов, проведение разъяснительных работ, ограничение передвижения за пределы страны, прочее. Если никакие средства взыскания принудительного порядка не воздействуют на должника, тогда единственным решением остается арестовать его имущество и при игнорировании постановлении суда, реализовать его с целью погашения долга.
Перед тем как приступить к оценке возможного имущества должника, исполнительные органы по данному делу сначала должны поставить ответчика в курс дела, предупредить его о связанных рисках с потерей собственности, а также прочей ответственности, которая последует при отказе погашать долг по алиментам, в том числе и уголовная. На обдумывание такого предупреждения алиментоплательщику дается несколько дней. После его истечения, судебные приставы подписывают исполнительный лист о принудительном взыскании, путем ареста имущества.
Отец не платит алименты и приставы не могут их взыскать – что вам стоит сделать
В Каких Случаях Накладывается Арест На Автомобиль Судебными Приставами При Задолженности По АлиментамВопрос о том, что делать должнику, если вследствие его действий или бездействий образовался большой долг, возникает довольно часто. Опасаясь ответственности, многие забывают о простом: если в задолженности нет вашей вины, ищите причины почему она появилась. Как правило, если должник хочет уменьшить сумму долга, которая образовалась не по его вине, он должен представить в суд следующие документы:
В чем заключается арест имущества
Законодателем была добавлена возможность для судебных приставов арестовывать собственность, чтобы исключить факты реализации объектов и утаивания полученного дохода от детей. Это связано с тем, что в пользу ребенка перечисляются проценты от всех видов регулярного и периодического дохода. Арест машины за неуплату алиментов подразумевает такие особенности (эти правила распространяются на все виды собственности):
- имущество находится во владении должника;
- алиментообязанный гражданин имеет право пользоваться материальными благами, используя их по назначению;
- ограничивается право вносить изменения в характеристики объекты, что может сказаться на качестве или стоимости ценностей;
- запрещается отчуждать собственность в любой из способов.
Как оспорить действия пристава
Процедура ареста собственности неплательщика алиментов имеет ряд особенностей, которые обязательно предстоит исполнять. К ним относятся:
- Служащий ФССП не может обыскивать жилье должника, а все ценности предоставляются алиментоплательщиком самостоятельно;
- Гражданин, чья собственности арестовывается, лично выбирает, какие ценности передать для ареста (пристав не может заставить выдать только определенные ценности и блага);
- Процедура ареста должна быть прекращена, если должник подает заявление с просьбой предоставить рассрочку для оплаты алиментов (отказывать в прошении нельзя).
При выявлении этих или других нарушений со стороны ФССП, гражданин может оспорить действия пристава. Это можно сделать в один из следующих способов:
- направить письменную жалобу непосредственному руководителю судебного пристава, которая должна быть рассмотрена в течение 10 рабочих дней;
- направить исковое заявление в суд с просьбой отменить действие акта ареста и вернуть права пользования материальными благами.
Особое внимание уделяется совместной собственности. Например, если должник вступил в новый брак и совместно с новой женой приобрел недвижимость, то наложить арест получится только на его долю собственности.
Чтобы выполнить это, предстоит предварительно оформить права собственности на отдельные части дома (квартиры) в Росреестре, а затем проводить оценку только той доли, которая в полной мере принадлежит алиментоплательщику.
Нормативно-правовая база
| Законы | Статьи |
| Семейный кодекс | Статья 113 устанавливает 2 способа, по которым судебные исполнители определяют алиментную задолженность. Статья 115 содержит перечень видов имущественной ответственности неплательщика алиментов. |
| ФЗ «Об исполнительном производстве» | Глава 7 определяет список ограничительных мер, с помощью которых пристав может воздействовать на алиментщика. Глава 18 содержит перечень статей, объясняющих, как подать жалобу на пристава его непосредственному начальнику. Статья 12 прописывает перечень исполнительных документов. Статья 80 содержит правила наложения ареста на имущественные активы должника. Статья 81 содержит правила наложения ареста на банковские счета. Статья 87.1 определяет порядок самостоятельной реализации арестованного имущества. Продажа активов производится самим неплательщиком алиментов. Статья 102 указывает приставам, каким образом необходимо взыскивать алиментную задолженность. |
| Кодекс административного судопроизводства | Глава 22 объясняет заинтересованным лицам порядок действий, которые нужно выполнить, чтобы оспорить постановления судебного исполнителя. |
| Кодекс об административных правонарушениях | Статья 5.35.1 объясняет, в каких случаях алиментоплательщик может быть наказан в административном порядке. |
| Гражданский процессуальный кодекс | Статья 446 содержит список имущественных активов, которые государство не может забрать у алиментщика в целях покрытия его долгов перед получателем алиментов. |
| Уголовный кодекс | Статья 157 объясняет, в каких случаях алиментоплательщик может быть наказан в уголовном порядке. |
В каких случаях накладывают арест на имущество
Использовать в качестве административной меры арест имущества согласно статье 80 ФЗ №229-ФЗ можно при задолженности от 3000 р. При этом взыскание алиментов проходит по исполнительным документам: судебным приказам, исполнительным листам, нотариальным соглашениям. Арест допустим только в том случае, если в появлении задолженности виноват сам неплательщик.
Нужно учесть еще одно обстоятельство, прописанное в законе — наложить арест на имущество приставы могут даже во время срока, который дается должнику для добровольной выплаты задолженности по алиментам.
Вернуть имущество можно путем выкупа за адекватную сумму у службы приставов. А также если погасить задолженность по алиментам. Если в действиях приставов есть нарушения, то неплательщик может подать жалобу в суд. При успешном обжаловании происходит снятие ареста.
Особенности исполнительного производства
При выполнении своих должностных обязанностей судебные приставы опираются на следующие документы и законодательные акты:
В методических рекомендациях описываются полномочия приставов, особенности работы, порядок действий по исполнительным производствам. Они не являются руководством к действию, это своего рода советы, повышающие эффективность труда. В ФЗ-229 от 02.10.07 прописан порядок работы, полномочия сотрудников ФССП, права взыскателей и должников. Это законодательный акт, поэтому за нарушение его статей может последовать ответственность.
Постановление Правительства №841 описывает порядок взыскания долга по алиментам с неплательщика и имущество, которое подлежит аресту. Главное, что нужно знать из этого закона взыскателю, это то, что отсутствие у должника постоянного места работы не будет являться основанием для прекращения или отказа в открытии исполнительного производства.
Порядок наложения ареста на имущество должника по алиментам
Процедура наложения ареста на собственность должника по алиментам осуществляется по следующим этапам:
- начать исполнительный процесс по взысканию имущества могут приставы по собственной инициативе или на основании поступившего заявления от взыскателя;
- исполнитель выносит постановление с информацией о размере невыплаченных алиментов, долгах, сроках их добровольного погашения и мерах последующего взыскания в случае неуплаты;
- документ передается суду, ответчику и взыскателю;
- кроме письменного извещения с ответчиком проводится устная беседа по дальнейшим путям разрешения ситуации;
- первым шагом по взысканию становится обращение по месту трудоустройства гражданина и решение вопроса отчислений в счет алиментов и долгов с работодателем;
- если трудоустройства не имеется или получаемых средств недостаточно для погашения, инициируется арест имущества;
- для выявления возможностей взыскания алиментов исполнитель проводит опись собственности, включающей в себя сведения о присутствующих при данном процессе лицах, перечень имущества, подлежащего аресту, а также уровень и сроки наложения ограничений на его владение;
- должнику определяется срок на погашение задолженности по алиментам, если такового не последует, указанная собственность продается с аукциона при участии “Росимущества”, а вырученные средства направляются взыскателю.
Судебный пристав не может арестовать имущество на сумму большую, нежели размер задолженности. Также следует учитывать и определенные аспекты, о которых собственник должен уведомить исполнителя:
- наличие предметов, которые принадлежат третьим лицам и находятся у должника на хранении;
- совместно нажитое в браке имущество, на которое распространяется законы долевого владения.
Процедура ареста имущества должника по алиментам может быть инициирована взыскателем изначально посредством заявления. Подобное действие актуально в случае, если известно об отсутствии трудоустройства. Также на аресте акцентируют внимание в случае злостного уклонения должника от уплаты.