Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать родственникам в одной организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике соискателю часто отказывают в трудоустройстве, ссылаясь на действующее законодательство и аналогии. Якобы совместная работа родственников в одном учреждении строго запрещена. Данная отсылка не всегда верна, однако необходимо заметить, что такой закон в скором времени действительно может появиться.
Разъяснения Минтруда о том, когда не распространяется запрет на совместную работу родственников
16 мая 2021 года в Министерстве труда России дали комментарии о тех случаях, когда запрет на совместную рабочую деятельность родственников не распространяется. Согласно им, финансово-хозяйственные полномочия между подобными работниками должны протекать вне условий непосредственного подчинения или контроля.
Под непосредственным подчинением подразумевается ситуация, когда начальник руководствуется внутренним регламентом и, согласно положению о структурном подразделении, является прямым начальником в отношении работника. То есть имеет право давать обязательные для исполнения указания и приказы, контролировать их выполнение, влиять на повышение в должности, назначать меры поощрения и взыскания за нарушение трудовой дисциплины, оформлять назначение на новую должность или перевод в другой отдел.
Запрет не актуален и в том случае, если один из работников осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг или выполнением работ, которые относятся к основным видам организации. Например, это касается сфер науки, культуры, здоровья, спорта, образования. То есть один из работников является спортсменом, танцором, актером, врачом, ученым или учителем.
Совместная работа родственников не запрещена
В настоящее время никаких ограничений по совместной работе родственников нет за исключением государственных и муниципальных служащих. Почему вообще встает вопрос об ограничении по приему родственников? Это происходит потому, что, когда трудовые отношения регулировались КЗОТом, в нем было ясно указано, что запрещается совместная работа лиц, имеющих родство, в подчинении одного из них другому. Современное же законодательство, представленное трудовым кодексом, гласит, что никакой дискриминации по семейному положению, расе, полу, национальности, языку и т.д. быть не может. И любое нарушение данного законодательства будет наказано.
Важно! Трудоустройство граждан, близких по родству, во всех структурах, кроме государственных, является обычным делом, не противоречащим норме закона.
Интересно, это наследственность или у звезды какие-то особые методы омоложения? И еще почти совсем ничего не известно о личной жизни Тоту. И. П. Стасенко, Минск 22 Августа 2020 22 Августа 2019 Родственники и труд. Правила борьбы с семейственностью на работе Госслужба — это не семейный бизнес. В Беларуси принят новый Закон №305-З «О борьбе с коррупцией». Данный акт в полном объеме вступит в силу 24.01.2019 г.
Действительно, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
предусмотрено, что государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Работа родственников в бюджетном учреждении
М.А. Козлов.,
юрист, г. Москва
Законодательство о государственной и муниципальной службе, а также антикоррупционное законодательство РФ возлагают на государственных и муниципальных служащих и на приравненные к ним категории работников дополнительные обязанности, а также устанавливают ограничения и запреты, связанные с их служебным (трудовым) статусом, включая ограничение на совместную работу родственников в условиях подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
В середине текущего года Минтруд России сделал шаг к упорядочению практики применения упомянутого выше ограничения, попытавшись определить круг работников, подпадающих под его действие, но только на федеральном уровне.
Какие лица не могут работать вместе в рамках одной организации, распространяется ли запрет на совместный труд на работников бюджетных учреждений на местах, рассмотрим далее.
Совместная работа родственников не запрещена
В настоящее время никаких ограничений по совместной работе родственников нет за исключением государственных и муниципальных служащих. Почему вообще встает вопрос об ограничении по приему родственников? Это происходит потому, что, когда трудовые отношения регулировались КЗОТом, в нем было ясно указано, что запрещается совместная работа лиц, имеющих родство, в подчинении одного из них другому. Современное же законодательство, представленное трудовым кодексом, гласит, что никакой дискриминации по семейному положению, расе, полу, национальности, языку и т.д. быть не может. И любое нарушение данного законодательства будет наказано.
Важно! Трудоустройство граждан, близких по родству, во всех структурах, кроме государственных, является обычным делом, не противоречащим норме закона.
Документы, необходимые для трудоустройства на работу
При трудоустройстве родственников в одну компанию, кандидат должен предоставить стандартный набор документов.
| Документ | Пояснение |
| Паспорт | Этот документ доказывает, что сотрудник является именно тем, за кого себя выдает |
| Трудовая книжка | Это самый главный документ трудящегося. В настоящее время все книжки и их вкладыши ведутся на специальных бланках. С 2021 года ожидается начало перехода на электронные трудовые книжки, при этом в бумажном виде они также будут заполняться, но только по заявлению сотрудника. Поэтому всем, кто хочет дублировать записи в трудовой на бумаге, необходимо подать работодателю соответствующее заявление. С 2021 года для тех, кто трудоустраивается впервые, будет доступен только электронный документ |
| СНИЛС | У большинства граждан такое свидетельство есть. Они выдавалось до не давнего момента всем, начиная с младенческого возраста. В настоящее время свидетельство на бумаге отменено и не выдается. При необходимости документ будет выдаваться застрахованным лицам по новой форме |
| Другие обязательные документы | Среди необходимых документов также: · военный билет для всех военнообязанных граждан · документ об образовании, который может подтвердить квалификацию сотрудника · справка о том, что сотрудник не имеет судимостей. Такая справка требуется не на каждом месте работы |
Вместе с пакетом документов кандидат на должность предоставляет заявление с просьбой принять его на работу. Также подаются заявления на вычеты по НДФЛ, если таковые положены работнику.
В целом процесс трудоустройства осуществляется по общим правилам.
Вот мы и подошли к основной проблеме сотрудничества с близкими людьми — работе в условиях отношений «руководитель — подчиненный». При открытии бизнеса это мало кто понимает, но проходит год, ваша руководительская позиция крепнет, цементируется, и вы четко понимаете, что хотите, чтобы сотрудники выполняли требования. Появляется видение того, что каждый должен делать на своем рабочем месте.
А что происходит с подружками? Ты говоришь своей подруге-администратору: «Надо обзвонить 20 клиентов и пригласить их отметить день рождения в нашем детском клубе». А подруга говорит: «Ну кто пойдет к нам отмечать? У нас тесно, раз. Во-вторых, я уже звонила Ивановым, они сказали, что очень дорого. В-третьих, у меня сегодня голова болит, еле языком ворочаю. Представляешь, вчера у моего Кольки на работе произошел конфликт, так мы с ним до трех ночи не могли уснуть».
Вам, конечно, интересно про Кольку, так как вы знаете эту семью много лет, но в мозг начинает закрадываться мысль, что все-таки желательно, чтобы обзвон клиентов состоялся. Но как сказать об этом подруге? Скажешь жестко — обидится, а вы всегда Новый год вместе встречаете. Промолчишь — убыток собственному бизнесу.
Запретят ли работу родственников в прямом подчинении? Изменения в Закон о коррупции
На практике соискателю часто отказывают в трудоустройстве, ссылаясь на действующее законодательство и аналогии. Якобы совместная работа родственников в одном учреждении строго запрещена. Данная отсылка не всегда верна, однако необходимо заметить, что такой закон в скором времени действительно может появиться.
В начале 2015 года в Государственную думу РФ внесли проект федерального закона с планами на изменения в законе «О противодействии коррупции». Изначально предлагалось добавить статью с запретом на работу родственников в одной муниципальной или государственной организации, или в их обособленном подразделении.
Данное предложение до сих пор находится в стадии рассмотрения и с уверенностью утверждать, что его примут или отклонят нельзя. Депутаты склонны к тому, что даже при внесении такой поправки будут действовать определенные исключения. Например, подобное правило не коснется совместной работы близких родственников в заведениях социального направления (образование, медицина, культура), если работники проживают в сельской местности. Скорее всего, данное исключение связано с нехваткой специалистов в отдаленных поселениях. Для такой местности характерны целые династии учителей, врачей и работников культуры.
Запретят ли работу родственников в прямом подчинении? Изменения в Закон о коррупции
На практике соискателю часто отказывают в трудоустройстве, ссылаясь на действующее законодательство и аналогии. Якобы совместная работа родственников в одном учреждении строго запрещена. Данная отсылка не всегда верна, однако необходимо заметить, что такой закон в скором времени действительно может появиться.
В начале 2015 года в Государственную думу РФ внесли проект федерального закона с планами на изменения в законе «О противодействии коррупции». Изначально предлагалось добавить статью с запретом на работу родственников в одной муниципальной или государственной организации, или в их обособленном подразделении.
Данное предложение до сих пор находится в стадии рассмотрения и с уверенностью утверждать, что его примут или отклонят нельзя. Депутаты склонны к тому, что даже при внесении такой поправки будут действовать определенные исключения. Например, подобное правило не коснется совместной работы близких родственников в заведениях социального направления (образование, медицина, культура), если работники проживают в сельской местности. Скорее всего, данное исключение связано с нехваткой специалистов в отдаленных поселениях. Для такой местности характерны целые династии учителей, врачей и работников культуры.
Совместная работа близких родственников
Данная консультация направлена на то, чтобы разобраться, установлено ли ограничение совместной работы родственников и будет ли работа родственников, один из которых подчиняется другому, нарушением трудового или антикоррупционного законодательства. Указанные вопросы мы рассмотрим на примере бухгалтерской службы, которую возглавляет главный бухгалтер – мать одного из бухгалтеров этой службы.
Ограничение совместной работы родственников
Если в учреждении работают близкие родственники или свойственники, целесообразно не допускать, чтобы при исполнении трудовых обязанностей они непосредственно подчинялись или были подконтрольны друг другу. Порядок введения такого ограничения для учреждений и организаций государственной формы собственности устанавливается законодательством. Владельцы предприятий других форм собственности вводят такие ограничения на свое усмотрение.
Основным законодательным актом, регулирующим трудовые правоотношения, является КЗоТ. В ч. 1 ст. 251 КЗоТ определено, что близкими родственниками или свойственниками являются родители, супруги, братья, сестры, дети, а также родители, братья, сестры и дети супругов. Данный перечень исчерпывающий и не подлежит расширенному толкованию. Следовательно, им и нужно руководствоваться в случае введения ограничения работы близких родственников или свойственников в государственном учреждении, организации.
В п. 16 действующего на сегодняшний день постановления СНК УССР от 04.06.33 г. «О совмещении должностей и о службе родственников в учреждениях, предприятиях и организациях обобществленного сектора» (в редакции постановления Совета Министров УССР от 03.11.80 г. № 593) предусмотрен запрет совместной службы на одном и том же предприятии, в учреждении, организации лиц, состоящих между собой в близких родственных связях или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана с непосредственным подчинением или подконтрольностью одного из них другому.
Следовательно, работа бухгалтером дочери в непосредственном подчинении своей матери, которая занимает должность главного бухгалтерав бюджетной организации, является прямым нарушением законодательства.
Нормы антикоррупционного законодательства относительно совместной работы близких родственников
Применение ограничений относительно работы работника, в непосредственном подчинении которого находятся близкие ему лица, или если он сам непосредственно подчинен таким лицам, которые содержатся в антикоррупционном законодательстве, рассмотрим на конкретных ситуациях.
Ситуация 1
Главный бухгалтер возглавляет бухгалтерскую службу в аппарате государственного органа или органа местного самоуправления, а одним из бухгалтеров, подчиняющихся ему, является его дочь.
Вопрос решается следующим образом.
В соответствии со ст. 9 Закона от 07.04.11 г. № 3206-VІ «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» (далее – Закон № 3206) не могут иметь в непосредственном подчинении близких им лиц или быть непосредственно подчиненными в связи с выполнением полномочий близким им лицам лица, указанные в пп. «а», «в»–«ж» п. 1 и ч. 1 ст. 4 данного Закона. К таким лицам, в частности, относится и главный бухгалтер, который работает в государственном органе или органе местного самоуправления и получает заработную плату за счет государственного или местных бюджетов.
Согласно ст. 19 Закона № 3206 вышеупомянутые лица обязаны:
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- сообщать безотлагательно непосредственному руководителю о наличии конфликта интересов.
То есть главный бухгалтер должен сообщить работодателю, принявшему его на работу (лицу, подписавшему приказ о назначении на должность), о наличии конфликта интересов, а именно о факте работы дочери в его подчинении.
Под конфликтом интересов подразумевается противоречие между личными интересами лица и его служебными полномочиями, наличие которых может повлиять на объективность или непредвзятость принятия решений, а также на совершение или несовершение действий во время выполнения предоставленных ему служебных полномочий. Например, главный бухгалтер (мать) планирует выплатить бухгалтеру (своей дочери) премию вдвое больше, чем другим работникам, тогда как объем и качество выполняемой работы всех бухгалтеров одинаковы. Это и будет примером конфликта интересов.
За неуведомление лицом непосредственного руководителя о возникновении конфликта интересов придется отвечать – ст. 1727 КУоАП преду-сматривает штраф в размере от 170 до 2 550 грн.
Представитель контролирующего органа участвовал в проверке учреждения, в котором работает его близкий родственник
Это очень часто встречающийся вид конфликта интересов, к нему относятся такие ситуации:
- сотрудница контролирующего органа проводила проверку деятельности двух подведомственных учреждений — в одном на позиции бухгалтера работала ее сестра, в другом, на рядовой должности, — ее сын. При этом предмет проверки в первом случае (порядок ведения бухгалтерского и налогового учета) напрямую касался деятельности сестры проверяющей чиновницы. Во втором случае в перечень проверяемых обстоятельств входило, в том числе, начисление зарплаты сыну проверяющей чиновницы. То есть в обоих случаях контролер была заинтересована в результатах проверки. Это конфликт интересов, проверяющую уволили;
- чиновник, работающий в органе транспортного контроля, проверил компанию, которая принадлежит его сожительнице, и не уведомил об этом факте нанимателя. Его уволили;
- служащая налогового органа проводила камеральные проверки нескольких компаний, в которых бухгалтерский и налоговый учеты отдали на аутсорсинг в стороннюю компанию. Конфликт состоит в том, что в этой сторонней компании, взявшей на себя бухучет проверяемых лиц, работали сестра и подруга проверяющей чиновницы. Чиновницу уволили и суд с этим решением согласился.
Запретят ли работу родственников в прямом подчинении? Изменения в Закон о коррупции
На практике соискателю часто отказывают в трудоустройстве, ссылаясь на действующее законодательство и аналогии. Якобы совместная работа родственников в одном учреждении строго запрещена. Данная отсылка не всегда верна, однако необходимо заметить, что такой закон в скором времени действительно может появиться.
В начале 2015 года в Государственную думу РФ внесли проект федерального закона с планами на изменения в законе «О противодействии коррупции». Изначально предлагалось добавить статью с запретом на работу родственников в одной муниципальной или государственной организации, или в их обособленном подразделении.
Данное предложение до сих пор находится в стадии рассмотрения и с уверенностью утверждать, что его примут или отклонят нельзя. Депутаты склонны к тому, что даже при внесении такой поправки будут действовать определенные исключения. Например, подобное правило не коснется совместной работы близких родственников в заведениях социального направления (образование, медицина, культура), если работники проживают в сельской местности. Скорее всего, данное исключение связано с нехваткой специалистов в отдаленных поселениях. Для такой местности характерны целые династии учителей, врачей и работников культуры.