Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отношения в области алкоголя в России, начиная от массового производства и заканчивая перевозкой алкогольной продукции, регулируется Федеральным Законом РФ ФЗ N 171. Последние изменения, внесенные 03.07.2016 определили, до скольки можно продавать алкоголь. В статье 16 рассмотрены вопросы розничной продажи алкоголя и общие правила продажи алкоголя.
Закон о продаже алкоголя в России. Режим продажи алкоголя в стране
По этому закону алкогольной признается вся продукция, содержащая спирт больше, чем 0,5%. Таким обрразом, под действие закона попадает не только крепкий алкоголь (коньяк, водка, виски), но слабоалкогольные напитки, в том числе пивные, винные, коктейли в банках.
Кроме того, закон ограничивает возраст, с которого можно начинать употреблять алкоголь. В России это не ранее, чем с 18 лет. Причем при продаже продавец может попросить у покупателя документ, подтверждающий, сколько ему лет. Иногда ошибочно указывается 21 год. Это заблуждение пришло из-за границы. В США и некоторых европейских странах разрешающим возрастом выбран именно этот.
Время продажи алкоголя: «Со скольки продают алкоголь?»
Закон ограничивает не только место продажи и возраст употребления. С некоторых пор в Российской Федерации ограничивается и время продажи алкоголя. Установлены часы продажи алкоголя в ночное время. На территории всей страны в период с 23:00 часов до 8:00 часов по местному времени отпуск спиртного не проводится.
Со скольки лет можно покупать водку в россии 2021 закон
Во всех странах ЕС, в США, Канаде, России, Турции, Украине, Беларуси и множестве других стран действуют жесткие ограничения на продажу спиртного.Там у сознательного гражданина вряд ли возникнут вопросы даже о том, со скольки лет можно продавать алкогольные коктейли или слабоалкогольные напитки, не говоря уже о том, со скольки лет можно продавать крепкие алкогольные напитки.Рассматривая целесообразность возрастных запретов продажи алкоголя, необходимо понимать, насколько вреден он для неокрепшего, по сути детского организма и психики.Упоминания о вреде алкоголя для растущего организма встречаются в медицинской литературе конца XIX века.
Возрастной ценз по продаже спиртных напитков – это не прихоть каждой торговой точки и даже не решение местных органов управление, такие вопросы регулируются федеральными органами власти или органами центральной власти и действуют на территории всей страны. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно п. 16 не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, тоесть не достигшем возраста 18 лет.Но проблема детского и подросткового алкоголизма в России столь актуальна, что в 2021 году в Госдуму был внесен законопроект, запрещающий продажу алкоголя лицам до 21 года.На начало 2021 года уже 16 регионов поддержало эту инициативу, так что у данного проекта есть все шансы в ближайшем времени быть воплощенными в жизнь.В соответствии со статьей 153 Закона Украины от года №481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» запрещено продавать пиво (кроме безалкогольного), алкогольные, слабоалкогольные напитки, вино столовое и табачные изделия лицам не достигшим 18 лет.Возраст, с которого разрешено продавать спиртные напитки в Беларуси регулируется приказом №43 от 30 июля 1993 года.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2021
Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.
Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы алкоголем в 2021 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.
Но есть и другие причины, также веские.
В 2021 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.
К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.
С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.
При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.
Крепкий алкоголь можно продавать в 2021 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.
Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.
До скольки часов продают алкоголь в Москве
Это в недавние 90-е годы, как мы писали в начале этой статьи, можно было купить паленую водку в ларьке возле дома в 2 часа ночи. К чему приводила в то время нерегулируемая ночная торговля спиртным? К росту бытовой преступности.
В настоящее время, в 2023 году в Москве после 23:00 часов нельзя купить любой вид алкогольной продукции.
Закон запрещает её реализацию после 23 часов под угрозой административной ответственности в виде штрафа или закрытия торгового объекта.
Какими параметрами руководствовался законодатель, устанавливая запретительные часы продажи алкоголя в Москве? И в этом случае, на первом месте стояла задача ограничения употребления спиртного в ночные часы, в целях сокращения количества ночных бытовых преступления.
Время продажи алкоголя в разных регионах РФ
Большинство Правительств субъектов РФ воспользовались своим правом и законодательно уменьшили время реализации алкоголя в течение суток. В г. Артем Приморского края оно сократилось до 13 часов в сутки (9:00 – 22:00).
Запрет на продажу спиртосодержащих напитков с 10 вечера до 10 утра действует в следующих регионах и населенных пунктах:
- Белгородская, Калининградская, Калужская, Оренбургская, Саратовская, Тверская, Томская, Самарская обл.,
- Татарстан и Мордовия,
- Кабардино-Балкария,
- г. Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля,
- п. Чамзинка.
Приобрести алкогольную продукцию с 9 до 21 можно в Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской обл., г. Тулун и Шуя. В г. Алексине купить алкоголь в субботу и воскресенье можно с 2 часов дня до 10 вечера. В Чеченской республике торговля им разрешена с восьми до десяти утра, независимо от дня недели.
Некоторые субъекты РФ приняли законы о запрете или ограничении торговли спиртным в субботу и воскресенье. В Кирово-Чепецке разрешено это делать с 10 утра до 5 дня.
Полный запрет действует на территории Ульяновской области. Действие закона распространяется на все розничные точки. В заведениях общепита приобрести его можно, но только без цели выноса.
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Как и когда продают алкоголь в Московской области интересно всем российским гражданам. Ведь люди отмечают праздники, и это иногда сопровождается распитием спиртных напитков. Согласно Федеральному закону №171 любое вещество, содержащее более 0,5%, считается алкогольным. Заниматься торговлей продукции могут только предприятия, получившие лицензию от государства. Покупатель имеет право потребовать этот документ при заказе, как и накладные от поставщика.
Реализация разрешена только в определенные часы. Ограничения также есть и по возрасту. Статья №16 Федерального закона сообщает, что покупать спиртное может человек, достигший совершеннолетия. Продавец, если сомневается в возрасте клиента, обязан потребовать документ, удостоверяющий личность.
В Госдуме обсудят вопрос о возвращении продажи пива на стадионах
Председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев заявил в пятницу, что вопрос о возвращении продажи пива на стадионах будет рассмотрен на круглом столе в Госдуме в октябре.
«Недавно я провел встречу с Александром Алаевым, во время которой мы обсуждали развитие футбола. В частности, нами была затронута тема о возвращении продажи пива на стадионах. Эту тему мы еще раз обсудим в октябре на круглом столе», — отметил Свищев.
Напомним, запрет на продажу пива на спортивных объектах установили еще в 2005 году. В мае в качестве эксперимента правительство Москвы разрешило до 31 декабря продажу алкоголя крепостью до 16,5% при оказании услуг общественного питания в музеях, концертных залах и спортивных сооружениях, но при наличии соответствующей лицензии.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Со скольки лет можно купить алкоголь в России в 2021 году
Тот факт, что не один миллион юношей и девушек систематично употребляют алкоголь, не остался без внимания властей государства. Чтобы как-то повлиять на оптимизацию неутешительной статистики, регулярно проводится ряд мероприятий. Сегодня продажа и употребление спиртных напитков несовершеннолетними гражданами (да и совершеннолетними также) строго контролируется, благодаря приведению в действие законодательных актов об усилении мер по предотвращению реализации алкоголя вышеуказанной категории населения России.
Также законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за соучастие в детском алкоголизме. Если продажа осуществлялась неоднократно (в течение 180 календарных дней), нерадивому нарушителю положено оплатить штраф в размере от 80 тысяч рублей до суммы, равной размеру заработной платы за 6 месяцев, а также последуют исправительные работы сроком до 1 года с лишением права занимать некоторые должности.
В России запретят продажу крепкого алкоголя лицам до 21 года
Существуют определенные праздничные даты, когда продажа спиртного запрещена весь день. Это сделано для того, чтобы максимально снизить риск преступлений, которые могут быть совершены пьяными людьми. Кроме того, это помогает утолить желание подростков попробовать алкоголь в столь приятные дни.
В этот список входят следующие праздники:
- день защиты детей (1 июня);
- начало учебного года (1 сентября);
- последний звонок (25 мая);
- день России (12 июня);
- день молодежи (27 июня);
- международный день трезвости (11 сентября);
- дни проведения выпускных балов.
До 2021 года продажа спиртных напитков через интернет была запрещена. После в Госдуме выдвинули законопроект, который разрешает продажу слабой алкогольной продукции. А в январе 2019 года планируют ввести разрешение на остальные напитки. При открытии интернет-магазина возникает много проблем, так как необходимо, чтобы предприятие подходило по всем нормам. Кроме лицензии, обладатель интернет-ресурса должен иметь оборудование, которое совместимо с ЕГАИС.
Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время действует и на просторах интернета. Доменные имена будут присваиваться Росалкогольрегулированием.
При доставке товара курьер должен:
- убедиться в совершеннолетии покупателя;
- иметь необходимое оборудование;
- отсканировать штрихкод акцизной марки, чтобы отправить запрос на разрешение оплаты;
- взять деньги и выдать чек клиенту.
Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2021 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций
, он опубликован 23 июня 2021 года и вступает в силу 4 июля 2020 года.
Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).
На организм спиртное оказывает следующее влияние:
- токсичное воздействие на клетки мозга;
- изменение функций головного мозга;
- наделение энергией;
- замедление работы нервной системы;
- увеличение объема мочи;
- разрушение печени.
По данным Роспотребнадзора алкоголь вызывает чувство эйфории, тем самым маскируя волнение и беспокойство. Именно этим он привлекателен для организма. Но это средство не оправдывает последствия. Ухудшается зрение и половая активность. Когда развивается алкогольная зависимость, человек не может нормально жить. Поражение печени приводит к различным ее болезням. Даже если человек отказывается от употребления спиртного, организм придет в норму не скоро.
Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.
Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:
- Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
- За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
- Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
- Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
- Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.
Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.
Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.
Ответственность за нарушение запрета на продажу алкоголя
За продажу алкоголя в ночное время могут привлечь к ответственности по статье 14.16 КоАП. В этом случае может быть конфискована вся алкогольная продукции. При этом необходимо заплатить ещё и штраф. Он установлен в следующем размере:
Для магазинов и торговых точек штраф установлен в высоком размере, поэтому является существенным даже для крупных торговых сетей. Поэтому в больших магазинах (например, Перекресток, Карусель, Ашан и т.д.) алкогольную продукцию после 23 часов купить просто невозможно – система автоматически блокирует продажу спиртных напитков на кассе. Но и сети поменьше (например, Пятерочка, Дикси, Магнит и т.д.) под угрозой больших штрафов возможность купить вино, пиво или водку ночью не предоставляют. Покупателям просто ограничен доступ в отдел спиртных напитков.
С какого возраста продают алкоголь 2021
Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.
С 2005 года в России отмечается День трезвости. У этого праздника давняя, еще дореволюционная история, хотя в СССР его не отмечали. 11 сентября — это день, когда в городах проводятся показательные мероприятия, пропагандирующие трезвый и здоровый образ жизни. Проводятся безалкогольные свадьбы и корпоративные вечера, спортивные соревнования, семейные экскурсии. По телевизору показывают фильмы, посвященные здоровому образу жизни. Проводятся встречи населения с медицинскими работниками, которые в популярной форме знакомят людей с такими вопросами, как: причины и последствия алкоголизма для человека, алкоголизм и дети, особенности женского алкоголизма, как не стать алкоголиком, лечение алкоголизма. Они объясняют, почему нельзя пить спиртное беременным женщинам, как действует алкоголь на мозг.
В различных регионах России по примеру других бывших республик СССР (например, Казахстана), создаются Общества трезвости («Трезвая Москва», «Трезвый Питер», «Трезвый Новосибирск»), члены которых проводят семинары и популярные лекции о вреде алкоголизма. Каждый год проводится «Международный слет трезвости России и бывших республик СССР».
Подростки, отмечающие 18-летие, не могут приобрести алкоголь в этот же день. По закону, покупать спиртные напитки можно на следующий день после совершеннолетия. Продавец, не учитывающий этот нюанс, считается нарушителем. В случае обнаружения этого факта лицо, продавшее подростку любой вид алкоголя, должен будет заплатить штраф.
Достигшие 18-летия могут купить следующие виды спиртного:
- пиво;
- вино;
- спиртосодержащие энергетики.
Все, что крепче, продается только людям, которым исполнилось 21 год. Но есть исключения, когда подросток автоматически получает права взрослого гражданина.
Полный список гражданских прав и обязанностей людей, проживающих в России, прописаны в Конституции РФ. Кроме того, она указывает на возраст, с которого человек признается дееспособным.
Статья №60 регламентирует, что гражданин становиться совершеннолетним по достижению восемьнадцатилетия. Соответственно, с этого возраста человек несет личную ответственность за свои действия.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованным статистическим данным, почти все молодые люди в возрасте до 16 лет употребляют или активно употребляют алкоголь. Только 3,9% подростков не пробуют пиво или энергетические напитки.
Поскольку эта информация пугает, на правительственном уровне был разработан и внедрен закон о продаже алкоголя несовершеннолетним в 2020 году — ФЗ 171. Стоит отметить, что в период с 2017 по 2020 год эти цифры снизились, но популярность слабых напитков продолжает тенденцию.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Представленные результаты показывают, что при регулярном употреблении алкоголя большой удар наносится по неокрепшему организму ребенка. Впоследствии подростки могут столкнуться с трудностями в нормальном и умственном развитии. Кроме того, дети наиболее уязвимы перед зависимостью.