Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Визовый режим и вид на жительство в Испании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, получить испанское гражданство возможно только спустя 10 лет постоянного легального проживания на территории Испании, признавая и соблюдая Конституцию страны, не создавая проблем испанскому обществу, не нарушая закон. Важным условием является то, что каждый въезжающий в страну должен легализоваться. Если вы нацелены остаться там насовсем, то в обязательном порядке сохраните все документы, на основании которых вам было бы позволено проживать на территории Испании.
Шанс получить отказ при оформлении гражданства Испании
Поток желающих обрести испанское гражданство несколько уменьшился, если сравнивать с 2013-2014 годами. Тем не менее количество выданных паспортов иностранцам внушительное. К примеру, согласно данным Национального института статистики, за 2019 год власти одобрили почти 99 тысяч заявок. В 77% случаев основанием выдачи гражданства стал 10-летний срок проживания. Основной возраст заявителей – 30-39 лет, более половины претендентов составляют женщины. Поэтому получить паспорт Испании в 2021 году реально, если серьезно отнестись к процессу. Отказ в прошении вероятен в следующих случаях:
- Наличие судимостей на родине или в Испании.
- Несоблюдение ценза оседлости.
- Предоставление ложной информации в документах.
- Ошибки в анкете.
- Нехватка каких-либо бумаг.
- Недостаточный уровень доходов или их отсутствие.
Если проблема заключалась в отсутствии необходимых документов или ошибках в них, можно попробовать подать заявление повторно. Это разрешено и в случае с недостаточным уровнем обеспеченности или несоблюдением ценза оседлости. Если же причиной отказа послужило наличие проблем с законом или предоставление ложной информации, повторно подать заявление нельзя. Кроме того, иммигранту может грозить депортация с запретом на въезд. Поэтому следует соблюдать законодательство Испании и не пытаться обмануть власти.
Список документов для оформления гражданства Испании
Базовый перечень документов, которые подаются независимо от статуса кандидата:
- загранпаспорт;
- заявление;
- гражданский паспорт;
- карточка, подтверждающая идентификацию иностранца;
- свидетельство о рождении;
- справки об отсутствии судимостей на родине и в Испании;
- справка о месте регистрации в Испании;
- подтверждения стабильного дохода (трудовой договор, например);
- справка о состоянии здоровья, полученная в Испании;
- квитанция об уплате пошлины.
В зависимости от основания данный список может дополняться следующими документами:
- для беженцев — удостоверение;
- для приемных детей и лиц под опекой — соответствующее решение суда;
- для супругов испанских граждан – свидетельство о браке и о совместной регистрации;
- для вдовцов и вдов — свидетельства о браке, регистрации и смерти супруга;
- для потомков граждан Испании — свидетельства о рождении родителей, бабушки или дедушки.
Продлевается вид на жительство, пока есть основания для продления. По учебе – на 1 год, по рабочей визе – 1+2+2. Исключением является только инвестиционный ВНЖ («золотая виза»), который при сохранении оснований продлевается на 5 лет без ограничений, либо через 5 лет проживания в стране можно сразу подать документы на ПМЖ.
Лицо, обладающее статусом ПМЖ, имеет все те же социальные льготы и гарантии, что и гражданин, кроме возможности избирать или быть избранным в органы власти, служить в армии или полиции. На ПМЖ также можно претендовать после вступления в брак с гражданином Испании.
Гражданство Испании можно получить, прожив на территории страны не менее 10 лет на законных основаниях. Испанское законодательство придерживается принципа приобретения гражданства по праву «крови» (происхождения) и по праву «почвы» (рождения). Ребенок, родившийся на территории Испании, но по тем или иным обстоятельствам получивший иное гражданство, имеет право по достижении 18 лет ходотайстовать о приобретении испанского гражданства при условии, что перед подачей заявления он легально прожил в стране 3 года, например, учился в университете. Потомки испанцев, живущие за границей, могут приобрести испанское гражданство «по крови».
Двойное гражданство в стране возможно только для уроженцев тех стран, которые имели или имеют особые связи с Испанией, куда Россия не входит. Однако правом на безотлагательное получение ПМЖ в Испании и гражданства через два года имеют потомки испанцев, эмигрировавших из страны во время гражданской войны и правления Франко, а также их потомки.
Гражданство Испании по натурализации
Натурализация состоит из тех же этапов, что и путь для инвестора с золотой визой. Для получения гражданства потребуется получить сперва ВНЖ и ПМЖ. Весь процесс занимает минимум 10 лет. Главное отличие — более строгие требования: например, интеграция в общество.
Путь натурализации связан со многими неудобствами:
- в течение всего срока нужно постоянно подтверждать конкретную цель пребывания в Испании, например работу или учебу;
- второму супругу и детям потребуется получать отдельные разрешения;
- желающих получить вид на жительство в Испании очень много, поэтому правительство определяет ежегодную квоту. Процесс может растянуться гораздо дольше, чем на 10 лет.
Термин «Гражданство Испании» (nacionalidad espanola)
Под этим термином понимают определенный правовой статус человека, его устойчивую правовую связь со страной. Она подразумевает взаимные права и обязанности людей / государства в случаях, зафиксированных в законодательстве.
Гражданство в Испании для русских определяется:
- совокупностью прав и свобод, которыми позволено здесь пользоваться;
- обязанностями перед этим государством.
Статус резидента означает, что в распоряжении лица имеется полный объем правоспособности, признанный властями. Он включает:
- поступление на госслужбу;
- участие в выборах и государственных делах;
- преференции при трудоустройстве, оказании услуг в сфере медицины и образования;
- свободное перемещение по Европе;
- право на защиту в критических ситуациях, при конфликтах.
Вид на жительство без разрешения на рабочую деятельность
Этот вид резиденции выдают:
- на основании доказательств платежеспособности визитера;
- при наличии места для проживания – собственного либо взятого в аренду;
- если есть медстраховка сроком на 1 год.
Нужно доказать чиновникам, что у аппликанта есть средства на проживание. А еще надо обосновать, что человек не займет рабочие места, предназначенные для населения.
Такой документ позволяет:
- законно пребывать на территории;
- получать здесь образование;
- посещать местные автошколы (выданное в РФ водительское удостоверение утрачивает силу через 6 месяцев после переезда);
- отдавать ребенка в государственные или частные школы.
Что произойдет, если натурализованный испанец воспользуется паспортом страны происхождения?
Согласно веб-сайту испанского Министерства юстиции, граждане Испании, не являющиеся гражданами по происхождению (например, лица, получившие данный статус посредством натурализации), теряют испанское гражданство в следующих случаях:
- При доказательстве факта использования гражданства страны происхождения, от которого следовало формально отказаться, в течение трехлетнего периода после получения испанского гражданства.
- В случае вступления в ряды вооруженных сил / занятия политической деятельностью в ином государстве.
- При вынесении судебного решения на основании установления факта лжесвидетельства / сокрытия информации / мошенничества при получении испанского гражданства.
Хотя в испанском законодательстве упоминается трехлетний период, формулировка «durante un periodo de tres años» неоднозначна. Означает ли это неминуемую потерю испанского гражданства даже при однократном уличении в использовании паспорта исторической родины? Разрешается ли использовать паспорт государства происхождения по истечении подобного трехлетнего периода?
Независимо от интерпретации, неиспанский паспорт не следует использовать:
- При поездке в Испанию;
- Для выполнения административных процедур в испанских госучреждениях;
- Для получения юридической / иной помощи в диппредставительствах новой родины за границей. Например, в одном из посольств / консульств Испании.
Соискатель на получение испанского подданства должен предоставить пакет следующих документов:
- заявление в двух экземплярах;
- заверенные копии всех страниц загранпаспорта. При этом срок действия документа должен быть не менее 4 месяцев на дату подачи документов;
- справка об отсутствии фактов привлечения за совершённые преступления;
- подтверждение проживания в Испании в течение установленного срока;
- документальное подтверждение родственных или иных связей с испанский подданным;
- документальное подтверждение наличия необходимых для проживания в Испании источников доходов;
- заверенная копия сертификата об уплате обязательного взноса в систему социального страхования.
Гражданство Испании через инвестиции
Для получения гражданства Испании через инвестиции иностранцам доступна программа «Золотая виза». Этот путь не предполагает ускоренного режима получения паспорта, а осуществляется по тому же алгоритму, что и натурализация. Инвесторы сначала оформляют ВНЖ, после 5 лет проживания в статусе временного жителя оформляют ПМЖ, а еще через 5 лет могут запросить гражданство. В общей сложности процесс иммиграции за инвестиции до получения паспорта занимает 10 лет. Чтобы претендовать на ВНЖ Испании и в дальнейшем запросить гражданство, иностранцы могут приобрести акции коммерческих компаний или инвестиционных фондов на сумму от 1 000 000 EUR либо сделать капитальный вклад в экономику (при этом размер вложений будет в 2 раза больше от указанного выше). При покупке недвижимости на испанской территории, стоимость которой составляет 500 000 EUR или выше, также предусмотрена выдача вида на жительство. По программе так называемого золотого паспорта можно предложить выгодный для испанской экономики бизнес-проект, для реализации которого нет требований к минимальному размеру вложения, и таким образом стать временным резидентом.
«Золотая виза» в Испанию
Программа по выдаче «золотых виз» предполагает получение инвестором первичного вида на жительство (ВНЖ) взамен на вклад в экономику страны. Впоследствии на основании этого документа инвестор может претендовать на подданство Короны, фактически получая гражданство Испании за инвестиции.
По оценкам Transparency International, с момента старта программы в 2013 году к октябрю 2018 года обладателями «инвестиционных ВНЖ» стали более 24 000 иностранных граждан – Испания оказалась одной из самых привлекательных для инвесторов европейских стран. Активнее всего испанские инвестиционные ВНЖ приобретают граждане Китая и России.
Испанское законодательство предлагает инвесторам выбор: вложить средства в финансовые активы (государственный долг (€ 2 000 000), акции и долевое участие в компаниях с испанским капиталом (€ 1 000 000), учреждённые в Испании инвестиционные фонды (€ 1 000 000), банковские депозиты испанских финансовых учреждений (€ 1 000 000)), в недвижимость (€ 500 000) или в испанские бизнес-проекты, представляющие особый социально-экономический интерес. В последнем случае значимость проекта и вклада инвестора будет оцениваться Главным управлением по торговле и инвестициям (DGCOMINER).
У лиц, планирующих получить испанскую визу инвестора, наибольшей популярностью традиционно пользуются вложения в недвижимость, и это связано не только с относительно низким порогом «входа». Объектом инвестиций может выступать как коммерческая, так и жилая недвижимость. При этом для властей Испании не имеет значения, каким образом собственник будет эксплуатировать объект – для личного проживания или сдачи в аренду.
По данным JLL, доходность от инвестиций в недвижимость в Испании составляет до 4,2 %. Процентная ставка по ипотечным кредитам в среднем составляет 2,38 %, а средняя стоимость квадратного метра оценивается в € 2 893 (статистика Numbeo).
Чтобы обратиться за получением ВНЖ при покупке недвижимости в Испании, инвестору нужно будет предоставить:
— паспорт;
— полис действующий в Испании государственной или частной страховой компании;
— справку об отсутствии судимости;
— подтверждение наличия достаточных материальных средств;
— свидетельство Реестра недвижимого имущества и договор купли-продажи;
— залоговый договор, заверенный у нотариуса (если покупка актива не была зарегистрирована в Реестре).
Получить «инвестиционный ВНЖ» можно по ускоренной процедуре – оформление документа занимает до 20 дней.
Первоначально ВНЖ выдается сроком на два года, а затем может неоднократно продлеваться на пять лет. Отметим, что если инвестиции в недвижимые активы были сделаны при наличии залогового договора, то ВНЖ оформят только на шесть месяцев! Чтобы обратиться за получением ВНЖ, необходимо находиться на территории Испании. Находясь вне её, можно рассчитывать на инвесторскую визу. Она оформляется за 10 дней и действует в течение года. Впоследствии её можно будет трансформировать в ВНЖ.
Получив вид на жительство, инвестор приобретёт право работать и проживать в любом месте на территории Испании. Вместе с инвестором или отдельно от него на получение ВНЖ могут претендовать: его супруг или супруга (в данном случае гражданский брак приравнивается к законному), несовершеннолетние дети, а также находящиеся на иждивении совершеннолетние дети и родственники по прямой восходящей линии (родители, дедушки, бабушки и т.д.).
Испанская виза инвестора не обязывает своего обладателя проживать в стране круглый год – достаточно будет посетить Испанию хотя бы раз. Поэтому он может сохранить своё предыдущее налоговое резидентство или сменить его, решив оставаться в Испании более 183 дней в году.
Возможно ли в Испании двойное гражданство?
Испанское законодательство не отрицает двойного гражданства. Это означает, что от лица, претендующего на получение подданства Испании, не потребуют при этом отказаться от его предыдущего гражданства – оба будут признаваться в равной степени. Но возможно это только в отношении представителей тех государств, с которыми у Испании заключены соответствующие двусторонние соглашения, а также граждан стран Латинской Америки, где государственными языками являются испанский или португальский, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и Португалии.
На сегодняшний день на второе гражданство в Испании россияне претендовать не могут. При получении испанского гражданства им придется подписать обязательство об отказе от российского, но действовать такой отказ будет лишь на территории Испании. В России юридической силы он иметь не будет (в РФ предусмотрена собственная процедура отказа от гражданства). В итоге можно будет говорить о двух гражданствах, но не о двойном.
При этом законодательство Испании предусматривает основания для аннулирования гражданства. Такое решение будет принято, если гражданин после получения испанского в течение трёх лет использовал своё предыдущее гражданство, поступил на военную службу или занял государственную должность не в Испании. Гражданства Испании также можно лишиться, если выяснится, что при его получении были предоставлены ложные данные.
Плюсы и минусы получения гражданства Испании через инвестиции
К преимуществам этого способа получения гражданства можно отнести его оперативность, понятные условия, небольшое количество документов, возможность участвовать всей семьей, отсутствие экзаменов или каких-либо тестов на знание языка. Уже через пару месяцев после получения ВНЖ через инвестиции вы и ваша семья сможете жить в Испании, пользоваться всеми благами этого государства и легально путешествовать по всему миру.
Среди минусов можно отметить то, что даже инвестировав в страну большие суммы денег, получить гражданство Испании вы сможете только через 10 лет проживания в стране. При этом, согласно правилам, человек, претендующий на подданство, должен находиться в Испании не менее полугода за 12 месяцев. Отдельно стоит упомянуть возможность трудоустройства: с «визой инвестора» начать работу вы сможете только спустя 5 лет жизни в Испании.
Как стать гражданином Испании по происхождению
Если один из родителей является гражданином Испании, то ребенку автоматически присваивается гражданство Испании. Место рождения ребенка не имеет значения.
Дети, родившееся на территории Испании от родителей, имеющих ВНЖ, могут претендовать на гражданство. Для этого нужно, чтобы ребенок прожил легально в стране год, затем родители могут оформить для него гражданство. Сами родители никаких преимуществ в получении гражданства для себя не получают.
Также испанское гражданство можно получить, если один из родителей был рожден в Испании ранее или если родители или бабушка с дедушкой были испанцами по происхождению. Для этого необходимо прожить в стране на основании ВНЖ минимум год.
Лица моложе 18 лет, усыновленные испанцами, также получают испанское происхождение. Если усыновленному больше 18 лет, он может выбрать испанское гражданство по происхождению в течение двух лет с момента принятия решения об усыновлении.
Что дает россиянину гражданство Испании?
Среди славян, которые проживают в Испании, укоренилось мнение, что получение испанского гражданства добавит им только возможность голосовать на выборах, тогда как во всем остальном иностранцы с разрешением на пребывание в Испании на длительный период и граждане Испании равны. Это не совсем так; отличия этих двух статусов рассмотрим в таблице.
| Гражданин Испании | Иностранец с разрешением на проживание и работу |
|---|---|
| Гражданство не нужно продлевать. | Обязательно нужно продлевать разрешение через каждые пять лет. |
| За преступление гражданства лишить не могут. | Совершение преступления приводит к признанию данного разрешительного документа недействительным. |
| Если гражданин попал в сложную ситуацию, пребывая в третьей стране, ему будут помогать испанские консульские учреждения. | Подключение дипломатических органов вне зависимости от степени сложности ситуации не рассматривается. |
| Обладает правом проживания и осуществления трудовой деятельности в других странах-членах ЕС. | Допускается беспрепятственное передвижение по Евросоюзу, однако запрещено длительный срок проживать в отличной от Испании стране. Нарушение этого запрета может послужить поводом для отрицательного ответа при следующем ходатайстве о продлении разрешительного документа. Работать в третьей стране ЕС запрещено. |
| Упрощена процедуры приглашения родственников в гости и воссоединения с семьей, причем во втором случае воссоединенные члены семьи испанского гражданина получают разрешение на проживание. | Воссоединение с семьей возможно, однако на практике происходит редко из-за множества дополнительных условий. |
| Отсутствуют какие-либо ограничения в трудовом статусе, можно выступать одновременно и ЧП, и рабочим по найму. | В разрешительном документе четко указано кем выступает иностранец: частным предпринимателем или работником по найму. |